ブレークスルーへの戦略転換
グエン・マイン・フン科学技術大臣は7月14日午前、ハノイで今年上半期を振り返り、2025年下半期の課題を策定する会議で、情報通信省との統合後の新科学技術省には重要な使命があると語った。それは、科学技術、イノベーション、デジタル変革を基盤とした新たな発展段階にベトナムを導き、上位中所得国から高所得国へと導くことである。
この使命を達成するには、戦略的な転換が必要です。特に、郵便サービスは国家の物流インフラとなり、企業や消費者への物資の迅速、正確、かつ安全な流通とデータの流れを確保する必要があります。
国家のデジタル変革を支えるには、通信インフラをデジタル化する必要があります。デジタルインフラは、普遍性、超広帯域、超大容量、そして環境に優しく安全なものでなければなりません。デジタル変革は1～1.5%の経済成長を生み出す必要があります。
現在、ベトナムは依然として「情報技術」型のデジタル変革を進めており、これは設備投資は継続しているものの、運用プロセスは変えていないことを意味します。運用プロセスを変えないオンライン公共サービスは、真のオンライン公共サービスにはなり得ません。
グエン・マイン・フン大臣によると、政府は今年、科学技術、イノベーション、デジタル変革への支出として、科学技術省に25兆ドン（約2兆5000億ドン）を追加割り当てしたという。しかし、省庁、支部、地方自治体がプロジェクトを提出するたびに、大臣は個人的に残念に思うという。科学技術分野では、提案の80%が住宅建設や機械購入に関するもので、研究に関するものはわずか20%に過ぎないからだ。
グエン・マイン・フン科学技術大臣は会議で演説し、今年の最初の6か月を振り返り、2025年の最後の6か月間の課題を展開した。
「デジタル変革の分野でも、提案の70％は機械やハードウェアの購入に関するもので、ソフトウェアプラットフォームやイノベーションへの支出はない」と科学技術省の長官は述べた。
大臣は、デジタル変革においては、予算の少なくとも10%を研究とプロセス改善に費やす必要があると指摘した。この10%がなければ、残りの90%は無駄になってしまう。運用モデルを変えずにデジタル変革に資金を投入すれば、人々を苦しめるだけであり、ソフトウェアを使用する人々が苦しむことになるだろう。
イノベーション分野について、大臣は、科学技術の応用から実践的な行動を生み出し、経済成長をもたらすことが最も期待される分野であると述べた。しかし、8兆ドン（25兆ドンの約3分の1）の割り当てに対し、提案者はわずか3%しか使用せず、97%の返還許可を求めた。
「この状況は、熟考に値することを示しています。革新性と実質性に関わるものはすべて『恐れ』の対象となります。物質的で、従来の方法で容易に実行できるものはすべて、多額の費用がかかります。これが今日の私たちの現状です。私たちは非常に大きなことを話し合っていますが、具体的な提案を見れば、地方自治体、省庁、支部が真に何を考えているのかがすぐに分かります。つまり、依然としてハードウェアを買うという考え方なのです」と大臣は述べた。
大臣によると、科学技術は、国家競争力の強化、経済成長の促進、そして人々の生活の質の向上という究極の成果を目指す必要がある。具体的な目標を設定する必要がある。すなわち、国が研究に支出する1ドンにつき、その成果が企業にもたらされる際に10ドンの新たな収入を生み出さなければならない。同様に、国が研究開発（R&D）に支出する1ドンにつき、企業から3～4ドンの収入を生み出さなければならない。
科学技術法は、企業の研究開発投資を促進するための非常に強力なメカニズムを整備しました。具体的には、企業が科学技術に10ドンを費やした場合、国は税制を通じて4ドンを還付します。つまり、実質的に企業は6ドンしか支出する必要がありません。
科学技術省長官は、イノベーションとは技術を生活に応用する方法であると付け加えた。応用、イノベーション、技術移転、効率性向上、改良、そして技術創造への道筋はすべて、労働生産性を向上させる道である。イノベーションはベトナムのGDPを3%増加させる上で不可欠である。そのためには、各省庁、各セクター、各地方自治体にイノベーションセンターを設置する必要がある。
科学技術分野全体が政府と国に対し、成長率の5%に貢献することを約束しています。ベトナムが10%の成長目標を設定した場合、約5%が科学技術分野からもたらされることになります。
知的財産に関して、大臣は権利保護から研究成果の商業化・資産化への移行の重要性を強調しました。先進国とは、資産の80%が知的財産である国です。知的財産に関する社会的な意識、社会倫理、そして社会文化を構築する必要があります。アイデアや発明の盗用、そして社会における窃盗は、倫理違反であり、非難され、処罰されるべきです。
法的な回廊の準備
科学技術省長官によると、第15期国会第9回会議は先日、多くの重要な新要素を含む産業関連の重要な改正法5件を可決した。指導政令および通達は2025年に公布され、法律施行と同時に発効する予定である。
科学技術省は、今後2025年末までに、デジタル変革法を含む新法1件と、ハイテク法、技術移転法、知的財産法の3つの改正法を含む、さらに4つの法律を制定・成立させる必要があります。これらの法律は、包括的な法的エコシステムを形成する必要があります。
2025年に9つの法律が可決され、既存の3つの法律も施行されることで、業界の法的回廊が真に開かれることを期待しています。問題が発生した場合、「制度的サンドボックス」メカニズムが整備されており、政府は2年以内に困難を解消するための政令を発布し、国会に修正を求めることができます。
今こそ、私たちが多くのことを成し遂げ、より大きなことを成し遂げる時です。経済成長、人々の生活の質の向上、そして国家統治能力の向上という最終的な成果を目指しましょう」と大臣は指示した。
月光
出典: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dung-de-tu-duy-mua-phan-cung-can-tro-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe/20250714031646349
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