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文化問題に関する有権者の懸念事項を解決する

Việt NamViệt Nam11/06/2024

タインホア省人民委員会は、2021~2026年の任期の第18期省人民評議会第17回会議に送られた有権者の意見と勧告を受け、 文化と社会の分野における懸念事項と有権者の勧告の解決に重点を置くよう、部、支部、省レベル、郡、町、市の人民委員会、関連部署に指示した。

文化的、社会的問題に関する有権者の懸念事項を解決する

ノンコン県の有権者は、省に対して、省内の教育機関の3年生、4年生、7年生、8年生、10年生、11年生用の不足している教材機器を速やかに補充するため、教材機器の入札手続きを迅速化するよう要請した。回答によると、現在、2023年の入札法は2024年1月1日から施行され、2013年の入札法に取って代わります。2024年2月27日、政府は、請負業者選定に関する入札法を実施するためのいくつかの条項と措置を詳述した政令第24/2024/ND-CP号を発行しました。したがって、教材機器を速やかに入手するため、省人民委員会は、教育訓練局に対し、割り当てられた機能、タスク、および現在の法的規定に基づき、法律の規定に従って教材機器の供給の入札を組織するための次のステップを速やかに展開し、承認を得るために所轄官庁に提出するよう指示します。

ティエウホア郡、ヴィンロック郡、およびタンホア市の有権者は、省が学校と教室を建設および改修することを提案した。タンホア市の有権者は、グエンチャイ高校とトーヒエンタン高校の学校施設と教室の改修を提案した。ティエウホア郡、ヴィンロック郡の有権者は、投資計画を検討し、新しいヴィンイエン小中学校(ヴィンロック)、ティエウリ小中学校、ティエウヴァン中学校(ティエウホア)の建設を支援することを提案した。

回答によると、グエンチャイ高校とトーヒエンタン高校の学校施設と教室の改修、ビンイエン小中学校(ビンロック)、ティエウリ小中学校、ティエウヴァン中学校(ティエウホア)の新校舎建設への投資と支援という有権者の提案は適切かつ必要であり、地域の教育と学習のニーズを満たしています。ただし、2021年12月10日付の省人民評議会の歳入源、歳出業務の分散化、2022~2025年のタインホア省の地方予算レベル間の歳入分配率(%)に関する決議第176/2021/NQ-HDND号の規定によると、学校施設と教室の改修は、郡と村の予算の支出業務です。

一方、省が主管する2021~2025年度中期公共投資計画、2024年度公共投資計画は省人民評議会の承認を受け、省人民委員会はプログラムやプロジェクトに詳細に配分しているため、上記プロジェクトに手配できる資金はもうありません。したがって、各区市人民委員会は、真に緊急性の高いプロジェクトを検討・選定し、積極的に地方予算の均衡を図り、あるいは他の合法的な資金源を動員して投資を行うことをお勧めします。省人民委員会は、毎年度の予算収入実績と支出課題との均衡能力に基づき、資金面で条件がある場合に投資資金を検討・支援します。上記学校への建設投資は行われていませんが、各地方は割り当てられた教育キャリア資金から学校教室の維持・修繕を強化し、学校での教育と学習を保障することをお勧めします。

クアンスオン県とハウロック県の有権者は、省が草の根医療の人材増強を検討するよう提案した。社町保健所の現在の通常運営経費を30(1所あたり百万ドン)に引き上げるだけでは、課題に比べて少なすぎるため、多くの困難に直面している。回答によると、草の根医療の人材増強の提案について:草の根医療の人材増強は、現在、公衆衛生サービス部門の職務、従業員数基準、専門職名別の公務員構成を指導する保健大臣の2023年2月17日付回状第03/2023/TTBYT号に基づいて実施されている。したがって、省人民委員会は、タインホア保健部門に職務、従業員数、専門職名別の公務員構成に関するプロジェクトを作成し、所轄官庁に承認を求めるよう指示している。人材配置と活用の基盤として、人材を適切なポジションに、規定の定員数で配置し、職員の能力を最大限に発揮させる。人材ニーズを定期的に見直し、適時に採用・補充を行い、医療従事者の人員が実際のニーズを満たしていることを確保する。積極的に人材を誘致、採用、配置、組織化し、合理的かつ効果的に活用する。さらに、現場の医療従事者の育成・育成にも重点を置き、専門性の向上に貢献することで、人々の医療ニーズにより良く応える。

