タスクフォース4916は、タインフンおよびホアフン両コミューンの人民委員会を直接視察した際、両コミューンが概ね円滑に運営されており、組織構造を迅速に統合して国家管理と公共サービスの継続を確保していることを確認した。公共行政サービスセンターはアクセスしやすい場所に位置し、設備や施設も十分で、国家機関の業務における情報技術の活用ニーズを満たしていた。視察の結果、一部の書類の受領、処理、返却は規定に準拠しており、市民や企業からの苦情や要望はなかったことが明らかになった。
地方自治体は、組織再編、行政単位の再編成、および二層構造の地方自治体モデルの導入について報告した。写真:ハン・チャウ
トアイソン、フーホア、オックエオ、ディンミー、ヴィンチャック、タイフーの各コミューンの人民委員会は、実施プロセスは組織構造と人事管理、公務員と公共職員の採用、雇用、管理、功労者に対する政策と規則の実施、行政手続きの受理と処理、末端レベルでの治安と秩序の強化において依然として障害に直面していると述べた。また、二層構造の地方政府システムの有効性を向上させるための解決策も提案した。
内務局副局長のチュオン・ロン・ホー氏によると、「視察の結果、地方自治体は依然として多くの困難や障害に直面していることが判明しました。これは、自治体レベルでの業務負担の増加、人材管理能力や内務に関する専門知識の不足、物理的な施設や情報技術インフラのシステムの同期不足、自治体間の水平的な連携メカニズムの欠如などが原因です。」
さらに、タスクフォース4916は、内部事務分野、特に幹部、公務員、公務員の管理における権限の分散化と委譲に関して、人民公社人民委員会への権限の分散化と委譲に関する具体的な規定が不足していることについて、多数の苦情を受けています。一部の業務は依然として上位レベルとの協議や承認が必要であり、実施の遅延を招いています。党支部書記と村長を(以前のように兼任ではなく)2人で兼任するモデルの実施には新たな指針がなく、専門外の職員を村に配置することが困難になっています。公共行政サービスセンターでは、戸籍データの迅速な転送と大容量添付ファイルの処理により、システムの動作が遅く、エラーが発生しています。関係部署は、システムの安定性を確保するために、これらの問題を速やかに是正するよう求められています。
検討の結果、多くの問題が解決されました。内務部は、省人民委員会の管轄下にある公務員の採用、雇用、管理の地方分権化に関する規則案について、省の各部門、機関、およびコミューンレベルの人民委員会に意見を求める文書を発行しました。内務部は規則案を最終決定し、公布のため省人民委員会に提出しました。
一部の人民公社幹部や公務員は、学校に戻って教職に就きたいと希望を表明している(現在は文化社会部で勤務)。内務部は、人民公社人民委員会の委員長には、人民公社幹部をそれぞれの人民委員会の管理下にある公共サービス部門に異動させる権限があると述べた。行政単位の再編後の人民公社への人員割り当ての公式な決定がないことに関して、内務部は、機関、部門、人民公社人民委員会に対し、再編後の人員配置状況を報告するよう求める公式書簡を発行した。内務部は、これらの報告に基づいて、省人民委員会が規定に従って省党委員会および省党委員会常務委員会に提出し意見を求めるための情報をまとめる。
チュオン・ロン・ホー氏は次のように述べた。「内務分野には多くの重要な任務があり、地方自治体には、規則に従ってそれらを正しく実施するよう注意を払い、特に公務員、公共職員、非専門職員の管理、活用、採用に関する業務を綿密に監視するよう要請します。現在、職務は頻繁に変更されるため、人事ファイル、人員配置を効果的に管理し、公務員の記録を確認する必要があります。同時に、地方自治体には、二層地方自治制度の指導と運営に引き続き注意を払い、困難、障害、提案を速やかに内務部および関係部門・レベルに報告し、それぞれの権限内で集計、解決、または勧告を行うよう要請します。」
ハン・チャウ
出典:https://baoangiang.com.vn/go-vuong-trong-linh-vuc-noi-vu-a461603.html







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