輸入カシューナッツ約400トンが検疫で滞留

ホーチミン市税関は、2024年2月26日付の輸入申告に基づき保税倉庫に持ち込まれた海外産の「タンザニア産殻付き生カシューナッツ」384トンの積荷が、2024年2月25日に植物検疫登録され、2024年2月26日に植物検疫結果証明書が交付されたと発表した。

輸入企業は、申告書106285695500/E31に基づき、登録貨物について第2管区植物検疫支局で植物検疫登録手続きを実施し、「保税倉庫から輸入された貨物は植物検疫手続きを経る必要がない」というシステムに関するフィードバックを受け取りました。

しかしながら、上記の荷物は通関手続きの関係でまだ輸入手続きが完了しておりません。

検疫所に留め置かれたままの輸入生カシューナッツ約400トン - 説明写真。

具体的には、2014年6月23日付関税法第54/2014/QH13号第3条第10項には、「保税倉庫とは、通関手続きが完了し輸出に送られる商品、海外から持ち込まれ海外に輸出される商品、またはベトナムに輸入される商品を保管するための倉庫またはヤードである」と規定されています。

2018年4月20日付政府政令第08/2015/ND-CP号第88条第2項に規定される保税倉庫への搬入および搬出貨物の通関手続きは、「海外の保税倉庫から搬出される貨物、または国内市場もしくは非関税地域に搬入される貨物については、所有者または所有者から委任を受けた者が、保税倉庫を管理する税関支局に、保税倉庫から搬出される貨物に関する情報を申告しなければならない。ベトナム市場への輸入の場合は、輸入の種類に応じて海外からの輸入貨物と同様に通関手続きを行う。貨物の実際の輸入時は、税関が貨物が保税倉庫から搬出されたことを確認した時とする。管轄の国家管理機関の決定により強制再輸出の対象となる保税倉庫に送られた貨物は、ベトナム市場への再輸入が認められない」と規定している。

また、 農業農村開発省の2024年2月2日付通達第01/2024/TT-BNNPTNT号付録IIの規定に基づき、「殻付きカシューナッツ（HSコード08013100）、殻付きカシューナッツ（HSコード08013200）」の商品は通関前に専門検査の対象となり、農業農村開発省（植物検疫）の国家管理機関の管轄となります。

したがって、税関当局は、カシューナッツが保税倉庫からベトナムへの輸出用生産形態で輸入手続きを行う場合、農業農村開発省による通関前に輸入通関手続きを実施し、植物検疫管理を受ける必要があると考えています。

ホーチミン市税関によると、以前は保税倉庫から輸入されるカシューナッツのすべての出荷について、事業者は植物検疫登録を行い、第2地域植物検疫支局から輸入、通過、国内輸送のための植物検疫証明書を発行する必要がありました。税関は、「植物検疫対象物およびベトナムで規制対象となる物は検出されなかった」という検疫結果証明書を受け取った後、出荷を承認しました。

この問題に関して、第二管区植物検疫支局は、2024年5月17日付の加工品管理を担当する税関支局宛ての調整官文書第130/KD2-PNにおいて、「植物検疫対象物は、輸入植物検疫手続きをすべて完了した後にのみ通関されるものとする。植物検疫の手順及び手続きは、本法第33条の規定に従って実施されるものとする。」と述べている。

当該企業のカシューナッツ384トンの出荷は、第一国境ゲート（ヒエップ・フオック港）において輸入植物検疫手続きを完了し、回状33/20214/TT-BNNPTNTの規定に基づき輸出国が発行した植物検疫証明書を提出しました。第2管区植物検疫支局は、2024年3月4日付で輸入・通過・国内輸送用植物検疫証明書（第9917/240201/KDTV号）を発行しました。

第二管区植物検疫支局はまた、貨物が国境ゲートで植物検疫手続きを完了し、その後保税倉庫に搬入された場合、この場合の保税倉庫から国内市場への輸入のための植物検疫手続きの実施は、輸入植物検疫の対象物を規定する植物保護および検疫法第26条第1項a号の規定を満たしていないため、実施するには不十分であると述べた。企業が輸入する際に証明書交付手続きを完了する際に、輸出国の管轄植物検疫機関が企業に発行した植物検疫証明書を提出した。

上記の内容から、ホーチミン市税関は、「植物検疫対象物である貨物については、海外から保税倉庫に持ち込んだ時点で検疫検査を受け、輸入検疫条件を満たす検疫証明書を交付されたC11申告書に基づいて、海外を原産地とする保税倉庫から国内市場に輸入する場合、企業が生産輸出輸入（E31）の種類に応じて国内市場への更なる輸入手続きを行う際に、植物検疫手続きの登録を行う必要があるか？」という問題に直面しました。

現在、ホーチミン市税関局は上記の問題を税関総局に報告しております。

出典: https://congthuong.vn/tp-ho-chi-minh-gan-400-tan-hat-dieu-nhap-khau-vuong-kiem-dich-327082.html