第8回ベトナム・日本環境政策対話会合には、ベトナム側からはレ・コン・タイン環境副大臣および同省傘下機関の代表者が出席した。日本側からは八木哲也環境省次官、および渡辺茂駐ベトナム日本大使館次席公使参事官が出席した。
レ・コン・タイン副大臣は、八木哲也国務長官および日本の環境省の関係者が第8回ベトナム・日本環境政策対話会議の共同議長および参加者として出席することを歓迎し、光栄に思うと述べた。
副大臣は、ベトナム・日本政策対話は両省庁によって長年にわたり定期的に開催されてきたと述べた。2020年に署名された協力覚書が3年で期限切れとなったため、今回の第8回会合は両省庁間の協力における重要な節目となる。「今回の会合は、環境、気候変動、プラスチック廃棄物削減の分野における両省庁間の協力の新たな段階を切り開くための方法を議論し、模索する機会として開催する」と副大臣は述べた。
気候変動適応に関する協力の強化
日本の環境省の八木哲也副大臣は、ベトナムと日本の関係、特に日本の環境省とベトナム天然資源環境省との関係を尊重し、近年の両省間の協力は、特に環境分野や気候変動への適応において、具体的かつ実践的な成果を上げてきたと述べた。
これは、日本政府が開発途上国との二国間協力を促進するために提案した共同クレジットメカニズム（JCM）へのベトナムの参加に関わるものです。現在までに、ベトナムではJCM関連のプロジェクトが40件以上実施されており、パリ協定第6条の履行能力強化と温室効果ガス排出量削減の促進に貢献しています。
レ・コン・タイン副大臣は、JCMメカニズムに関する日本の取り組みを高く評価し、天然資源環境省がベトナムにおける炭素クレジット管理の強化についてベトナム政府に助言するための検討を進めていることを明らかにしました。また、両省の関連機関は、2021年から2030年までの期間において、両国の規制および国際基準に合致するよう、ベトナムにおけるJCMメカニズム実施のための規則およびガイドラインの見直しと修正案の提案を行い、国別貢献目標（NDC）および世界の持続可能な開発目標への貢献を確実にすることを目指しています。
2022年11月に日本の環境大臣がCOP27で提唱した「パリ協定第6条の実施のためのパートナーシップ（A6IP）」構想の目的を踏まえ、副大臣は、このメカニズムに参加することで、ベトナムは経験から学び、制度、政策、法律を改善し、支援ニーズを特定し、必要なプロセスと手順を開発し、パリ協定参加国との協力の機会を増やすための基盤を築くことができると確信している。
総理大臣の正式な承認を受けた後、天然資源環境省は、環境省にあるイニシアチブの窓口担当者に通知書を送付し、環境省が認可し、日本の地球環境戦略研究機構（IGES）が議長を務めるイニシアチブの公式ウェブサイトに、参加情報の登録手続きを進めた。
天然資源環境省（MONRE）は、第6条の実施状況の報告と評価に関する研修や技術指導において、日本の環境省に支援を要請した。同時に、MONREはベトナムにおける炭素市場の設立計画を策定中で、2025年に試験運用を開始し、2028年に正式に運用を開始する予定である。「これはベトナムにとって非常に新しい課題です。日本の天然資源環境省がこの分野での経験を共有してくれることを期待しています」と、レ・コン・タイン副大臣は述べた。
気候変動への適応に関して、日本の環境省の八木哲也副大臣は、環境省が官民連携モデルを通じてアジア太平洋諸国における早期警報システムの導入に取り組んでいることを明らかにしました。レ・コン・タイン副大臣は八木副大臣との意見交換の中で、ベトナムは自然災害に対する早期警報システムのソリューション開発に常に積極的に関心を持っていると述べ、日本の企業がベトナムの気象・水文サービス市場に参入することを奨励すると表明しました。
*共に協力して公害問題を解決しよう*
