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人事業務における包括的かつ同期的なイノベーション

Báo Quảng NinhBáo Quảng Ninh09/05/2023

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党建設における「鍵」の「鍵」は幹部活動であるという事実を深く認識したクアンニン省党委員会は、近年、幹部チームの質の向上を目指し、包括的、同期的、かつ相互連携的な革新において多くの重要な解決策を実施してきました。この取り組みは、省の 政治任務の効率性向上に貢献し、社会経済全体の発展に重要な貢献を果たしています。

人事に関する主要関係者会議。写真:Thu Chung

クアンニン省党委員会は、過去数年間にわたり、省の発展ニーズを満たすため、各レベルの指導者と管理者のチームを構築し、その質を向上させるための多くの解決策を、指導、指揮、そして同期的かつ抜本的に実施することに注力してきました。特に、2020~2025年期と2025~2030年期(2026~2031年期)の両任期において、安定した世代交代を確保するため、戦略的幹部、指導者、管理者、そしてトップで構成されるチームの構築に注力しています。これは、組織構造の合理化と、中央政府の政策に沿った効果的かつ効率的な運営とを伴います。

現在まで、各クラスの計画幹部活動は3つの年齢層(40歳以下が15%以上、40~50歳が40~45%、残りが50歳以上)の構成を確保している。党委員会の計画に女性幹部が占める割合は25%以上であり、区党委員会常務委員会の計画には若い幹部、女性幹部がいる。社級党委員会の計画に女性幹部が占める割合は15%である。少数民族幹部の割合は各地方、機関、単位の特徴、民族構成、具体的な状況に適応している。

省はまた、幹部基準の革新、広報、透明性、幹部評価・選抜の民主化にも注力しています。幹部の配置と活用においては、真に科学的、民主的、合法的、かつ党の方針に則った「適材適所」を重視し、高い団結力と団結力を生み出し、幹部活動における不満や世論の噴出を回避しています。特に、幹部評価活動はクアンニン省によって多くの革新を伴って実施され、基本的に基準と規準を厳格に遵守し、割り当てられた職務と任務の遂行と党の決議と指示の実施との関連性を確保し、ホー・チミンの思想、道徳、作風、そして人民評議会選出の役職における信任投票と投票に関する中央委員会の文書を研究し、遵守しています。

具体的には、幹部評価活動は、幹部による自己評価、職場での集団による評価、幹部を監視する機関または組織による評価、職場と居住地での党委員会による評価、上司と部下による評価、幹部が所属する組織と労働組合による評価、大衆からの意見と提案の収集などの形式で行われます。

党委員会と組織はまた、評価内容を具体的に規定し、評価の基礎となる職位の規則と基準を制定し、評価の権限、手順、順序を厳格に実施し、具体的には、党の方針と決議、国の政策と法律を研究、受容、指導、適用、具体化する能力、指導と管理において考える能力、思い切って考える能力、思い切って実行する能力、思い切って責任を負う能力、画期的な解決策を提案する能力、責任範囲内で複雑な状況を予測し、処理する能力、地方、部門、分野の活動を指導、検査、総括、結論付ける能力を評価します。

結果、割り当てられた責任分野に関する助言の質、責任下にあるユニットおよび組織のタスク完了レベル、汚職防止、ネガティブな行為、中央決議 4 (第 11 期、第 12 期) および政治局指令 05-CT/TW の実施の結果...

ヴァン・ドン地区党委員会常任委員会は、職員計画の見直しと補足作業を展開している。写真:マン・チュオン

特に、2019年から2021年までの期間、区と社レベルの行政単位の配置に関する政治局、国会常務委員会、政府の決議を実行するにあたり、省は、急がず、主観的、独断的にならず、慎重に進め、徹底的かつ合理的な計画と解決策をもって、大胆に指導し、計画的に実行し、各ステップを確実かつ緊急のロードマップに従って実行し、中央政府の規制を確実に遵守することに重点を置きました。

同省では、コト島地区など、対象となる地域で人民委員会委員長を兼任する党細胞書記のモデルを効果的に維持した。例えば、177ある社級地域のうち115地域(65%)では党細胞書記が兼任している。また、13ある地区のうち12地域(92.3%)と177ある社級地域のうち138地域では、地元出身者ではない党細胞書記が兼任している。同時に、「人民が信頼し、党が指名する」というモットーの下、村(集落、町)の長を兼任する党細胞書記の100%が2期連続(2015~2020年および2020~2025年)で維持された。

良好な経験を継承し、得られた利点を促進することに基づき、党中央委員会決議第18-NQ/TW号(2017年10月25日付)に基づいていくつかのパイロットモデルを再配置することに関する政治局結論第16-TB/TW号(2022年7月7日付)を実施する。同時に、中央委員会の指示に従って断固として職員の合理化を実施し、2015年から2022年の間に職員のリストラと質の向上に伴い、省は公務員887人(18.7%)、従業員2,280人(8.52%)、社級公務員466人(10.51%)、社級パートタイム労働者1,524人(39.18%)、村、集落、郷のパートタイム労働者1,543人(33.33%)を削減しました。

近年、クアンニン省の人事活動は、多くの同時的な解決策によって、飛躍的な進歩と革新を遂げ、ますます厳格で科学的、組織的、公共的、民主的な方向へと前向きな変化を遂げてきました。特に草の根レベルのリーダーと管理者のチームは、着実に育成され、徐々に任務の要求レベルに到達し、多くの面で成長と発展を遂げてきました。

クアンニン省は現在、2025~2030年(2026~2031年)期の幹部計画業務を迅速に具体化し完了させた地方の一つであり、各ポストの幹部数に上限を設けないことで合意している。省は、党執行委員会委員、省級常務委員会委員、地区級常務委員会委員、部・支部・その他相当職の部長・副部長のポスト計画を、現職の1~1.3倍の割合で承認した。残りの係数は、毎年の見直し、新たな要因の発見、追加に充てられる。

若い幹部も「活力」と「開放」の計画を展開し、任期末までに規定の割合と構造を達成するよう努めている。特に、道党執行委員会委員の計画では、女性比率が33.96%、40歳以下の若い幹部が5.66%、大学卒が98.11%となるよう努めている。道党常務委員会委員の計画では、女性比率が13.33%、40~50歳が46.66%、大学卒が93.4%となるよう努めている。県級執行委員会委員の計画では、女性比率が32.91%、40歳以下の若い幹部が29.24%、大学卒が43.79%となるよう努めている。地区レベル常務委員会の計画委員のうち、女性の割合は27.75%、40歳以下の若い幹部は17.18%、大学院卒の幹部は75.77%となっている。

得られた成果を踏まえ、新たな情勢における発展の要求に応えるため、クアンニン省は今後2025年まで、引き続き革新に注力し、合理化された政治システム機構の整備と、より効果的かつ効率的な運用に努めることを決意した。具体的には、統合機関及びパイロットモデルの機能、任務、規則、業務規則を抜本的に見直し、補完し、整備し、その有効性と効率性を向上させる。また、公共サービスユニット配置ロードマップの実施を継続し、条件付きで公立教育機関の社会化を推進する。さらに、郡及び社級行政単位における政治システム機構の一般規則に基づく整備を完了し、有効性と効率性を向上させる。  


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