米国はロシアの海外資産を押収したいと考えているが、フランスはそうする法的根拠が不十分だと主張している。
ロシアが2022年2月にウクライナで軍事作戦を開始した後、西側諸国はロシア経済に対して一連の制裁を課し、約3,000億ドルの外貨準備高とロシアの有力資産を凍結した。EUは凍結されたロシア資産を差し押さえ、その資金をウクライナ支援に充てる法的解決策を見出す計画だったが、これまでのところ双方の意見が一致していない。
2月28日、ブラジルのサンパウロで開かれたG7財務当局者会議に先立ち、ジャネット・イエレン米財務長官は、海外で凍結されている3000億ドルのロシア資産から利益を得る方法を見つけることは「法的、経済的、道徳的に適切」だと述べた。
イエレン氏は、西側諸国がこれらの原油を押収したり、担保として利用したりする可能性があると述べた。さらに、ウクライナ戦争が3年目に入った今、ウクライナは緊急に支援を必要としていると付け加えた。
しかし、その後の会合で、フランスのブルーノ・ル・メール財務大臣はこの見解を否定した。彼は、フランスにはそうするのに十分な国際法的根拠が見当たらず、G7は更なる検討が必要だと述べた。
ルメール氏は、同様の措置は国際法を遵守し、ロシア、中国、そして米国の同盟国ではない国々を含むG20加盟国の支持を得る必要があると述べた。昨日の会合は、G20財務相会合の傍らで行われた。
2月28日に開催されたG20財務首脳会議に出席したフランスのブルーノ・ルメール財務大臣。写真:ロイター
G7各国首脳は1年以上もの間、これらのロシア資産の扱いについて合意に至っていません。2月28日の議論は、合意に至る可能性が依然として低いことを示しました。
神田正人財務副大臣は会談後、記者団に対し「国際法を遵守しつつ、共通の目標を目指すべく協議している」と語った。
しかし、ルメール氏は、2月28日に欧州連合(EU)が資産から得られる利益を活用するという提案を出したことは重要な前進だと述べた。ドイツのクリスティアン・リンドナー財務相は、これを「迅速に実行可能な、実用的かつ法的な措置」と評した。
カンダ氏はまた、ロシア資産からの利益の利用はG7と国際社会の承認を得る可能性が高いと述べた。カナダは、ウクライナを支援するためにロシア資産の差し押さえを加速させる必要があることに同意した。ロシアはこれまで、西側諸国がこの意図を継続した場合、報復措置を取ると警告している。
ロイター通信は関係筋の話として、G7当局者はロシアが自ら引き起こした損害を賠償すべきだと合意したと報じた。資産を差し押さえる合法的な手段があると考える専門家が増えている。
米国政府がウクライナに610億ドルの追加支援を提供するという提案が下院で否決されたことで、この問題はますます重要になっている。専門家は、ロシア資産を保有する国々は国内法を制定する必要があるため、西側諸国がこれらの資産の価値を解き放つには1年以上かかると指摘している。
ハ・トゥ(ロイター通信による)
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