プラスチック廃棄物汚染問題に関して、レ・コン・タイン副大臣は、日本の環境省が海洋プラスチック廃棄物の調査、測量、分析のための機器の提供を支援し、ベトナムおよびASEAN諸国における海洋プラスチック廃棄物に関する研修コースや専門ワークショップの開催を通じて能力開発を支援してきたことを明らかにしました。副大臣は、ベトナムが2045年を見据え、2030年までの持続可能な海洋経済開発戦略の実施を加速させている現状において、日本の環境省が今後もこれらの問題に関してベトナムを支援し、協力していくことを期待すると述べました。これには、2030年までの海洋プラスチック廃棄物管理に関する国家行動計画の策定も含まれます。
八木哲也氏によると、廃棄物管理に関して、日本はベトナムに対し、廃棄物発電施設などのインフラ整備や適切な廃棄物処理に関する規制の策定を支援してきた。この取り組みを継続するため、日本は3月に技術対話を開催し、具体的な協力分野を策定する予定だ。また、2024年秋には、アジア太平洋3R循環型経済フォーラムを開催する。
レ・コン・タイン副大臣は、両国間の協力の成果、中でもバクニン省における廃棄物発電プラントの建設を最も明確な証拠として高く評価し、電子廃棄物の管理、およびこの種の廃棄物に含まれる鉱物の収集・処理に関して、日本からのさらなる支援をベトナムに要請した。さらに、ベトナムは、耐用年数を終えた太陽光パネルの処理についても支援を必要としていると述べた。
大気汚染と水質汚染に関しては、2023年に天然資源環境省が東アジア酸性沈着モニタリングネットワーク（EANET）と協力し、日本で製造された低コストセンサーデバイス（LCS）の大気質モニタリングへの応用拡大に関する研究プロジェクトに取り組んだことが知られています。副大臣は、日本がベトナムが東アジア酸性沈着モニタリングネットワーク（EANET）の活動に引き続き参加し、その発展を促進する上で、活動範囲の拡大と運営形態の多様化、大気質管理に関する研究プロジェクト、研修、能力開発を通じて地域の大気汚染の抑制と改善への段階的な移行、そして大気質モニタリングネットワークを広さ（観測地点数）と深さ（汚染物質の種類）の両面で発展させるための新しいモニタリング技術と機器の研究と応用における協力に協力することを期待すると述べました。
さらに、副大臣は、大気質管理に関連する課題について、日本が支援を行うことを提案した。具体的には、排出源の目録作成（運輸、工業生産、建設、農業、家庭活動などの主要排出源からの排出源）、二輪バイクからの排出量を測定する一部の組織や機関の能力強化、自動連続大気質モニタリングシステムの近代化などが挙げられる。
水質汚染対策に関して、レ・コン・タイン副大臣は、最近改正された水資源法が2024年7月1日に施行されると述べた。この新法は、特に汚染が深刻な河川や小川の汚染対策を定めている。「天然資源環境省は、他の省庁、各分野、地方自治体と連携して、この状況を改善するためのプロジェクトを策定する。ベトナム天然資源環境省は、これらのプロジェクトの実施において、日本が貴重な経験と専門家を提供してくれることを期待している」と副大臣は提案した。
八木哲也環境省次官は、レ・コン・タイン副大臣の発言を謹んで受け止め、環境省は環境保護と気候変動への適応を目的とした活動の実施において、ベトナム天然資源環境省と常に協力し、共に活動する用意があると述べた。
この機会に、両省の代表者であるレ・コン・タイン天然資源環境副大臣と八木哲也環境省次官は、環境分野における協力関係を強化、促進、推進するための覚書に署名し、パリ協定および持続可能な開発目標（SDGs）を迅速かつ効果的に実施するための行動の重要性を再確認した。
環境保護および気候変動対策に関して、双方が合意した分野において、以下のような協力関係を追求することができる。
1. 気候変動：適応と対応、測定、報告、検証（MRV）、脱炭素化技術
2. 環境: 廃棄物管理には、電子廃棄物と循環型経済、海洋プラスチック廃棄物とプラスチック汚染、水質汚染と大気汚染、環境技術、化学汚染に対する環境保護、環境影響評価が含まれます。
3. 環境的に持続可能な都市。
4. 生物多様性の保全
5. その他の環境保護および改善分野については、両当事者間で合意することができる。
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