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ニントゥアン1・2原子力発電所プロジェクトは、総用地取得面積が1,279ヘクタールに及びます。土地の目録作成、出所の確認、紛争解決などの作業が緊急に進められています。特に、 ニントゥアン1原子力発電所プロジェクトの実施地域（フオックディン村）では、497件の土地収用通知書が発行され、総面積は409.5ヘクタールを超え、491世帯、6組織が影響を受けています。土地を取得した491世帯の目録はすべて作成され、目録作成作業は完了しています。 ニントゥアン1原子力発電所プロジェクトの移転先地域は総面積64.85ヘクタールに及び、現在までに目録が作成されています。プロジェクトの影響を受ける人々に十分な居住スペースを確保するため、移転先地域は26ヘクタール増加する見込みです。 ニントゥアン1原子力発電所の建設が予定されているヴィンチュオン村（フオックディン村）を視察したグエン・ヴァン・タン村長は、「これは国家の一大プロジェクトです。このプロジェクトが早期に完成し、私たちの故郷に発展をもたらすことを願っています。ヴィンチュオン村民は、このプロジェクトが同時に実施され、より良い生活をもたらし、労働者に雇用を創出し、故郷の様相を変え、地域と国の社会経済発展を促進することに貢献することを願っています」と述べた。
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| チャン・クオック・ナム氏（省党委員会副書記、省人民委員会委員長、省国会代表団長）がニントゥアン2原子力発電所プロジェクトの中核地域を視察しました。 |
ニントゥアン2原子力発電所プロジェクトが実施されているタイアン村（ビンハイコミューン）では、調査作業が100％完了し、405.5ヘクタールの面積で534世帯と3組織が影響を受けています。移転地は総面積54.4ヘクタールで、総面積13.43ヘクタールの既存住宅地は、基本的に調査作業が完了しています。特に、移転地には補償額を算定するための特定の土地価格が設定されており、人々が新しい居住地で農業生産を安定させるのに有利な条件が整っています。タイアン村長のグエン・ハン氏は、プロジェクト地域の住民は原子力発電所プロジェクト実施に関する国の政策を全面的に支持していると述べました。このようなプロジェクトは、ビンハイ沿岸に住む人々にとって生活を変える機会となります。しかし、プロジェクト地域の住民は、生活を安定させるために、プロジェクトが長期化することなく、早期に実施されることを願っています。プロジェクト対象地域は人々が作物を栽培している農地であるため、政府は社会保障政策を講じ、土地基金を手配し、人々が新しい住居に移転する際に雇用を創出する必要があります。
トリン・ミン・ホアン省人民委員会副委員長：省の指導者たちは、カインホア省が今後2030年まで継続的に二桁の経済成長を維持するために、工業、エネルギー、観光・サービス、都市建設を画期的な発展を生み出す4つの主要な柱とすることを決定しました。エネルギーは第二の柱ですが、短期的には省の経済発展において重要な決定的な役割を果たしています。工業プロジェクトは、実施から運営開始まで7～8年、あるいはそれ以上かかります。観光・サービス、都市建設プロジェクトは、開始から運営開始まで平均4～5年かかります。一方、エネルギープロジェクトは、投資家が潜在力、経験、そして強い意志を持っていれば、わずか1～2年の建設期間で稼働を開始し、雇用を創出し、国家予算に貢献することができます。特に、エネルギー部門はカインホア省の強みであり、同省は国家エネルギーセンターとなることを目指しています。したがって、近い将来、成長を加速させるためには、エネルギーが非常に重要な役割を果たす柱となるだろう。」
ビンハイ村人民委員会のグエン・ヴァン・クエ委員長は、「村人民委員会は、ニントゥアン2原子力発電所プロジェクトの用地取得に注力することを決定しました。二層制地方政府が発足したばかりですが、村は依然として積極的に書類の受領に取り組んでおり、村の職員は進捗を加速させるために休日も含めて残業しています。村は省から課せられた任務を完遂する決意です」と断言しました。
結び目を解く必要がある
