合併後も効果的な住民受付と請願処理を維持する

二級地方政府の実施後、地区レベルの監察組織の不在、社町レベルへの権限分割など、依然として多くの困難と課題があるものの、監察当局の適時の指導と支援により、ラオカイ省のいくつかの地域では住民の受け入れや苦情や告発の解決活動が依然として効果的に維持されており、多くのケースが草の根レベルで解決されています。

Báo Lào Cai•20/08/2025

「人民に寄り添い、人民のために、そして人民により良い奉仕を」というモットーを掲げるイエンビン村は、開設からわずか1ヶ月余りで、住民から40件以上の苦情や請願を受け取りました。そのうち33件は処理対象となり、8件は内容が重複していました。現在、33件のうち4件は法に基づき処理済みであり、残りは分類され、専門部署に委任され、検討・解決されています。

この成果を達成するために、イエンビン村のグエン・クオック・トゥ副村長は次のように述べました。「二層制地方自治モデルの導入当初から、村の苦情や請願の受付・処理を担当する職員は、省監察局から直接支援を受け、発生する問題の解決方法について指導を受けました。村は住民の苦情受付を担当する事務長2名と専門家1名を任命し、住民からの苦情が迅速に受理されるよう徹底しました。苦情や請願は完全に分類され、苦情、告発、苦情、請願、そして複数の内容を含む請願が明確に区別され、規則に従って検討・解決のため管轄当局に引き渡されます。」

コミューン党委員会と政府の綿密な指導と監察機関の支援により、市民からのあらゆる請願、意見、提言、意見陳述は迅速に受理され、解決されています。特に、土地に関するデリケートな問題に関しては、コミューンは常に専門知識を持つ専門職員を配置し、コミューン行政サービスセンターにおいて、平日毎日、市民に直接指導、説明を行い、解決策を検討しています。これにより、市民によるあらゆる行政手続きは、公開性と透明性を確保しつつ、プロセスに沿って進められています。

ラオカイ省イエンビン村5番村のハ・ヴァン・ク氏はこう語った。「以前は、問題を解決するには多くの階層を経由しなければならず、非常に時間がかかっていました。しかし、地方自治体の二階層化が実施されて以来、各村の権限に基づいて提出した提言はすべて、専門家と村の当局によって非常に迅速かつ迅速に解決され、時間と交通費を節約できるようになりました。」

宝艾社では、党委員会と当局、そして各専門職員が住民の応対に尽力したおかげで、7月初めから現在までに、請願や苦情を提出しに来た住民30名のうち、10件以上は職員が住民の受理後すぐに解決し、住民は社に請願書を再度提出する必要もなく、長期化した請願や限度を超えた請願もなかった。

バオアイ村人民委員会のタ・クアン・コン委員長は、「村は、様々な分野の解決と提言のプロセスにおいて、村人民委員会の役員と指導者の関連する電話番号をすべて公開しました。これにより、村における請願、苦情、告発の解決に関連する内容の迅速かつ効果的な実施が確保されます」と述べました。

達成された成果に加え、住民受け入れ活動には多くの初期段階の困難があることを率直に認めなければなりません。例えば、コミューンレベルでは大量の請願、意見、提言を処理する必要があり、幹部は職務要件を満たすためのより高度な専門的資質、技能、能力を備える必要があり、同時に、任務を効果的に遂行するための十分な物質的条件と必要な設備も備えなければなりません。これらの課題に直面しながらも、省監察機関の支援に加え、省内のコミューンおよび区の住民受け入れ担当幹部は、新たな状況における要求と任務を満たすため、専門的資質の向上に全力を尽くしています。

省の監察官はコミューンを訪問し、状況を把握し、苦情や告発の取り扱いについて指導を行った。

ラオカイ省のハ・ドゥック・ミン主任監察官は、「合併後の2025年7月1日以降、ラオカイ監察局は村レベルの専門職員の研修と指導に重点的に取り組んできました。専門家を招いて職員の研修を行うだけでなく、省監察局は、豊富な専門経験を持つ有資格職員を草の根レベルに派遣し、監察業務や住民からの苦情・告発への対応について職員を支援・指導しています」と付け加えました。