会議で演説するカントー市の指導者たち。写真：VGP/ディン・ナム
「一つの目的地、複数のサービス」
農業環境省の報告書によると、センターの設立は、農産物の生産、加工、消費を繋ぐクローズドバリューチェーンを構築するための戦略的ソリューションと位置付けられています。「ワンストップ・マルチサービス」を理念とするセンターは、農家、協同組合、加工・輸出企業間の連携を促進する核となることが期待されています。
センターは、承認された計画に基づき、第1エリア（広さ50ヘクタール）に行政、管理、支援サービスエリア、公共サービス、貿易、輸出入、物流およびサプライチェーン管理、その他の機能エリアを設置する予定です。第2エリア（広さ約200ヘクタール）には、技術応用研究、 農産物の高度加工、専門家および労働者の居住エリア、集中廃棄物処理エリア、その他機能エリアが設置される予定です。
このセンターは、生産、サービス提供、貿易、物流から研究、研修、技術移転、そして製品の消費に至るまで、農業チェーン全体の活動を連携させる機能を有します。メコンデルタ地域における高度加工活動の促進、ハイテク技術の適用、そして農業向けサービス・エコシステムの構築における中核拠点となります。
センターの使命としては、原材料の生産、加工、製品の消費、資材、設備、技術、生物製品の供給、農産物の取引場、検疫、物流、保管、倉庫、分類、配送、貨物輸送、技術検査、廃棄物処理などの消費支援の分野で国内外の投資プロジェクトを誘致することである。
このセンターは、農産物の生産、加工、販売を集約する拠点となり、企業や消費者にとって市場へのアクセスと製品価値の向上に有利な条件を創出します。特に、収穫後の農産物を現在の7日間ではなく最大90日間保管できる地域冷蔵施設の設置は、保存インフラにおける画期的な進歩です。このソリューションは、消費者が販売価格をより積極的に設定し、適切な消費時期を選択できるようにすることで、収益を向上させ、「豊作・安売り」のリスクを最小限に抑えることにつながります。同時に、企業は加工原料の安定供給を確保し、生産チェーンにおける需給バランスの維持に貢献します。
会議で、農業環境省のチャン・タン・ナム副大臣は、センタープロジェクトの開発過程で、同省は輸出入、検疫、税関、銀行、行政サービスなどの完全な機能を備えた農産物を供給する多くの国の卸売市場のモデルを参考にしたと述べた。したがって、センターは生産、加工、消費、物流、卸売市場、サービスの複合体であり、メコンデルタの各省と連携して、米、魚、エビ、果物などの農産物の供給を調整します。センターに設置される工場は、農産物に付加価値を与える洗練された加工施設でなければなりません。
代表団は、センターが明確な社会化モデルを構築し、植栽から収穫、加工、包装、輸出に至るまでの農業バリューチェーンにおいて、高度な技術と技術的内容を伴う段階を担い、官民連携メカニズムを明確に定義すべきだと提言した。さらに、センターは地域レベルにとどまらず、国内産品と国際産品の連携を目指すべきである。
法務省と商工省の代表は、センター内で活動する有能でハイテクな大規模企業を選択するための明確な基準を規定することを提案した。農産物取引フロア、特に米...
企業が主体となり、国家が基盤を創る。
会議の最後に、チャン・ホン・ハ副首相は、決議第45/2022/QH15号が発行された後の現在の地方分権および権限付与規則と規則によれば、カントー市はメコンデルタ地域の農産物の連携、生産、加工、消費のためのセンターを設立、組織、運営する完全な権限を持ち、投資を呼びかけ、農産物の輸出拠点、国際市場の連携、ハラール市場（イスラム教徒向け食品）の開発などの目標を明確に定義していると述べた。
この精神に基づき、カントーは決議第45/2022/NQ15号に定められた目標に沿って、独自の投資プロジェクトを積極的に構築しています。「地方自治体が行うべきこと、中央政府が支援するべきこと、そして企業が自ら行うべきことを明確に定義する。既存のメカニズムを直ちに適用し、まだ利用できないものやより優れたインセンティブが必要なものを明確に提案する」
カントーは、社会化可能な項目については、企業に積極的に実施を委託しています。一方、多額の投資を必要とする、あるいは企業誘致が難しい基礎的な課題については、国が投資・支援を行っています。例えば、照射装置、実験室、種子研究センター、技術移転などです。
さらに、センターは、土地をあまり使用せずに効率よくハイテク生産部門を奨励し、研究、試験、移転、品種、技術、特に物流、商品の標準化、国内外の取引フロアや電子商取引を含む真の取引市場の創出に重点を置くべきである。同時に、市場を結びつけ、可能であれば他国との基準の調和を図るべきである。
「詳細な計画、土地メカニズム、官民協力モデル、市場の設立、農産物取引フロアなど、プロジェクトのすべての内容はパイロットメカニズムの下で実施することができます」と副首相は述べた。
組織構造に関して、副首相は、企業が投資家であり運営者であるべきだと述べた。部局、支局、地方は、それぞれの機能に応じたメカニズム、政策、監督を確保し、国家管理の役割のみを担う。
「カントー市は、投資家選定の方向性と基準を明確にし、創造性を促進できる条件を整える必要があります。企業ができない分野については、国が投資します。企業ができることについては、企業が行うようにする。政策メカニズムにおいては、公的部分と民間部分があり、公的投資と民間運営の項目があり、その逆もあるという原則を明確に示す必要があります」と副首相は強調した。
副首相は、農業、環境、工業、貿易、財務、科学技術の各省に対し、カントー市と緊密に連携し、税関、検疫、銀行、公共サービスなどの国家管理部門をセンター内に配置させるよう指示した。「法律、技術、貿易に関する総合的なコンサルティング部門を設置する必要がある」。メコンデルタ地域に農産物取引フロアを試験的に設置し、必要に応じて食糧安全保障を確保し市場を規制するために、センター内に国家米備蓄倉庫を建設する計画を検討した。
「このプロジェクトはカントーやメコンデルタ地域にとどまらず、ベトナム製品を国際市場に投入することを目指して全国に拡大する」と副首相は要請した。
ディップ・チュオン (ベトナム通信社)
出典: https://baocantho.com.vn/doanh-nghiep-la-chu-the-nha-nuoc-kien-tao-nen-tang-a187402.html
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