スウェーデンのNATO加盟への困難な道

トルコがまだ「ノー」と言うとき

「NATOに加盟を希望する国はテロとの戦いで断固たる姿勢を取らなければならない」とトルコのハカン・フィダン外相は7月6日、ブリュッセルでスウェーデン、フィンランドの外相、NATOのイエンス・ストルテンベルグ事務総長と会談後、記者団に語った。

トルコのハカン・フィダン外相は、トルコはまだスウェーデンのNATO加盟を受け入れる準備ができていないと述べた。写真：GI

トルコ政府は、スウェーデンが、ストックホルムとアンカラの両国がテロ組織とみなしているクルド労働者党（PKK）と関係のあるクルド人亡命者や難民をかくまっているとして、スウェーデンのNATO加盟申請を拒否した。スウェーデンはトルキエの非難を否定し、PKK支持者への処罰を容易にする新たな反テロ法を導入した。

「スウェーデンは法改正に取り組んでいるが、法改正は実際に反映される必要がある」とフィダン外相は述べ、「テロリスト」はスウェーデン国外で活動を続けていると付け加えた。

来週のNATO年次首脳会議を前にスウェーデンの加盟を阻む氷を打破する最後の努力としてこの会合を呼びかけていたNATO事務総長イエンス・ストルテンベルグ氏は、スウェーデンの加盟は「手の届くところにある」と述べ、楽観的な見方を維持した。

「スウェーデンは批准の要件をすべて満たしていると思うが、トルコは同意していない」とストルテンベルグ氏は述べ、スウェーデンとトルコはリトアニアの首都ビリニュスで火曜日に正式なNATO首脳会議が始まる前に月曜日に再度会談する予定だと付け加えた。

ストルテンベルグ氏は「我々はビリニュスでの会合で前向きな結果が出るよう努力しているが、まだやるべきことはたくさんある」と語った。

一方、スウェーデンのトビアス・ビルストロム外相も、両当事者間で進展があったと述べた。同氏は記者団に対し、「来週には前向きな発表があることを期待しているが、それはトルコ側の決定だ」と語った。

スウェーデンの努力は不十分

スウェーデンと隣国フィンランドは、昨年ロシア・ウクライナ紛争が勃発し、数十年にわたる非同盟安全保障政策が覆された後、NATOへの加盟を申請したが、トルコによって阻止された。

スウェーデン当局は、トルコがスウェーデンに身元を明かさずに約120人の身柄を引き渡すようストックホルムに求めるのは無理な要求だと述べている。

スウェーデンはトルコの懸念を和らげるために、武器禁輸措置の解除や、国内のクルド人亡命者がPKKを支援することを困難にする法律の可決など、さまざまな措置を講じてきた。この法律は6月1日から施行されます。

木曜日、ブリュッセルで外相会談が行われる数時間前、ストックホルム裁判所は初めてこの法律を適用し、脅迫や銃撃、脅迫を通じてPKKへの資金集めを企てた罪で41歳の男性に懲役4年半の判決を下した。

NATOのイエンス・ストルテンベルグ事務総長は、スウェーデンが加盟する可能性について依然として楽観的だと述べた。写真：ブルームバーグ

トルコと他のNATO加盟国間の根深い意見の相違により、同盟はここ数十年で最も深刻な課題に直面している。さらなる分裂の兆候として、今週初め、ストルテンベルグ氏は、加盟国が後任候補で合意できなかったことを受け、さらに1年間事務総長職にとどまる意向を発表した。

木曜のブリュッセルでの協議は、水曜日にホワイトハウスで行われたジョー・バイデン米大統領とスウェーデンのウルフ・クリスターソン首相との会談を受けて行われた。バイデン大統領はスウェーデンがEUに加盟することを「非常に楽しみにしている」と述べた。

国務省によると、アントニー・ブリンケン国務長官も水曜日にトルコのハカン・フィダン国務長官と会談し、「このような重要な時期におけるNATOの結束の重要性を強調した」という。

NATO憲章によれば、国がNATOに加盟するには加盟国全員の同意が必要である。現在、トルコに加え、ハンガリーもスウェーデンの申請をまだ承認していない。しかしトルコは、トルコが異議を撤回すればスウェーデンの加盟に同意するだろうというシグナルを送っている。

トルコが来週のビリニュスでの会議で承認したとしても、スウェーデンのNATO正式加盟にはまだ数週間かかる可能性がある。NATO創設条約の保証国は米国であるため、トルコとハンガリーの議会の承認と加盟文書への署名およびワシントンへの送付が必要となるからだ。

防衛に多額の投資をしているロシアの二大隣国、スウェーデンとフィンランドをNATOに加盟させることで、欧州の安全保障環境は再編され、軍事力と政治力によってNATO圏が強化されるだろう。

フィンランドはスウェーデンとの申請を分離して4月にNATO加盟国となったが、隣国にも追随してもらいたいと強く望んでいる。 「スウェーデンもNATOに加盟しない限り、フィンランドの加盟は完了しない」と、フィンランドのエリーナ・ヴァルトネン外相はブリュッセルでの会合を前に木曜日、スウェーデンのラジオ局SRFで語った。

コーランの焼却によるさらなる問題

トルコを宥めようとするスウェーデンの対外外交努力は、ストックホルムのトルコ大使館とモスク前での一連のコーランの焼却をめぐる新たな論争によって損なわれている。

トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、反イスラム抗議運動を、この北欧諸国のNATO加盟を認めないもう一つの理由として挙げた。一方、トルコのハカン・フィダン外相は、スウェーデンは「挑発を防ぐメカニズム」を見つけられなかったと述べた。

ストックホルムのトルコ大使館とモスクの前でコーランが燃やされ、スウェーデンの状況は困難になっている。写真：GI

先週、イスラム教の祭日であるイード・アル＝アドハーの最中に、イラクからのキリスト教徒移民がストックホルムのモスクの外でイスラム教の聖典を燃やした。スウェーデン警察は今週、ストックホルムのモスクの前でコーランを燃やす許可申請を含む、新たな宗教書を燃やす許可申請を3件受け取った。

コーランの焼却は、世俗主義と宗教的少数派への寛容さを誇るスウェーデンにおける言論の自由の限界について新たな議論を引き起こした。 SVTが委託した最近の世論調査によると、スウェーデン人の過半数（53%）がコーランやその他の聖典の焼却禁止を支持しており、2月から11ポイント増加している。

スウェーデンでは民族や人種を標的にしたヘイトスピーチは違法だが、冒涜禁止法はない。スウェーデン政府は、コーランの焼却など反イスラム行為に強く反対するとしている。しかし、ブリュッセルでの外相会談後のトルコの強硬な発言を考えると、コーランの焼却に対する単なる抗議活動だけでは、ストックホルムがアンカラの支持を得るのに十分ではないようだ。

そして明らかに、スウェーデンにとってNATO加盟への道には、依然として多くの課題が残されている。

クアン・アン

ソース: https://www.congluan.vn/gap-ghenh-duong-vao-nato-cua-thuy-dien-post255359.html