町村保健所の通常運営予算の増額提案:現在、保健所の通常運営費の配分基準は、2021年12月10日付タインホア省人民評議会決議第177/2021/NQHDND号(2022年度の通常地方予算支出見積の原則、基準及び配分基準に関する決議。2025年まで変更なし)に基づいて実施されている。したがって、保健所の運営予算基準を調整する根拠はない。

タインホア市の有権者は、歴史文化遺産の保護と振興のための投資資金を合理的かつ相応に増額することを提案した。回答によると、2022~2025年の期間、省人民評議会は、省人民委員会の2022年8月18日付計画番号201/KH-UBNDで承認されたリストに従い、県、市、町、市の遺跡の原則、選定基準、劣化レベルに基づき、文化インフラ強化の財源から毎年500億~700億ドンを割り当て、省内の歴史文化遺産の保護、修復、装飾、劣化防止のための資金を支援する。したがって、タインホア市人民委員会には、支援承認された遺跡リスト、地元の資源、投資基準原則に基づき、規定に従ってプロジェクトを実施することが提案される。

ギソン町の有権者は、国家文化遺産であるレ・ディン・チャウ公爵廟の考古学を検討し、国家文化的価値に従って管理・保存するための修復・装飾の計画を立てることを提案した。回答によると、ティン ジャー県ゴック リン町 (現在のギソン町) のレ ディン チャウ公爵廟は、文化スポーツ観光省により 2013 年 4 月 18 日付決定第 1454/QD-BTBVH 号で国家級建築芸術遺跡に指定されました。遺跡の劣化に直面して、ギソン町人民委員会の 2019 年 3 月 21 日付文書第 38/TTr-UBND 号の提案に基づき、省人民委員会は、遺跡修復の評価プロジェクト/遺跡修復に関する経済技術報告書の提出に関する 2019 年 4 月 25 日付文書第 71/TTr-UBND 号を発行しました。

文化スポーツ観光省の2019年6月11日付公式通達第2210/BVHTTDL-DSVH号における評価意見に基づき、省人民委員会は2019年6月18日付公式通達第7519/UBND-VX号を発行し、文化スポーツ観光局は2019年6月28日付公式通達第2174/SVHTTDL-DSVH号を発行し、文化スポーツ観光省の2019年6月11日付公式通達第2210/BVHTTDL-DSVH号における評価内容に従い、レディンチャウ寺院遺跡の修復と装飾に関する技術経済報告書の書類を受け取り、完成させるよう、ニソン町人民委員会に指示した。現在、ニソン町人民委員会は上記遺跡の修復及び装飾を実施するための基礎として、上記遺跡の修復及び装飾に関する技術経済報告書の書類を承認するための手続きを実施する。

イエンディン区の有権者は、イエントーコミューン(イエンディン)のドンコー山と寺院文化歴史遺跡の残りの未投資資産に対する新規プロジェクトの投資方針を承認するよう省に要請した。回答によると、新しいプロジェクトで投資されていない残りの項目は、イエントーコミューン(イエンディン)ドンコー山と寺院の歴史文化遺跡に属します。イエンディン区人民委員会の提案、文化スポーツ観光局、計画投資局、および関連する部門、支部、ユニットのアドバイスに基づき、省人民委員会委員長は、2023年10月12日付正式文書第15377/UBND-THKH号で、イエンディン区人民委員会に次の任務を割り当てました:省人民委員会委員長が2018年8月7日付決定第2977/QD-UBND号で承認したイエントーコミューン(イエンディン)ドンコー山と寺院の歴史文化遺跡の保存と装飾(フェーズ2)プロジェクトを積極的に検討および評価すること。投資と建設に関する法律の規定を遵守するために、プロジェクトの実施について省人民委員会委員長に助言と報告を行う。 地区予算のバランスをとる能力に基づいて、イエントーコミューン(イエンディン)のドンコー山と寺院の歴史と文化遺跡の保存と修復のための投資計画を積極的に作成および調整し、投資政策と投資決定の管轄機関によって承認されたプロジェクトとの重複を避けるため、投資項目を慎重に検討する必要がある。 規定に従って、管轄機関に検討のために報告する。 したがって、イエンディン区人民委員会は、上記の内容を速やかに実施し、有権者に回答することをお勧めします。

