交通インフラの活用

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PV: ニンビン省が新しい農村建設に関連した農村交通システムの構築と発展のためにどのようなソリューションを実施したか教えてください。

画像-1-1-.jpg — Le Trong Thanh 氏 - ニンビン省運輸局長

レ・チョン・タン氏：農村交通の計画・開発実施基準は、国家新農村基準の重要な基準の一つであり、投資資源の優先配分対象となっています。首相の「全国一丸となって新農村を建設する」運動の指示に基づき、2010年から2020年までのベトナム農村交通開発戦略の内容に基づき、2030年までのビジョンを描き、ニンビン省党委員会、人民評議会、人民委員会は、農村交通網の継続的な発展、交通の利便性の確保、物資貿易の促進、生産の発展、住民の所得向上といった課題を含む決議と計画を発表しました。

ニンビン省は、効果的な広報活動のおかげで、土地の寄付、建設工事の移転、資金、建設資材、そして労働日数の提供など、住民、企業、団体、そして個人からの支援を動員することができました。省内の農村交通発展のための模範運動は、引き続き維持・発展し、明るい成果を上げています。

特に、交通に関する基準2の実施にあたり、運輸局は各レベル・各セクターと連携し、省内の農村交通システムの現状を検証・統合し、省人民委員会に対し農村交通建設に関する政策と具体的な措置について助言を行いました。これにより、損傷・劣化した道路を特定し、各地方における新たな農村建設プロジェクトと連携し、改良・改修への優先投資を集中的に実施しました。

ニンビン省は、2024年までに新農村地区の建設作業を完了することを目指しており、2025年までに25％の地区が先進的および模範的な新農村基準を満たし、50％のコミューンが先進的な新農村基準を満たし、20％のコミューンが模範的な新農村基準を満たす予定です。

2010年から現在までに、あらゆるレベルと部門の参加により、ニンビン省全体では省が支援した269,276トンのセメントを使用し、総延長2,138.7kmを超える16,904本の道路の改修と改良が行われました。

PV: 経済効率、特にGTNTシステムが特に農村地域やニンビン省全体にもたらす利益をどのように評価しますか?

レ・チョン・タン氏：概して、ここ数年でニンビン省の農業生産、農家の生活、そして農村交通インフラは根本的に変化しました。現在、省全体では119/119のコミューン（コミューン総数の100%）にコミューン中心部への自動車道路が整備されています。これは農村住民の生活の変化に貢献しています。
実際の調査によると、NTM基準を満たしたすべてのコミューンでは、コミューン中心部への道路とコミューン中心部から村落への道路が良好なアスファルトまたはコンクリート舗装で整備されており、畑や路地の主要道路は舗装が固められており、雨期でもぬかるみがありません。農村交通システムは経済社会発展の重要な原動力となり、農村の様相を根本的に変え、生産条件の改善、農産物の取引と消費の向上、生産性と生産品質の大幅な向上をもたらしていることが実証されています。

PV: 地方交通網の構築プロセスにおいて、資本は大きな困難の一つと考えられていますが、ニンビン省はどのようにしてこの困難を克服したのでしょうか？

レ・チョン・タン氏：インフラ整備全般、特に農村道路の建設には多額の資本が必要ですが、予算からの投資資金は依然として非常に少なく、人々の貢献は限られており、企業の参加は依然として慎重で、金融機関の融資も依然として限られています。こうした状況を踏まえ、運輸省は近年、各部局と連携し、国家予算資金と維持管理資金を組み合わせ、多額の資本を必要とする村レベルの道路建設に投資することで、運輸に関する第2の基準の達成に貢献しています。代表的な例としては、ジャービエン郡のジャーティエン村レベル道路、ジャーチュン村レベル道路、スアンティエン村のチンタム村のキムチン村レベル道路、キムソン郡のリュウフォン・コントイ村間道路などが挙げられます。

農村交通への投資資金は多岐にわたり、中央予算、地方予算、世界銀行（WB）からの資金、企業、信用組合、地域社会からの資金などから調達されています。過去10年間の農村交通への投資資金は3兆5,000億ドン（約350億円）以上と推定されています。そのうち、国家予算は2兆7,180億ドン（約77%）、人民拠出金は4,960億ドン（約14%）、地域社会および企業からの資金は4,040億ドン（約9%）です。

これまで、ニンビン省では、8/8の地区と市がNTM基準を満たしていると認定され、119/119のコミューンがNTM基準を満たしていると認定され、そのうち33のコミューンは先進的NTM基準を満たし、14のコミューンはモデルNTM基準を満たしています。

農村道路建設の過程において、各コミューンが積極的に容易なルートや人口密度の高いルートを優先的に選び、住民から多額の資金を動員してきたことは容易に見て取れます。そのため、現在建設中のルートは住宅地から遠く離れた、住宅地の間を走るルートであり、建設のための住民の資金動員は多くの困難に直面しています。特に、建設にあたり、他の財源から追加資金を動員できない場合、1世帯あたり数百万ドンもの資金を動員しなければならないルートもあり、実現は非常に困難です。

PV: 地方の交通インフラを継続的に改善し、経済発展の推進力を生み出すために、今後の州の主要計画は何ですか?

レ・チョン・タン氏：今後、特に2030年までの期間に焦点を当て、ニンビン省の交通部門は、国民の寄付、省予算、郡および村の予算からのすべてのリソースを動員することに重点を置きます。中央政府の投資と開発への支援、中央政府と省からの村による新しい農村地域の建設への支援、世界銀行、フランス開発庁（AFD）などの外国組織からの資本、およびその他の合法的な資本源を活用して、農村交通インフラを継続的に完成させます。

同時に、既存の道路や改修後の道路の計画と管理、定期的なメンテナンスと補修をしっかりと行い、農村交通システムを保護し、有効に活用します。

また、引き続き「全国が手を携えて新農村を建設する」という模範運動に積極的に参加するよう人々を宣伝・動員し、農村交通システム発展の内容と利点に対する認識をさらに変革し、道路交通法を遵守するよう人々を教育・動員し、農村文化と都市文化に密着した交通文化を構築します。

PV: ありがとうございます！

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