ハノイ社会福祉・児童支援基金センター所長グエン・ヴァン・チュウ氏：「人々に寄り添い、迅速かつ効果的に社会福祉サービスを提供」

「二層制の地方政府を実施することで、コミューンレベルと区レベルはより住民に近づきます。直接管理、住民情報の把握、国家管理機関や社会福祉サービス提供者からの情報提供により、中間レベルを介した時間の浪費がなく、実施と調整がより迅速、便利、かつ効果的になります。」

ハノイ社会福祉・児童支援基金センター所長のグエン・ヴァン・トリウ氏は、ハノイ・モイ新聞の記者に対し、上記の事実を認めた。

- 2025年7月1日より、ハノイ社会福祉センターと子ども支援基金の活動が規制されます。 二層地方自治体モデルに柔軟に適応するには？

- 住民に近いという特徴を持つ二層制の地方政府を実施する場合、コミューンと区のレベルが業務を遂行し、市に直接報告するため、中間レベルを経由する時間の無駄がありません。

以前は、センターが地区・郷・市保健局に連絡を取り、保健局が情報をコミューン・区・町に伝達して介入と支援を実施するため、連絡と伝達に多くの時間を要していました。介入と支援が完了した後、コミューン・区は地区・郷・市保健局に報告し、結果をまとめてセンターに回答していました。

ハノイ社会福祉・児童支援基金センター所長、グエン・ヴァン・トリウ氏。写真：トゥ・ミン

今後、社会保障分野および児童分野におけるコミューンおよび区の権限が明確に定義されることにより、センターは、ホームレスや緊急保護を必要とする人々の収集と受け入れ、暴力、虐待、人身売買、強制労働の被害者に対する相談および支援、自然災害、火災、疫病などによる困難、死亡、または負傷した人々への緊急社会支援の提供など、社会事業サービスをより容易に提供できるようになります。

社会扶助政策の受益者への支援、特別な状況や困難な状況にある子どもへの支援なども、社区人民委員会が積極的に地方部門に指示して実施を調整しているため、より好ましいものとなっている。

- 二層地方自治体モデルは、センターのアクセス性や対応の迅速化にも役立っているんですね?

- そうです。コミューンや区レベルの社会部門責任者は、住民に近く、地域や住民の特性を理解しているという利点があるため、危険の兆候を早期に察知し、状況を容易に把握することができます。そのため、虐待、暴力、死傷者などの緊急支援活動を迅速かつ迅速に展開することができます。

支援の方向性も迅速化されます。なぜなら、発生したあらゆる事態は市の指導者に直接相談されるからです。これにより、被災者、特に子ども、女性、そして社会的弱者の方々は、それぞれのニーズに応じて迅速に支援を受けることができ、精神的・身体的影響を最小限に抑えることができます。

- センターの機能と任務、および保健省の国家管理分野における2つのレベルの地方自治体の権限の分割に関する規則に関する2025年6月12日付の政令147/2025/ND-CPの規定に基づき、 センターは、特定の専門的タスクの実施を組織する上で、地方自治体とうまく連携して積極的に実施していくつもりですか?

- まず、センターは、コミューンや区レベルの当局や窓口担当者と速やかに連絡を取り、情報収集を行い、業務遂行の調整を行い、緊急保護を必要とするケースへの支援に備え、ホームレスの人々に集中して受け入れ、コミューンや区と連携して支援を必要とするケースのデータベースを完成させ、支援を必要とする子どもや人々の権利に支障をきたすことなく、直ちに業務を実施するための基盤を整えます。

ハノイ社会福祉・児童支援基金センター所長のグエン・ヴァン・トリウ氏が、困難な状況や特別な状況にある子どもたちに贈り物を贈っている。写真：トゥ・ミン

第二に、ハノイ市保健局に対し、ハノイ市人民委員会の2023年4月17日付決定第2252/QD-UBND号（ハノイにおけるホームレスの集中化作業の実施に関する決定）および2023年6月2日付部門間指令第2320/HD-LS: LĐTBXH-CA-YT-VH&TT-DL号を修正・補足するよう市人民委員会に提出するよう助言・提案し、二層制地方政府モデルの実施における一貫性を確保する。

今後、社会福祉センターとハノイ子ども支援基金は、与えられた機能、任務、そして法的規制に基づき、職員の業務の質の向上、施設・設備への投資、デジタルトランスフォーメーションの推進、文書・データベースのデジタル化に向けて、連携、努力、そして決意を強めていきます。地方自治体との緊密な連携、情報発信、広報活動、コンサルティング、支援活動の促進、センターにおける対象者の受け入れ、管理、ケア、育成に重点的に取り組んでいきます。また、困難な状況や特別な状況にある子どもたちを支援するための多くの有意義なプログラムや活動を継続し、首都ハノイの社会保障の確保に貢献するために、資源を動員していきます。

- 今日はお話していただきありがとうございました！

出典: https://hanoimoi.vn/giam-doc-trung-tam-cong-tac-xa-hoi-va-quy-bao-tro-tre-em-ha-noi-nguyen-van-trieu-gan-dan-sat-dan-cung-cap-dich-vu-cong-tac-xa-hoi-nhanh-chong-va-hieu-qua-707801.html