法律第57/2024/QH15号における官民パートナーシップ（PPP）方式による投資に関する法律のいくつかの条項の改正および補足により、PPPプロジェクトの障害が取り除かれ、投資資本の誘致が促進されます。
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| PPP法のいくつかの内容を改正する法律第57/2024/QH15号の新たな規制は、プロジェクトの障害を取り除き、投資誘致を促進することに貢献するだろう。写真：D.T |
計画法、投資法、官民パートナーシップモデルによる投資法、入札法のいくつかの条項を改正および補足する法律（法律第57/2024/QH15号）が、第15期国会の第8回会期で可決されました。
これは、法的枠組みの整備、投資メカニズムのボトルネックの解消、そしてインフラ開発の促進に向けた重要な一歩です。これらの変更は、既存の障壁に対処するだけでなく、将来の官民連携（PPP）プロジェクトに大きな可能性をもたらすでしょう。
業種と最低資本金の制限を撤廃
従来、PPP法では、運輸、電力網、水道、医療、教育の5つの主要分野において、最低資本金1,000億～2,000億ドンのプロジェクトのみが認められていました。そのため、特に困難な社会経済状況にある地域において、緊急の課題解決のために民間投資資本の活用を促進すべき小規模プロジェクトの実施が制限されていました。
法律第57/2024/QH15号によりこれらの制限が撤廃され、社会経済発展のニーズに応じてあらゆる分野でPPP方式を適用することが可能となりました。投資対象範囲の拡大と最低資本要件の撤廃により、地方自治体が緊急かつ小規模なインフラプロジェクトを実施するための有利な条件が整い、より多くの投資家を誘致し、資本効率を向上させることができます。
これは画期的なことで、柔軟性が向上するだけでなく、各地域の実際のニーズに合わせて新しいプロジェクトを提案する際の創造性も促進します。
プロジェクトに参加する州資本の割合を増やす
法律第57/2024/QH15号における注目すべき新規定は、PPPプロジェクトへの国資の参加割合が、用地取得費用が高額なプロジェクトや経済的に恵まれない地域で実施されるプロジェクトについては、総投資額の最大70%まで引き上げられることです。従来の規制では、国資の参加割合は50%までと制限されており、民間投資家にとって魅力が低かったため、多くのプロジェクトが頓挫していました。
この新たな規制は、投資家の財務負担を軽減するだけでなく、高リスクプロジェクトへの参加における安心感をもたらします。国庫資本の割合を高めることで、重要なインフラプロジェクトが迅速かつ予定通りに実施されることが保証され、公共サービスの質の向上と経済成長の促進に貢献します。
投資手続きの強力な改革
投資手続きの簡素化は、PPP法改正における最優先事項の一つです。プロジェクトの評価・承認プロセスは合理化され、地方自治体への権限委譲が強化されました。これにより、承認期間が短縮されるだけでなく、柔軟性も向上し、プロジェクトを迅速に実施し、人々や企業の緊急のニーズに応えることが可能になります。
特に、新法は、汚職や無駄遣いを抑制するため、プロジェクトの評価・承認プロセス全体を公開し、透明性を確保することを義務付けています。手続きがより明確かつ透明化されることにより、投資家の権利も保証されます。
この改革により、国内投資家だけでなく海外のパートナーにとっても、より有利で魅力的な投資環境が創出されることが期待されます。
イノベーションメカニズムを備えたBT契約の再申請
法律第57/2024/QH15号は、長らく中断されていたBT（Build-Transfer）契約の復活を告げるものです。これは重要な契約形態であり、投資家は国家予算を使わずにインフラプロジェクトを提案することができます。
しかしながら、透明性の欠如やコストの抑制といった過去の欠陥を回避するため、今回の改正法ではより厳格な管理規制が導入されました。投資家を選定するための入札プロセスは厳格に実施され、明確かつ公開された基準に基づき、公平性と効率性が確保されます。
さらに、投資家への支払いメカニズムはプロジェクト準備段階から詳細に規定されており、債務の長期化を最小限に抑えるのに役立ちます。また、契約履行プロセス中に発生する問題を迅速に検出し、対処するための監視メカニズムも強化されています。
BT契約の再適用は、国家への財政的圧力を軽減するだけでなく、民間の資本源を解放し、重要なインフラプロジェクトの建設を加速することにもつながります。
移行プロジェクトの問題の解決
現在、多くのBOTおよびBTプロジェクトは、法的メカニズムのせいで実施に困難を抱えています。法律第57/2024/QH15号は、法律の施行前に締結された契約にも新たな規制を適用することを可能にしました。これにより、プロジェクトを継続的に実施するための条件が整い、発生する問題を解決するための法的根拠が提供されます。
政府はまた、 ハノイ、ホーチミン市、ダナンの非規制セクターにおけるPPPの試験的適用を許可しています。これは、地方自治体がBT契約の潜在能力を最大限に引き出し、民間資本を誘致し、柔軟なインフラ開発を促進する機会となります。
PPP法の改正は、現在の法的問題を解決するだけでなく、将来の公共インフラプロジェクトのための明確で透明性が高く効果的な法的回廊を開くものであると言えます。
投資分野の拡大、国営資本の割合の増加、BT契約の再適用などの改革は、資源を解放し、社会経済の発展を促進する政府の努力を示すものである。
これらの変更が効果的に実施されれば、インフラの質が向上するだけでなく、国家の競争力が高まり、国内外の投資が誘致され、持続可能な成長に向けた強力な推進力が生み出されるでしょう。
出典: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-de-khoi-thong-nguon-luc-dau-tu-d234842.html
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