ハノイ市はワンストップ部門に「デジタルステーション」モデルを導入することを提案

科学技術省の代表団がハノイ市行政サービスセンターで作業を行っている。（写真：MAI HA）

8月21日、ブイ・ホアン・フオン副大臣率いる科学技術省の実務代表団は、ハノイ市行政サービスセンター第1支部（スアンラ区）と第8支部、ドンアン村行政サービスポイント（ドンアン村）を訪問し、村、区、経済特区レベルの地方自治体の運営プロセスにおける現状把握、成果記録、困難や障害の除去に努めた。

人々のデジタルサービスへのアクセスにおける大きな変化

会議で、ハノイ市行政サービスセンターの代表者は、政府が政令第132/2025/ND-CP号と政令第133/2025/ND-CP号を公布した直後、市は多くの重要な任務を積極的かつ同期的に展開したと述べた。

研修と指導に特に重点が置かれ、数千人の幹部、公務員、公務員がデジタルスキルと情報システム運用スキルの研修を受けました。また、科学技術分野の公務員と公務員240人以上がデジタルトランスフォーメーションと人工知能（AI）の応用に関する研修に参加しました。

特に、市人民委員会は、市レベルのデジタル変革業務の効果的な実施を確保するために、市町村および区の人民委員会の100%に情報技術の専門学位を持つ公務員および公務員を配置し、二級地方政府にサービスを提供するために共有される専門公務員の職務を遂行させるよう取り決めを指示しました。

明るい兆しの一つは、「すべての人にデジタル教育を」運動と「デジタル変革を支援する45日間と夜間キャンペーン」です。126のコミューンと区で、学生、青年組合員、企業が直接参加しています。これらの活動は、人々がオンラインの公共サービスにアクセスし、利用できるよう、寄り添い、指導してきました。

そのおかげで、市のオンライン申請率は、導入当初の1%未満からわずか1ヶ月で25%を超えるまで、目覚ましい伸びを見せました。この数字は、デジタルサービスへのアクセスに関する人々の意識と行動に大きな変化が見られたことを示しています。

技術インフラに関しては、ハノイ市は利用可能な設備を見直し、最大限に活用し、同期型情報技術システムへの投資を段階的に進めてきました。これにより、業務に必要なデータ接続が実現し、情報セキュリティの確保とデータバックアップ体制が整備されました。126の市町村・区全てが、運営委員会57が要求する16のモニタリング基準を100%達成し、二階層政府運営への市の決意を改めて示しました。

同市はインテリジェントオペレーションセンター（IOC）も展開し、管理・運営におけるAIとリモートセンシングデータの応用をテストし、スマートシティとデジタル政府の構築に新たな方向性を切り開いています。

科学技術分野では、ハノイ科学技術局が行政サービスセンターに積極的に助言し、119件の行政手順の公布、内部手順の開発、電子手順の策定を行い、181件の行政手順の解決を図った。

報告書は、肯定的な成果に加え、実施プロセスにおける多くの困難についても率直に指摘している。地方分権化された行政手続きの量は膨大であり、多くの手続きは全く新しいものであり、深い専門知識が求められる一方で、コミューンレベルの職員の能力には限界がある。

デジタル変革の分野では、専門的なIT人材が不足している一方で、多くの専門システムやデータベースが市との接続と共有の準備ができていないことが、オンライン公共サービスの展開の進捗に影響を与えています。

不要な認証要件を削除する提案

調査では、行政サービスセンターは、実施のためのメカニズム、プロセス、フォーム、インフラストラクチャの改善に焦点を当てた8つの勧告を行いました。

特に、提案には、不要な認証要件の廃止を推進すること、あらゆるレベルのワンストップ部門で「デジタルステーション」モデルを実装すること、電子コピーを付与する手続きのリストを決定するためのハノイ人民委員会への地方分権化を試験的に実施すること、VNeIDシステムを市の公共サービスポータルに統合すること、ハノイがモバイルデバイス上でDVCアプリケーションを構築して試験的に導入すること、行政手続きの実行においてデジタル認証メカニズムを試験的に導入することなどが含まれています。

ブイ・ホアン・フオン副大臣はハノイ市行政サービスセンター第8支部で勤務している。（写真：MAI HA）

ブイ・ホアン・フオン副大臣は、「2025年7月11日と17日、政治局と事務局は、合理化、円滑化、効率性を確保しつつ、二層制地方自治モデルの構築と運用を継続することに関する結論第177号と第178号を発表しました。これらの結論を実施するため、科学技術省は34の省市と協力する12の作業代表団を設置しました。」と述べました。

一部の省や市の現実を見ると、地方自治体は積極的に設備を整え、手続きの処理時間を短縮し、調整と連携を強化し、同時に情報技術の応用を推進し、人々と企業に実際的な利益をもたらす決意をしている。

副大臣は、今後も科学技術省は、特に科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する事項において、ハノイ市と地方自治体が2レベルモデルの運用を進める上で引き続き同行し、支援していくと明言した。

同省は、勧告を速やかに受け取って対応し、同時に不十分な法的文書を審査・修正して明確かつ統一された法的通路を確保するために、常設チームと24時間365日のオンライン対話グループを設置した。

それに伴い、同省はハノイと連携し、プロセス全体を通じてオンライン公共サービスを提供する上で科学技術の応用とデジタル変革を推進し、手続き時間の短縮、国民と企業のコスト削減を図る。同時に、新たな時代のサービス要件を満たすために、職員、特にデジタル変革能力の育成と訓練に重点を置く。

科学技術省の直接的な調査、適時の指導、対応、勧告や提案の承認は、現在の科学、技術、イノベーション、デジタル変革の分野における国家管理の要件を満たしながら、中央党委員会、政府、首相の政策に従って、ハノイ市と他の地方が2レベル地方政府モデルをスムーズに実施することを促進するのに大きく貢献しました。

ビック・リエン

出典: https://nhandan.vn/ha-noi-de-xuat-trien-khai-mo-hinh-tram-so-hoa-tai-bo-phan-mot-cua-post902546.html