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「農業・農村」信用を拡大するための困難を解消

近年、銀行部門は党と政府の農業、農民、農村に関する主要政策を堅持し、常に「農業、農村」を信用資本投資の優先分野の一つと位置付けてきました。

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng13/10/2024

経済全体の信用資本の25%を占める

そのため、このセクターにおける銀行融資へのアクセス拡大を促進するための政策や解決策が数多く講じられてきました。現在、国内には90以上の信用機関と約1,100の人民信用基金が農業・農村開発のための融資に参加しており、遠隔地や隔絶された地域をカバーするネットワークが拡大しており、経済的に恵まれない地域の人々が融資や銀行サービスを利用できるよう支援しています。

「農業と農村地域」の急速かつ持続可能な開発を促進するための金融および信用ソリューションをテーマにした科学ワークショップで共有したベトナム国家銀行経済部門信用局長のハ・トゥ・ザン氏は、国家銀行が政府に、農業と農村開発に役立つ信用政策に関する政府の2015年6月9日付政令第55/2015/ND-CP号、および新たな状況における農業部門の再構築と再編の要件により適合するように政令第55/2015/ND-CP号を修正および補足する2018年9月7日付政令第116/2018/ND-CP号を発行するよう助言したと述べた。

実施開始から10年近くを経て、銀行システムによる農業・農村部門への信用投資は、党と政府の決議に定められた目標の達成に大きく貢献してきました。生産から購買、加工、消費、そして農村住民の消費ニーズへの製品輸出に至るまで、農業生産ニーズの充足を確保することで、農業部門のGDP成長の支援、輸出額の増加、そして世界市場における地位の向上に積極的に貢献しています。

現在、農業・農村地域への投資信用は、経済全体の信用資本の25%を占めており、政令55号発布から9年を経て約4倍に増加しています。企業の未払債務は約31.5%、個人・世帯・事業所の未払債務は約68.3%、協同組合およびその他の主体の未払債務は約0.25%となっています。

農業分野の主要融資銀行として、アグリバンク副総裁のホアン・ミン・ゴック氏は、2024年9月30日時点で、アグリバンクの融資残高は16兆ドンを超えたと述べた。そのうち、農業・農村地域向け融資残高は1兆ドンを超え、顧客数は280万人に達し、政府政令55号が施行され始めた2015年の2倍以上となった。こうした成果により、アグリバンクは銀行システムにおいて、農業・農村分野への融資で最大の市場シェアを持つ銀行となっている。アグリバンクの信用資本は全国のコミューン100%をカバーし、農業経済構造改革の促進、特化型商品生産地域の形成、雇用の創出、生活水準と所得の向上に貢献し、飢餓撲滅、貧困削減、新たな農村建設事業に積極的に貢献している。

ベトナム社会政策銀行のグエン・ドゥック・ハイ副総裁は、社会政策信用資本のおかげで、農村部、特に少数民族地域や山岳地帯の貧困世帯をはじめとする政策受益者は、生産と経営を発展させ、貧困から脱却できたと述べた。農村部の人々の物質的・精神的な生活は着実に改善され、貧困地域に大きな変化をもたらし、農村部、僻地、少数民族地域、山岳地帯の景観は明らかに改善された。

Toàn cảnh hội thảo
ワークショップの概要

農業と農村地域への信用の促進

銀行融資の流れは、農業生産の再編を促進し、農業部門の構造改革プロセスを効果的に推進することに貢献していることがわかります。そこから、生産と経営の拡大、機械化と科学技術の活用による生産支援、品質の向上、加工への投資増加による農産物の付加価値向上への投資を、個人と企業が支援してきました。

しかし、ハ・トゥ・ザン氏によると、農業・農村地域への融資拡大には依然として多くの困難が伴う。例えば、低利で長期の資金提供が困難であるという。現在、信用機関がこの地域に融資する主な資金源は、経済団体や住民から調達した短期・市場金利の資金である。また、無担保融資、農業・農村地域の一部の顧客の資金力と経営能力の限界、生産・事業計画の不備なども、農業・農村地域への融資におけるキャッシュフロー管理能力に依然として多くの困難が伴う。

さらに、気候変動がますます複雑化し、農業生産に甚大な影響を与えている、農業・農村インフラが依然として脆弱であり、農業・農村の工業化・近代化にとって大きな課題となっているなど、他の問題も存在します。発展過程において、農業部門は依然として多くの持続不可能な要因を抱え、成長が不安定であり、大規模集中型商品生産の要件や国際市場の高い基準を満たしていません。一方、多くの農家は小規模かつ分散的に生産を行っており、生産段階における連携が欠如しています。

ザン氏は、農村農業開発のための信用政策の実施を支援するために、農業保険政策、農業生産における土地問題、持続可能な農業連携の構築など、中央から地方レベルまであらゆるレベルとセクターからの同期した解決策が必要だと述べた。「特に、自然災害や農作物の不作に頻繁に見舞われる地域で大規模な耕作を行っている農家に対しては、保険対象者の拡大や保険料の支援を検討する必要がある」とザン氏は付け加えた。

農業部門への支援が困難に直面している中、ベトナム農民連合農民支援基金執行委員会副委員長のヴー・ズイ・フン氏は、政府に対し、農業、農家、農村開発のための信用政策を継続し、人々がより大きな資金源、より長期の優遇金利による融資条件を利用できる環境を整えるよう提言した。同時に、銀行部門が農業・農村地域への信用供与に注力するよう促すメカニズムを構築し、銀行が取引拠点を拡大して人々への信用供与を促進する環境を整備する必要がある。


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