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カペト貯水池プロジェクトは環境への影響を再評価する必要がある

Báo Thanh niênBáo Thanh niên30/10/2023

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カペット灌漑湖プロジェクト(ハムトゥアンナム県ミータン村)は、ビントゥアン省の農業プロジェクト管理委員会によって投資されています。投資家の報告によると、国会がプロジェクト投資政策を調整する決議第101/2023/QH15号(2023年6月24日付)を発行した後、8月18日にビントゥアン省人民委員会はプロジェクト投資家の任命を提案する公式文書を首相に送った。 10月4日、首相は省人民委員会に公式文書を送り、プロジェクトの投資家を任命した。 10月9日、ビントゥアン省人民委員会は、ビントゥアン省農業プロジェクト管理委員会をプロジェクトの投資家に任命する公式文書を発行した。

Dự án hồ thủy lợi Ka Pét phải đánh giá lại tác động môi trường  - Ảnh 1.

Ka Pet貯水池プロジェクトのシミュレーション

現在の森林の状況と再植林の評価

プロジェクト投資家によると、現在の森林状況の評価は2020年に完了しており、データは2022年4月に南部森林計画調査サブ研究所によって更新される予定だ。

このプロジェクトは697ヘクタール以上の面積をカバーしており、そのうち619ヘクタール以上が森林地、約138ヘクタールが特別利用林(自然林136.88ヘクタール、人工林1.07ヘクタール)です。保安林は0.51ヘクタールである。生産林は440.4ヘクタールです。 3種類の森林の計画外の土地は40.72ヘクタールであり、78.15ヘクタールは非森林地です(裸地60.14ヘクタール、人民農地18.01ヘクタールを含む)。

プロジェクトエリア内のすべての森林は不良二次林(2002年以前に伐採された後に再生した林)です。この森林には合計 78 種の植物が生息していますが、そのほとんどは一般的な木本植物です。ただし、ベトナムレッドブックに掲載されている貴重な 2 種、Pterocarpus macrocarpus kurz と Melanorrhoea usitata wall は例外です。

しかし、96の典型的な標準区画の調査結果から、ローズウッドとカシューの2種は再生木であり、生産林の区域と特別利用林の区域の一部に分布していることがわかりました。

換林については、林業法第21条に基づき、換林面積は1,844ヘクタールとする。

現在、 ビントゥアン省人民委員会は、代替森林地域が規制に準拠していることを確認するために、農業農村開発局に各場所の調査を指示している。ビントゥアン省人民委員会は、アブラヤシやブラックスターなどの在来種の樹木を使った森林の植林を義務付けている。森林所有者は、森林植林の登録のために、正しい基準に従って土地資金を調査し続けています。これを基に農業農村開発局がまとめ、省人民委員会に承認を求めて提出し、植林がプロジェクトスケジュールに沿って2025年末までに完了することを保証します。

環境影響評価報告書を補足するためにユニットを交換する

カペト貯水池プロジェクトは2023年6月に国会で調整されたため、環境影響評価(EIA)報告書も、政府の政令08/2022(2022年1月10日付)および環境保護法のいくつかの条項を詳述した天然資源環境省の2022年1月10日付回状第2号の規定に従って調整する必要があります。同時に、2018年9月4日付の湖沼およびダムの安全管理に関する政府法令第114/2018号を施行する。

したがって、カペト貯水池プロジェクトの環境影響評価には、生物多様性と生物資源の現状の評価、プロジェクトによる環境への影響、そして緩和策の提案という 2 つの重要な内容を追加する必要があります。次に、保全区域内の森林に事業が及ぼす影響により、緊急洪水排出とダム決壊が発生した場合(ダム決壊シナリオと呼ぶ)の下流洪水マップを作成する必要がある。

