 |
| ファム・ミン・チン首相は、メコンデルタ地域における困難の解消、高速道路プロジェクトの推進、ODAプロジェクトの実施に関する会議を議長として開催した。（出典：VGPニュース） |
チャン・ルー・クアン副首相が会議の共同議長を務めた。会議には、大臣、中央省庁および支局の指導者、メコンデルタ地域の13省市の指導者が出席した。
同日午前、チャン・ルー・クアン副首相は政府代表団を率いてカントー市人民委員会と協力し、ハンガリーのODA融資による500床規模のカントー腫瘍病院建設投資プロジェクト、フランスの融資によるカントー川堤防建設プロジェクト、世界銀行の融資によるチャン・ホアン・ナ橋建設プロジェクトなど、市内の数多くのODAプロジェクトの実施状況を調査した。
高速道路プロジェクトの原材料のボトルネックを解消
現在、メコンデルタ地域には、総延長が460kmを超え、総投資額が約94兆4000億ドンに上る8つの高速道路プロジェクトがあり、その中には、南北高速道路プロジェクト、東部区間、カントー・カマウ、チャウドック・カントー・ソクチャン高速道路、カオラン・アンフー高速道路、ミーアン・カオラン高速道路、ミートゥアン・カントー高速道路、ミートゥアン2橋、カオラン・ローテおよびローテ・ラックソイ高速道路などがある。
各省庁、支部、地方自治体の指導者によると、基本プロジェクトの実施状況は現在順調であるものの、主に用地の整地と路盤材の調達に関連するいくつかの困難と問題が生じている。特に、用地の整地と引き渡しは建設要件をほぼ満たしているものの、一部の住宅地では技術インフラ工事が依然として長期化しており、建設の進捗とプロジェクトの完成に影響を及ぼすリスクがある。
盛土資材の供給源については、現在までに各プロジェクトでほぼ確保できているものの、資材供給手続きが速やかに完了しない場合、各プロジェクトへの影響は容易に懸念されます。南北高速道路事業東部区間（カントー・カマウ間）については、現在ドンタップ省のみが十分な資材供給源を確保しており、アンザン省とヴィンロン省は十分な資材供給源を確保できていません。
ファム・ミン・チン首相は、各省庁、部局、地方の指導者の意見を聞いた後、この内容について結論づけ、メコンデルタは、ベトナム全体の政治、経済、社会、国家安全保障と防衛、外交において特に重要な戦略的地域であり、とりわけベトナム全体の農業の中心地であることを強調した。
過去数年間、党と政府はメコンデルタの潜在力と優位性を促進するための多くの政策を策定し、多くの解決策を実施してきました。これにより、メコンデルタの発展が加速しています。党の政策は、国家のメカニズム、政策、法律を通じ、非常に積極的かつ体系的に制度化されてきました。特に、メコンデルタは国全体と同様に投資を受け入れ、インフラ、特に交通インフラにおいて飛躍的な発展を遂げてきました。
現在、道路、鉄道、内陸水路、海上、航空輸送を含む5つの交通インフラ関連計画が完成しており、メコンデルタ地域の主要幹線道路の軸が徐々に形を整えつつあります。
これにより、インフラと人材のボトルネックを解消し、新たな開発スペースを創出し、人材の質を向上させ、労働力を再編成し、メコンデルタ地域の成長と発展の促進に貢献します。
メコンデルタでは近年、一連の高速道路プロジェクトが開始され、既に開始済みのプロジェクトも加速しています。現在、メコンデルタでは総延長171kmの高速道路第1期が完成し、開通しています。さらに、8つのプロジェクトが進行中で、2021年から2025年の間に基本完成、2026年に開通予定です。これにより、2026年までにメコンデルタ地域の高速道路総延長は約554kmとなる見込みです。
メコンデルタにおける高速道路プロジェクトの実施は、概ね順調に進み、順調な成果を上げています。しかしながら、メコンデルタにおける交通プロジェクトの実施は、用地の整地、道路盛土資材の調達、プロジェクト管理、請負業者およびコンサルタントの能力、支払い手続き、複雑な建設条件など、依然としていくつかの困難に直面しています。
実施プロセスにおいて問題が発生することは当然のことであり、早急に解決に向けて調整する必要があることを考慮し、首相は各省庁に上記の問題に対処するための具体的な任務を割り当てました。引き続き所定の手続きを進め、第3四半期中に用地の整理を完了し、住民の生活が以前の居住地と同等かそれ以上に向上するよう再定住を進め、技術作業の移転を進めます。
代表団は、ODAプロジェクトを含む公共投資プロジェクトの実施において、補償と用地取得が大きなボトルネックとなっていると述べた。（出典：VGPニュース） |
特に、プロジェクトの最大のボトルネックとなっているのは、埋め立て用の砂の供給源の確保であるため、首相は各省庁、支部、地方自治体、各プロジェクトに具体的な任務を割り当て、プロジェクト完了の進捗に影響が出ないよう、2023年7月までに採掘手続きを完了するよう要求した。
ファム・ミン・チン首相は、プロジェクト実施の進捗を加速し、困難や問題を解決するために、計画投資省、財務省、建設省、天然資源省、環境省、特に運輸省とプロジェクト管理機関に任命された省と市に対し、プロジェクト管理委員会、監理コンサルタント、請負業者が最大限の責任感を促進し、進捗、品質、安全性、技術、美観、環境衛生を確保しながらプロジェクトを実施するよう指導し、要求することに重点を置くよう指示した。また、できるだけ早く建設するために人材と最新の機械設備を動員し、技術要件と関連法の規制を厳格に遵守するよう指示した。
