トルコは引き続き「ノー」と言い続けているが
「NATOへの加盟を希望する国々は、テロとの戦いにおいて断固とした姿勢を取らなければならない」と、トルコのハカン・フィダン外相は7月6日、ブリュッセルでスウェーデンとフィンランドの外相、そしてNATOのイェンス・ストルテンベルグ事務総長との会談後、記者団に語った。
トルコのハカン・フィダン外相は、トルコは依然としてスウェーデンのNATO加盟を受け入れる準備ができていないと述べた。（写真：GI）
トルコは、スウェーデンがクルディスタン労働者党（PKK）と関係のあるクルド人亡命者や難民を匿っているとして、スウェーデンのNATO加盟申請に拒否権を行使した。PKKはストックホルムとアンカラの両国がテロ組織とみなしている。スウェーデンはトルコの主張を否定し、PKK支持者を処罰しやすくする新たなテロ対策法を導入した。
フィダン外相は、「スウェーデンは法律改正に向けた措置を講じてきたが、これらの変更は実際に運用される必要がある」と述べ、さらに「テロリスト」はスウェーデン国外で活動を続けていると付け加えた。
来週のNATO年次首脳会議を前に、スウェーデンの加盟を覆すための最後の手段としてこの会合を招集したNATO事務総長イェンス・ストルテンベルグは、スウェーデンの加盟は「手の届く範囲にある」と述べ、依然として楽観的な姿勢を崩していない。
「スウェーデンは批准に必要なすべての要件を満たしていると思うが、トルコはそう考えていない」とストルテンベルグ氏は述べ、リトアニアの首都ビリニュスで火曜日に始まるNATO首脳会議に先立ち、スウェーデンとトルコは月曜日に再び会談する予定だと付け加えた。
ストルテンベルグ氏は、「我々は皆、ヴィリニュスでの会合で良い結果が得られるよう努力しているが、まだやるべきことはたくさんある」と述べた。
一方、スウェーデンのトビアス・ビルストロム外相も進展があったと述べた。同外相は記者団に対し、「来週には良い発表ができることを期待しているが、最終的な決定はトルコ次第だ」と語った。
スウェーデンの努力は十分ではない。
スウェーデンとその隣国フィンランドは、昨年ロシアとウクライナの紛争が勃発した後、数十年にわたる非同盟の安全保障政策を放棄してNATOへの加盟を申請したが、トルコによって阻止された。
スウェーデン当局は、トルコが身元を知らせずに約120人の引き渡しをストックホルムに要求しているのは、到底不可能な要求だと述べている。
スウェーデンは、トルコの懸念を和らげるため、武器禁輸措置の解除や、国内のクルド人亡命者がPKKを支援することをより困難にする法案の可決など、いくつかの措置を講じてきた。この法律は6月1日に施行された。
先週木曜日、 外相会議がブリュッセルで開催される予定のわずか数時間前、ストックホルムの裁判所はこの法律を初めて適用し、恐喝、銃撃、脅迫によってPKK（クルディスタン労働者党）の資金を集めようとしたとして、41歳の男に懲役4年半の判決を下した。
NATO事務総長のイェンス・ストルテンベルグ氏は、スウェーデンがNATOに加盟する可能性について依然として楽観的であると述べた。写真：ブルームバーグ
トルコと他のNATO加盟国との間の根深い意見の相違は、この数十年で最も深刻な同盟の課題となっている。さらに分裂の兆候として、今週初め、加盟国が後任について合意に至らなかったため、ストルテンベルグ事務総長はあと1年間事務総長を務めると発表した。
木曜日にブリュッセルで行われた協議は、水曜日にホワイトハウスで行われたジョー・バイデン米大統領とウルフ・クリステルソン・スウェーデン首相の会談に続くものだった。バイデン大統領は、スウェーデンがEUに加盟することを「非常に楽しみにしている」と述べた。
米国務省は水曜日（7月5日）、アントニー・ブリンケン国務長官がトルコのハカン・フィダン外相とも会談し、「このような重大な時期におけるNATOの結束の重要性を理解した」と発表した。
NATO憲章によれば、同盟への加盟には全加盟国の同意が必要である。現在、トルコに加え、ハンガリーもスウェーデンの加盟申請をまだ承認していない。しかし、ハンガリーはトルコが反対を取り下げればスウェーデンの加盟に同意する意向を示している。
たとえトルコが来週のヴィリニュス会議で承認を与えたとしても、スウェーデンのNATOへの正式加盟にはまだ数週間かかる可能性がある。なぜなら、トルコとハンガリーの議会の承認が必要であり、加盟文書に署名してワシントンに送付する必要があるからだ。米国はNATO設立条約の保証国である。
ロシアの最大の隣国であり、国防に多額の投資を行ってきたスウェーデンとフィンランドがNATOに加盟すれば、ヨーロッパの安全保障情勢は一変し、NATOは軍事力と政治力を強化することになるだろう。
フィンランドは4月にスウェーデンとの共同申請を分離してNATO加盟を果たしたが、隣国スウェーデンもこれに続くことを期待している。フィンランドのエリナ・ヴァルトネン外相は、ブリュッセルでの会合を前に、木曜日にスウェーデンのラジオ局SRFに対し、「スウェーデンもNATO加盟国になるまで、フィンランドの加盟は完了しない」と述べた。
事態は、コーランが焼却されたことでさらに複雑化している。
スウェーデンがトルコをなだめるために海外で行ってきた外交努力は、ストックホルムのトルコ大使館やモスク前で相次いでコーランが焼却されたことをめぐる新たな論争によって損なわれている。
トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、反イスラムデモを、スウェーデンをNATOに加盟させないもう一つの理由として挙げた。一方、トルコのハカン・フィダン外相は、スウェーデンは「挑発行為を阻止する仕組み」を見出せていないと述べた。
ストックホルムのトルコ大使館とモスク前でコーランの聖典が焼却されたことが、スウェーデンで問題を引き起こしている。写真：GI
先週、イスラム教の祝日であるイード・アル＝アドハーの日に、イラク出身のキリスト教徒移民がストックホルムのモスクの外でイスラム教の聖典を燃やした。今週、スウェーデン警察は宗教文書の焼却許可申請を新たに3件受理したが、その中にはストックホルムのモスク前でコーランを燃やすという申請も含まれていた。
コーランの焼却事件は、世俗主義と宗教的少数派への寛容さを誇るスウェーデンにおいて、言論の自由の限界をめぐる新たな議論を巻き起こした。スウェーデン公共放送（SVT）が委託した最近の世論調査によると、スウェーデン国民の過半数にあたる53％が、コーランをはじめとする聖典の焼却禁止を支持しており、これは2月時点から11ポイント増加している。
スウェーデンでは、特定の国や人種を標的としたヘイトスピーチは違法だが、冒涜罪に関する法律はない。スウェーデン政府は、コーラン焼却などの反イスラム行為に強く反対すると表明している。しかし、ブリュッセルでの外相会議後にトルコが強い声明を発表したことから、コーラン焼却への抗議だけではアンカラの支持を得るには不十分であるように思われる。
そして明らかに、スウェーデンのNATO加盟への道のりには、依然として多くの課題が残されている。
クアン・アイン
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