一方、規則によれば、環境影響評価報告書を作成する部署には、上記 2 つの機能を実行するのに十分な能力がありません。ビントゥアン省計画投資局は、旧環境影響評価機関との契約を解除し、新環境影響評価の2つの追加内容を報告する能力と機能を備えた新機関を探し、それを天然資源環境省に提出して承認を得る計画を省人民委員会に提出した。

補足的な実現可能性調査報告書

8月30日、農業農村開発省の建設管理局はビントゥアン省人民委員会に対し、水文データの更新や最適なルートおよび地域オプションの選択など、カペト灌漑貯水池プロジェクトの実現可能性調査報告書の補足を要請する公式文書を送った。

Dự án hồ thủy lợi Ka Pét phải đánh giá lại tác động môi trường  - Ảnh 2.

カペット灌漑湖プロジェクトの中核地域

省農業プロジェクト管理委員会委員長ファン・タン・ホアン氏によれば、投資家は要求に応じていくつかの関連法定文書を完成させ、補足したという。

プロジェクトの補償、支援、移住、代替植林計画に関しては、ハムトゥアンナム郡人民委員会が調査と検討を行っており、プロジェクトの総投資額に組み込むための暫定的な補償および支援計画を策定中です。ホアン氏はまた、同プロジェクトのこれまでの累計投資資本は102億ドンを超えており、そのうち2023年の資本配分計画は50億ドンであると述べた。このプロジェクトに支払われた資本金の総額はわずか55億VND/102億VNDに達しました。

プロジェクト実施の難しさ

国会が事業を調整する決議を出したため、事業の環境影響評価報告書には上記2つの内容を補足する必要がある。一方、環境影響評価実施部隊にはそのための能力と機能がないため、これに代わる新たな部隊を見つける必要がある。したがって、この調整はプロジェクトの環境影響評価の承認時期に影響を与えました。

現在、投資家は関連部署と調整し、プロジェクトの実現可能性調査報告書の完成と補足を行っています。その中には、農林水産省や天然資源環境省、国会傘下の機関に意見を聞くなど、時間を要する作業も少なくない。特に、プロジェクトの評価と投資決定文書を完成する前に、省ベトナム祖国戦線委員会と調整し、省内の各界から幅広い意見を聴取する必要があります。

「投資家は、プロジェクトの経済、技術、環境、社会問題を最も調和的に解決する最適な投資計画の調査、明確化、提案を継続するために、プロジェクトの評価と投資決定の期間を延長するよう、省人民委員会に首相に報告するよう提案した」とビントゥアン省農業農村開発局の幹部は述べた。

10月26日に開催された会議で、ビントゥアン省人民委員会のドアン・アン・ズン委員長は、省農業プロジェクト管理委員会に対し、カペト灌漑貯水池プロジェクトの手続きを慎重かつ厳格かつ合法的に実行するために、関係部署と調整するよう要請した。ビントゥアン省人民委員会委員長はまた、ビントゥアン省情報通信局に対し、カペト灌漑貯水池プロジェクトに関する完全でタイムリーかつ正確な情報を積極的かつ定期的に提供するためのコミュニケーション作業グループを設置するよう要請した。

カペト貯水池灌漑プロジェクトは、国会が2019年11月26日付決議第93/2019/QH14号で投資方針を決定し、2023年6月24日付決議第101/2023/QH15号で投資方針を調整・補足した重要な灌漑プロジェクトです。

カペット灌漑湖の貯水容量は原水5120万m3以上です。プロジェクトの総投資額は8,740億VNDを超える。そのうち中央予算資本は5190億VND以上、地方予算は3540億VND以上です。プロジェクト実施期間は2019年から2025年末まで。

カペット灌漑湖プロジェクトは、ハムトゥアンナム県の約7,762ヘクタールの農地に灌漑用水を供給します。ハムキエムII工業団地に年間263万m3の原水を供給。ハムトゥアンナム県とファンティエット市の約12万人の日常生活に供給する原水源を創出する。ハムトゥアンナム郡とビントゥアン省の下流地域の洪水防止と環境改善、水調節。


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