首相は、プロジェクトの実施にあたっては、品質の確保、進捗の確保、安全、技術、美観、生態環境の確保、資本の不当な増加の禁止、入札パッケージの分割の禁止、すべての段階での腐敗、非協力、集団利益、浪費の撲滅、人民の正当な権利と利益の確保、国、人民、企業の利益の調和の確保、優れた業績への迅速な報奨、違反への迅速な処理などの要件を厳格に遵守する必要があると指摘した。
首相は、過去の高速道路プロジェクトの実施から教訓を学び、その成果を最大化する必要があることを改めて強調した。首相は、各省庁、支局、省、市に対し、投資家、特にリーダーに対し、現状とプロジェクトを綿密に把握し、プロジェクト実施プロセス全体を通じて、品質、進捗、投資資金を厳格に管理・運営し、プロジェクトが予定通りに、必要な品質で、かつ資本超過なく完了するよう指導するよう要請した。
関係省庁および部門は、計画投資省、財務省、建設省、天然資源・環境省、交通省、プロジェクトが通過する省および市の人民委員会と連携し、割り当てられた任務を速やかに完了し、引き続き有利な条件を作り出し、困難や障害を速やかに排除し、プロジェクト実施におけるあらゆる課題を克服し、進捗を管理します。
請負業者は、進捗、効率、安全性、技術、そして美観を確保するために、人材と建設機械を緊急に動員する必要があります。コンサルティング部門は、責任感を高め、専門的かつ独立した立場で業務を遂行し、安全性、品質、進捗を確保するために定期的な検査と監督を行う必要があります。決して私利私欲を追求せず、基準を下げず、監督を怠らず、腐敗、ネガティブな行為、無駄を積極的に防止し、撲滅しなければなりません。
用地の整地が完了していないプロジェクトについては、首相は各レベルの党委員会と省・市の人民委員会に、2023年第3四半期（遅くとも2023年12月31日まで）に敷地面積の100％の引き渡しを確実に行えるよう、用地の整地と技術インフラの移転を実施するよう要請した。
人々が少なくとも以前の居住地と同等かそれ以上の新たな居住地、新たな仕事、新たな生活基盤を確保できるよう、移住事業と生産安定支援に特に重点を置く。これは党の一貫した立場であり、党委員会と地方当局はこれらの事業の実施に注力し、適切に指導することを推奨する。
ファム・ミン・チン首相はまた、いくつかの特定のプロジェクトにおける困難や障害を取り除くよう指示し、任務を割り当てた。また、プロジェクトに参加する個人に対し、「すべては国民のために、国の強さと繁栄のために」という精神で、仕事、国民、祖国に対する責任感を高めるよう求めた。
メコンデルタへのODAプロジェクト資金の増額
現在、メコンデルタ地域では、地方自治体が実施するODA資金と外国優遇融資を活用したプロジェクトが62件あり、総資金は56兆4,420億ドン（28億米ドル相当）となっている。
 |
| 同日午前、チャン・ルー・クアン副首相は政府代表団を率いてカントー市人民委員会と協力し、同市における複数のODAプロジェクトの実施状況について調査を行った。（出典：VGP New） |
2021年から2025年にかけて、メコンデルタ地域の地方プロジェクトには15兆1,740億ドンが割り当てられた。2023年には、中央予算から地方自治体に2兆8,840億ドンの外資が割り当てられた。今年最初の6か月間で、地方自治体の支出は平均5.3%で、全国平均の15.7%を大幅に下回った。
会議の代表者たちは、ODA資本と外国の優遇融資を利用するプロジェクトは、困難と障害のために遅れて実施されていると述べた。その主な理由は、ODA資本と優遇融資を規制する制度と法律が現実に合わせて調整されていないこと、プロジェクトの準備状況がまだ低いこと、プロジェクトの調整、投資政策の調整、融資契約の調整が困難であること、再借入資本計画の調整が困難であること、ベトナムと援助国のプロセスと手順に困難と障害があることなどである。
首相は、この内容の最後に、ODAは社会経済開発への投資のための重要な資金源の一つであると述べた。近年、ODA資金を活用したプログラムやプロジェクトが円滑かつ効果的に実施されている一方で、メコンデルタ地域におけるプロジェクト、特に投資プロジェクトの実施管理、運営、組織化など、依然として多くのプログラムやプロジェクトが行き詰まり、解決を迫られている。
首相は、新規プロジェクトを十分かつ効果的に準備し、障害を取り除き、メコンデルタの公共投資資本とODA資本の支出を促進し、状況、利点、限界、困難、課題を正しく把握し、まだ多くの余地があることを考慮して、プロジェクトのためのODA資本の借り入れを拡大し、より柔軟にしていくことに同意し、外国借款の90％をメコンデルタのプロジェクトに割り当てることに同意した。
首相はメコンデルタ地域の13省市の人民委員会委員長に対し、関係部署および支部に対し、規定に従ってプロジェクト提案書類を早急に審査・完了し、計画を策定し、計画の進捗状況を綿密に監視し、プロジェクト実施の任務を審査・管理委員会および能力と経験のある投資家に割り当て、投資手続き完了後直ちにプロジェクトを実施できるよう各省庁、支部、スポンサーと調整するよう、断固として指示するよう要請した。
首相は計画投資省に対し、財務省や関連機関、地方自治体と連携し、返済不要の援助源を継続的に動員し、援助国の要件やベトナムの法律に従ってプロセスや手順を簡素化し調和させるよう開発パートナーと検討・協議するよう指示した。
首相は、全政治システム、各レベル、各部門の決意と大胆な参加により、メコンデルタ地域の戦略的インフラは力強く飛躍的な発展を遂げ、メコンデルタ地域が全国に比べてかなり発展した地域となり、社会組織が高度なレベルに達し、人々の収入が日々増加し、人々がますます豊かで幸せになる条件が整うと信じている。
[広告2]
ソース
コメント (0)