世界がウクライナや紅海の紛争、あるいはガザ地区での激化する紛争に注目する中、中国の王毅外相はアフリカや南米諸国を歴訪中だ。
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| エジプトのサメハ・シュクリ外相（右）と中国の王毅外相が1月14日にカイロで記者会見に臨む。（出典：AFP） |
アフリカでは、王毅外相の歴訪は1月13日から18日まで、エジプト、チュニジア、トーゴ、コートジボワールの4カ国を回る予定。今回の訪問は30年以上続く伝統の継続であり、アフリカは常に中国外務大臣の今年最初の外遊の目的地となっている。
今回、王毅外相は1月18日のアフリカ最終訪問後、1月19日から22日まで南米の2カ国、ブラジルとジャマイカを訪問した。
伝統的なパートナー
王毅外相の出発前、中国外務省の毛寧報道官は今回の訪問は中国・アフリカ首脳対話で達成された成果を実行するのが目的だと述べた。このイベントは、中国の習近平国家主席と南アフリカのシリル・ラマポーザ大統領が共同議長を務める2023年BRICSサミットに合わせて、2023年8月に南アフリカのヨハネスブルグで開催されました。そこで習近平国家主席は、アフリカ諸国が工業化や農業の近代化を促進し、アフリカの優秀な人材をさらに迅速に育成することへの支援を表明した。
一方、浙江師範大学アフリカ研究所所長の劉洪武氏によると、今回の訪問は、北京が長らくアフリカや南米・カリブ諸国との協力を非常に重視してきたことを示しているという。実際、中国は現在14年連続でアフリカ最大の貿易相手国であり、二国間貿易額は2023年上半期だけで1,409億ドルに達し、年間ではこの2倍以上になると見込まれている。一方、中国は14年連続でブラジルの最大の貿易相手国となっている。
習近平国家主席は2013年のタンザニア訪問以来、「誠実さ、実践、友情、善意」を中国の対アフリカ外交政策の指針として提唱してきた。中国現代国際関係研究院アフリカ研究所の研究員である孫紅氏は、これらの原則は中国とアフリカの関係の性質を規定し、正確に反映していると述べた。
「最高の時」
王毅外相は1月14日、エジプトのサメハ・シュクリ外相との会談で、北京は常に独立した外交政策を追求し、真の多国間主義を支持すると述べた。王氏はエジプトのBRICS加盟を祝福し、「今日の複雑で不安定な世界において、主要な発展途上国の代表として北京とカイロは戦略的安定を維持する上で重要な要素である」と強調した。
また、王毅外相は同日カイロでアラブ連盟のアフメド・アブル・ゲイト事務総長と会談し、北京は双方の協力の新たな進展を促進するために常にアラブ諸国と協力する用意があると明言した。同氏は、中国とアラブ諸国の指導者が2022年12月にリヤドで開催された第1回中国・アラブ首脳会談で重要な合意に達し、二国間関係が「史上最良の時期」に入ったことを想起した。
王毅外相は1月15日にチュニジアのナビル・アマール外相と会談し、中国とチュニジアが過去60年間に築いてきた「素晴らしい友情」を再確認した。王毅氏は、中国とチュニジアは独立、主権、領土保全の維持において互いに断固として支持し合っていると述べた。王毅外相は書面による約束だけでなく、カイス・サイード大統領の臨席のもと、北京が建設したチュニス国際外交アカデミーの開校式を挙行した。北京の温かい歓迎に応えて、アマール氏は、これは「一帯一路」協力の具体的な成果であり、双方の深い友好関係の結晶であると主張した。
1月16日にトーゴに到着した王毅外相はロバート・ダッセイ外相に対し、中国はトーゴの主権、安全保障、発展の利益の保護において引き続き強力に支援すると明言し、「真の友人は重要な時に互いに支え合う」と述べた。トーゴの外務大臣は「一つの中国」政策を誓約し、北京の主権と領土保全の保護を全面的に支持した。
精選
このような一貫した目標の下、王毅外相とコートジボワール、ブラジル、ジャマイカの外相との会談の焦点は、外務省報道官の毛寧氏が訪問前に述べたように、「政治的信頼の基盤をさらに強化し、主要な地域的および国際的な問題における互恵的な協力と調整のレベルを高め、中国とラテンアメリカ関係の安定した発展を深めること」に向けられていた。
今年、中国とブラジルは外交関係樹立50周年を迎えます。中国は14年連続でブラジルの最大の貿易相手国となっている。 2024年は、中国とジャマイカが戦略的協力パートナーシップの設立5周年を祝う年でもあります。
こうした状況で、ボストン大学世界開発センター（米国）によると、中国外務省長官による今年最初の訪問は、伝統的な分野での影響力を維持・拡大し、この地域における一帯一路構想の進展を確実にするという目的を掲げた、慎重な選択である。
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