タインホア市の有権者は、管理運営の利便性に十分な条件を備えたマンションや新市街地における新居住集団の設立を許可し、住民の正当な権利と利益を保障するよう、所管官庁に要請した。回答によると、現在、省の政策は、村や居住集団の合併を奨励し、新村や新居住集団を設立することである。これは、機構を合理化し、社町レベルの当局の管理の有効性と効率性を高め、村や居住集団の社会経済インフラへの投資効率を高めるためである。「安定的に運営されている村や居住集団を分離せず、各地域の状況や特徴に応じて村や居住集団を合併する」。 「山岳地帯、高地、遠隔地、隔絶された地域、または地形が複雑で面積が広く交通が困難な地域での土地開墾計画、人口分散計画、移住などを行う場合、新村落・居住集団の設立条件が規定より低くなる可能性があります。新たに形成された居住コミュニティが新村落・居住集団の設立条件を満たさない場合、隣接する村落・居住集団に合併されます。」したがって、タインホア市人民委員会は、新居住地域の実情を踏まえ、現状に即した安定性を創出するため、新居住集団の設立または隣接する村落・居住集団との合併について、所管官庁に提案し、提出することを推奨します。

ドンソン区の有権者は、トゥイネルK2ドンヴァン煉瓦工場(労働者92名、うち死亡者1名)の労働者91名の正当な権利に関する解決策を省が策定するよう引き続き求めています。回答によると、2024年1月22日、省人民委員会は、建設省に対し、トゥイネルK2ドンヴァン煉瓦工場、ハンコープ2建設株式会社、ハノイ建設公社の労働者事件の解決に関する公式文書第1145/UBND-TD号を発行しました。これを受けて、省人民委員会は、「ドンヴァントンネル煉瓦企業における労働者への給付金の解決は、ハノイ建設総公司ハンコープ2建設株式会社(タインホア省党委員会及び政府の管轄外)の責任である。しかしながら、同社本社所在地の国家管理責任及び労働者の困難への共感に基づき、タインホア省人民委員会は建設省に対し、2023年10月13日付のレ・ミン・カイ副首相による公式文書第7973/VPCPV.I号における指示を引き続き注視し、実施することで、本件の完全な解決を図り、タインホア省の治安情勢を草の根レベルで安定させるよう、謹んで要請する」と提案した。

今後、省人民委員会は引き続き労働傷病兵社会局に対し、関係機関および部署と連携して省人民委員会に助言し、首相および建設大臣に報告して、ドンヴァントンネル煉瓦工場、ハンコープ2建設株式会社、ハノイ建設株式会社の労働者の事件の解決を速やかに指示するよう指示します。

カムトゥイ県の有権者は、省が村の長老や少数民族の有力者に活動を奨励するために毎月の財政支援を行うことを検討するよう提案した。現在、国には報道と旧正月の贈り物の制度があるが、村の長老や少数民族の有力者が参加しているコミュニティでの労働努力に見合っていない。回答によると、少数民族と山岳地帯の有力者に対する政策について:有力者を速やかに奨励し、動機付け、現在の状況にもっと適合させるために、首相は、2023年11月23日に、有力者の選定と表彰の基準と少数民族の有力者に対する政策に関する決定第12/2018/QD-TTg号の一部条項を修正および補足する決定第28/2023/QD-TTg号を公布した。カムトゥイ地区の有権者は、支援を受け、規則に従って権利を確保するために、上記の規則を検討するよう求められます。

省が少数民族の村の長老および有力者への月々の財政支援を検討するという提案について:現在、中央および省は村の長老の認定基準について具体的な規定を定めておらず、この層に対する政策実施の根拠が不足しています。今後、省人民委員会は民族委員会に、規定に基づき有権者の意見や提言を受理し、省人民委員会に報告して検討・解決するよう指示します。

クオック・フォン(合成)


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