特に民間経済発展のためのいくつかの特定のメカニズムと政策に関する国会の決議案は現在審議中で、6月30日まで続く第9回国会で承認を得るために提出される予定である。
政府は、財政支援、信用、公共調達に関する草案の第4章第10条において、企業、特に革新的な新興企業や中小企業が、多くの税制優遇措置や料金優遇措置に加え、研究、イノベーション、デジタル変革活動に対する支援を享受できるようにすることを提案している。
バクニン省国会代表団（NAD）のトラン・ティ・ヴァン氏は、民間経済発展のための数々の特別メカニズムと政策に関する決議草案の内容に同意し、政策の効果を上げるためには減税をさらに強化する必要があると述べた。
代表らは、融資優遇、土地へのアクセス、人材育成、行政手続き改革などの他の優遇政策に比べ、免税・減税は効果が早く、手続きも多く必要ないため、新興企業や中小企業が当初の困難な時期を乗り越え、競争力を高めるのに役立つと述べた。
法人税免除期間を延長し、スタートアップエコシステムを育成
実施された際に政策の効果を発揮するために、代表のトラン・ティ・ヴァン氏は、決議案第10条第1項に述べられているように、2年間の免税と次の4年間での50%減税ではなく、法人所得税の免税期間を5年に延長し、その後次の5年間で納税額の50%を継続的に減税することを提案した。
代表団の分析によると、クリエイティブ系スタートアップ企業群は、研究開発、製品開発、ビジネスモデルの検証、技術構築、優秀な人材の採用・確保、そして市場変動への継続的な適応など、多額の投資資金と長い投資期間を必要とするという特徴がある。生き残りをかけた闘いの過程で損失リスクを受け入れなければならず、最初の5～7年間は利益が出ない可能性もある。法案の草案通り、法人所得税を2年間免除し、その後4年間は50%減税するという措置は、クリエイティブ系スタートアップ企業の実際の発展サイクルに比べて短すぎるため、企業が生産や事業開発に投資する動機としては不十分である。
「税制は、企業の設立初期段階および事業拡大段階を支援するように設計される必要があります。免税・減税期間の延長は、重要な資金的余裕を創出し、企業がイノベーションに資源を集中させるのに役立ちます。これはまた、急速かつ持続可能な経済成長の促進に貢献する先駆的な力であるスタートアップ・エコシステムの創出と育成における国家の役割を示すための実践的な解決策でもあります」と、代表のトラン・ティ・ヴァン氏は強調しました。
それに加えて、トラン・ティ・ヴァン代表は、第10条第3項において、革新的な新興企業から受け取る専門家や科学者の給与や賃金からの収入に対する個人所得税免除期間を5年に延長することも提案した。
代表団によると、専門家と科学者は、技術的価値を直接創造し、革新を起こし、製品を市場に投入する中核人材です。実際には、多くの国がこの分野で非常に強力な競争政策を実施しています。例えば、タイは10の戦略的技術・イノベーション分野で活動する投資家と専門家に対し、最大10年間の個人所得税を免除しています。
「魅力的かつ競争力のある政策がなければ、優秀な人材を引きつける機会を失い、将来的に技術革新を生み出すことが難しくなるだろう」と代表のトラン・ティ・ヴァン氏は述べた。
討論会では、代表のトラン・ティ・ヴァン氏は、決議案第10条第4項に規定されているように、中小企業に対し、企業登録証明書を初めて取得した時点ではなく、企業が利益を上げた時点から3年間、法人所得税の支払いを免除することを提案した。
代表者によると、事業は設立直後には利益を上げないことが多い。初期段階は、建設、採用、市場調査、製品開発への投資に重点を置く期間である。
「事業登録証明書の発行日から免税すると、企業が利益を上げた時点で免税期間が終了し、免税政策が形式的なものとなり、効果がなくなる」と、代表のトラン・ティ・ヴァン氏は強調した。そのため、代表は、企業が税金を納付できる適切な時期、つまり利益を上げた時点で免税を適用すべきだと提案した。
登録費用の支援と知的財産権の保護に関する規定を追加する提案
トラン・ティ・ヴァン代表は、世界経済が知識基盤型経済モデルへと大きく移行する中で、無形資産、特に知的財産権が国家競争力を決定づける上でますます重要な役割を果たすことを強調した。スタートアップ企業にとって、中核となる製品は技術、アルゴリズム、あるいは独自のアイデアであり、これらを迅速に保護しなければ、企業は容易に市場を失い、技術が模倣されたり、法的リスクに直面したりする可能性がある。
ベトナムでは、多くのスタートアップ企業や中小企業が、知的財産をタイムリーかつ標準的な方法で登録するための財政的および法的能力を備えていません。多くの企業が商標権を失い、ドメイン名を乗っ取られたり、所有権証明書の不足により資金調達ができなくなったりしており、事業価値と国際市場への進出能力に深刻な影響を与えています。
したがって、知的財産の保護は、法的リスクの防止だけでなく、事業開発戦略にもなります。そのため、トラン・ティ・ヴァン代表は、起草委員会に対し、決議案の第5章に知的財産権の登録および保護にかかる費用の支援に関する条項を追加するよう提案しました。
民間経済のためのクリーンな土地の創出
土地資源に関しては、ホーチミン市国会代表団のトラン・ホアン・ガン代表が決議案中の土地や生産・事業施設へのアクセスを支援する政策に賛同する旨を表明した。
しかし、代表のトラン・ホアン・ガン氏は、土地、潜在力、強みを持つ地方自治体は、支援政策によって民間企業や中小企業が借りることができる工業団地を設立する仕組みを作るべきだという内容も追加することを提案した。
「経済的に独立し、自立するためには民間部門が成長する必要がある。したがって、地方自治体が民間経済部門のためにきれいな土地を造成することを奨励する規定が必要だ」とガン代表は強調した。
代表は、5年間で企業数200万社という目標を達成するためには、個々の事業主が企業化するための支援策が必要であると強調した。それに加え、大規模企業の整備・拡大も必要である。
出典: https://baodaknong.vn/doanh-nghiep-doi-moi-sang-tao-co-the-duoc-huong-nhung-chinh-sach-dac-thu-nao-252762.html
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