用地造成作業により多くの変化があったが、居住地域からの安全距離に関する規制の変更は、地域に大きな困難をもたらしている。商工省の現行規制によると、隔離区域は工場の柵から500メートルである。一方、科学技術省は、居住地域の最小距離を1キロメートルと定めている。この差により、両工場の埋め立て地は約598ヘクタール増加する。この境界拡大は、すでに稼働している多くの公共事業、インフラ、再生可能エネルギープロジェクトに影響を与える。補償費用は約12兆1000億ドンに増加すると予測されており、土地資金が限られているため、移転準備に大きな圧力がかかり、プロジェクトの進捗に影響を及ぼしている。現在、移転プロジェクトへの推定総投資額は約12兆4000億ドンで、そのうち省は当面の作業を実行するために約3兆2000億ドンを必要としている。
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| ニントゥアン1原子力発電所プロジェクトの実施地域。 |
フオックディン村人民委員会副委員長のダン・ジア・トゥアン氏は、「住民の正当な権利を保障するため、目録の作成と法的文書の整備に全力を尽くしています。しかし、工場フェンスから最低居住区域を0.5kmから1kmに拡大することで、用地取得範囲が拡大し、教育施設や医療施設、代理店本部、交通インフラ、住宅地などに影響が出ます。2015年の計画では490世帯以上が影響を受けていましたが、新たな計画では約900世帯に減少しています。そのため、移転対象地域も拡大することになります」と述べました。
さらに、現在、プロジェクト対象地域内の各自治体には、土地管理官や用地造成作業の経験者が少なく、これが作業の進捗に直接影響を及ぼしています。グエン・ヴァン・クエ氏は、「政府の指示に基づき、2025年までにDHNプロジェクトの用地造成目標を達成するためには、省人民委員会が各自治体の経験豊富な職員を増員する必要があります。現在、各コミューンは残業や休日出勤を行っていますが、真の専門知識を持つ人材が不足しているため、作業を加速させることができません。十分な人員が確保されて初めて、作業は確実に予定通りの進捗を実現できるのです」と提言しました。
ホー・スアン・ニン商工局長：今後、商工局は省人民委員会に対し、各部局、支局、地方自治体の業務を現状に即して見直し、調整、補充し、業務の漏れを防ぎ、提案されたプロジェクトの進捗を確保するよう助言します。また、中央政府が原子力発電所の住民移転・再定住プロジェクト実施のために3兆2000億ドンの予算支援を配分した後、省人民委員会に対し、住民移転・再定住作業実施計画の策定を指導するよう助言します。省人民評議会が承認した補償・支援メカニズムと政策に基づき、省人民委員会は、各部局、支局、投資建設プロジェクト管理委員会、地方自治体に対し、原子力発電所中核地域および再定住地域における用地取得のための補償と支援を規定に従って実施するよう指導することに重点を置き、プロジェクトの影響を受ける人々の生活を安定させ、2025年の完成を目指します。
現状の困難を踏まえ、省人民委員会のチン・ミン・ホアン副委員長は、用地造成作業の進捗を確保するために、ボトルネックを解消するための解決策を探るため、関係地方自治体との緊急会合を開催した。ホアン副委員長は、関係地方自治体に対し、12月30日までにプロジェクトの用地造成を完了するよう要請した。具体的には、予算が承認された際に住民への即時支払いを確実にするため、土地収用に関する通知の発行と、用地取得価格、補償金の掲示を8月中に完了させる必要がある。省は、2025年にコアエリアと移転エリアの用地造成を基本的に完了させることを目標としている。 2026年までに、すべての用地取得作業と移転・再定住のための構成プロジェクトを完了する。「省人民委員会は、農業環境局に対し、用地取得作業の実施を支援するため、フオックディン村とビンハイ村に人員配置と専門職員の増員を要請する。同時に、関係機関は両地域に速やかに書類を渡し、継続的な実施の基盤を構築する。各地域は、この重要な国家プロジェクトのために、用地取得作業の実施にさらに強い決意を固める必要がある」と、チン・ミン・ホアン氏は強調した。
カインホア省は、省指導者の強力な指導と、あらゆるレベル、部門、地方の努力により、障害を取り除き、原子力発電プロジェクトの開発への道を切り開く強い決意を示しており、国のエネルギー安全保障と社会経済発展の確保に貢献しています。
アン・トゥアン - ディン・ラム
出典: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202507/huong-toi-tro-thanh-trung-tam-nang-luong-quoc-gia-don-luc-xay-dung-dien-nhat-nhan-2f066a9/
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