メルセデス・ベンツプロジェクトは投資拡大に困難に直面

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メルセデス・ベンツ自動車組立工場プロジェクト（ホーチミン市）は、投資延長が原則承認されたが、プロジェクト用地が公共資産整理・処理対象地か否かの判断に問題があり、2年以上経過しても手続きを完了できていない。

メルセデス・ベンツ・ベトナム工場での自動車組立

申請から30ヶ月近く経ったが、いまだに免許延長は認められていない

クアンチュン通り（ホーチミン市ゴーヴァップ区第8区）のメルセデス・ベンツ自動車組立工場プロジェクトは、メルセデス・ベンツグループAG（MBG AG）とサイゴントランスポートメカニカルコーポレーション（Samco）の合弁プロジェクトです。 1995年4月、メルセデス・ベンツ・ベトナム株式会社（略称：MBV社）はベトナムでの事業ライセンスを取得し、プロジェクトは2025年4月14日に終了しました。

2021年9月、MBVはプロジェクトの運営期間を2030年4月まで5年間延長することを要求する文書を送付しました。ホーチミン市政府はプロジェクト延長と土地リース期間を承認しましたが、手続きはまだ完了していません。

投資家たちはホーチミン市政府に多くの請願書を送った。 2024年3月5日、MBV社は引き続き文書番号83/MBV/2024/CVを首相および多くの省庁・支部に送信し、プロジェクトに関連する障害を取り除くことを提案しました。

メルセデス・ベンツ・ベトナム・プロジェクト（MBV）において、メルセデス・ベンツ・グループAGは定款資本の70％を保有し、サムコは定款資本の30％を保有し、土地使用権の価値を拠出している。これまでにサムコは土地使用権価格による資本拠出を完了しており、2020年7月14日からMBVはホーチミン市に年間地代金を直接支払うことになる。

この文書の中で、MBVは同社が必要なライセンス取得手順を完了し、法的文書を完全に遵守していると述べた。しかし、プロジェクト延長に関する問題は、プロジェクト用地が公共資産の再配置および取り扱いを規制する政令第167/2017/ND-CP号（政令167号）の規定に従った再配置の対象となるか否かを政府機関が明確にしていないことである。

プロジェクトは2025年4月14日に終了するため、外国投資家のMBG AGは延長完了の最終期限を2024年第1四半期に設定しています。この期限までに延長が完了しない場合、MBG AGとサムコは合弁事業を解消し、ベトナムのメルセデス・ベンツ工場を閉鎖する措置を取らざるを得なくなります。

プロジェクトの再調整が必要かどうかの混乱

首相に送付された文書番号83/MBV/2024/CVにおいて、MBVと外国投資家である親会社MBG AGは、MBVが2020年から独立した土地借主としてクアンチュン通り693番地（ホーチミン市ゴーヴァップ区）の土地区画を直接管理・使用しており、国に直接地代を支払っているため、MBVのプロジェクトは政令167の対象ではないと述べた。なお、MBVはサムコの資本金の30％を所有する企業であるため、政令167号第2条第1項の規定の対象となる企業グループには属しません。

投資家によると、MBVのプロジェクトは政令167号の対象であり、プロジェクトを延長するためのより明確な法的根拠を得るには政令167号を修正・補足する政令の可決を待たなければならないという財務省の主張が遅延を招き、投資家の権利に影響を与えているという。

「MBVは、政令167号の本来の精神に基づき、MBVプロジェクトの延長を特別に承認するよう首相に謹んで要請するとともに、関係省庁および部門に対し、MBVの参加を得て緊急会議を開催し、2024年第1四半期にプロジェクトの延長を完了するための解決策について合意するよう指示する」とMBVは提案した。

国内企業側では、サムコが2024年4月4日にホーチミン市人民委員会にプロジェクトの運営期間の延長を報告する文書番号16/SC-HDTVを発行しました。文書の中でサムコは、法的規制を検討した結果、MBVが使用している693-Quang Trung（ホーチミン市ゴーヴァップ区）の土地は、合弁事業および提携期間が終了していないため、政令167号第3条第3項の規定に従って、現時点で再配置する必要がないと判断する十分な根拠があることを確認した。

同時に、サムコは、政令第167号および政令第67/2021/ND-CP号（政令第167号のいくつかの条項を修正および補足）が合弁事業および協会活動の延長、および企業の投資プロジェクトの運営期間を規定していないため、MBVプロジェクトの運営期間の延長を検討する十分な根拠があると考えています。一方、MBVは事業期間を5年間延長し、2030年4月14日までとすることを提案した。延長が承認された場合、プロジェクトの総事業期間は35年となるため、現行の計画法に準拠することになる。

Samco によれば、MBV は操業中、環境汚染や資源集約型の使用が起こらないよう常に遵守し、保証しているとのことです。 2016年から2020年にかけて、MBVは車両の生産および組み立てプロセスの改善に2,500万米ドル以上を投資しました。 MBVは2021年から2030年にかけて、車両の組み立てと製造技術にさらに3,000万米ドルを投資する予定です。同社は550人の従業員に雇用を提供している。

サムコは、上記の条件により、MBVのプロジェクトは投資法第44条および投資法のいくつかの条項の実施の詳細とガイドラインを定めた2021年3月26日付政府法令第31/2021/ND-CP号第27条に定められた操業期間延長の条件を満たしており、操業期間の延長を検討すべきであると考えています。

そこでサムコは、ホーチミン市人民委員会に、MBVプロジェクトの運営期間をさらに5年間（2030年4月14日まで）延長する方針を承認するよう提案した。

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