教育に関する国家管理業務の遂行における主導権の強化

二層制地方政府の運用開始から2ヶ月近くが経過した現在も、コミューンレベルの教育に対する国家管理は、管理面および専門的観点から依然として多くの困難と問題に直面している。具体的には、コミューンレベルの職員が複数の職務を兼務し、教育に関する専門知識が不足していること、関連規則や指示が不完全かつ明確ではないこと、学校が複数のコミューンや区にまたがってキャンパスを構えていることなどが挙げられる。

ドンホア区文化社会局長のレ・ホアン・チュン氏は、「規定によると、現在、同局には教育分野を含む様々な内容を管理する6つの部局と支部があります。2025～2026年度は、新たな状況、新たな課題、教育の専門知識を持たない管理職員、そして厳しいスケジュールの中で迫っており、区は管理運営業務の実施に非常に混乱しています。そのため、教育訓練局は、年度初めから年度末まで同期した運営管理プログラムを含む統一されたロードマップを作成し、各地方自治体が教育に関する国家管理業務の実施を綿密に把握できるようにすることで、学校と各地方自治体の円滑な運営を確保する必要があります」と述べました。

会議では、コミューンレベルの当局者の代表らが、コミューンレベルにおける国家による教育管理に関する問題を解決するための提言を行った。

フーイエン区文化社会局の専門家であるヴォ・ヴァン・マン氏によると、ホアビン1小学校はタイホア社が管理しているものの、第2校舎はフーイエン区に位置し、生徒もフーイエン区の児童であるため、初等教育の普及という課題の遂行が困難になっているという。教育部門は、ホアビン1小学校第2校舎をフーイエン区に移管し、2025～2026年度の新学期における運営、管理、および発生する問題への対応を速やかに統一することを推奨する。

教育訓練省の通達第15/2025/TT-BGDDT号によれば、文化社会局は、就学前教育、一般教育（就学前、初等、中等、中等教育を最高段階とする複数レベルの一般学校）、コミュニティ学習センターに関する国家管理機能の遂行において、コミューンレベルの人民委員会に助言と支援を行う。

クアンフー村文化社会局の代表者らは、学校長の任命、契約教員の配置、教員が産休や社会保険休暇を取っている場合の教員不足への対応など、2025～2026年の新学年の準備に関する問題も提起した。

2025-2026年度の新学期が近づいてきました。準備を万全にすればするほど、学校施設、人材、そして教師と生徒の安全といった関連条件がより確実に整うでしょう。

会議に出席した代表者の大半は、教育訓練省と省内102の自治体・区の間の統一された管理・運営システムを確保するために、教育訓練省が公式の連絡チャネルを確立する必要があると述べた。

当面、当局は各教育レベルのソーシャルネットワークグループを立ち上げ、情報や具体的な作業指示を提供し、コミューンレベルの当局者が教育機関の監視を容易にし、教育機関が速やかに実施するよう促せるようにする必要がある。また、データシステム上の 102 のコミューン / 区のシリアル番号と関連情報を確立し、固定し、コミューンレベルの当局者が容易に把握、管理できるようにする必要がある。

ヴォ・ティ・サウ中等学校図書館（ブオン・ドン・コミューン）は、2025～2026年度の初めに生徒にサービスを提供できるように完成予定です。

教育訓練局長のレ・ティ・タン・スアン氏は、学年別にソーシャルネットワーク上に連絡グループを設置することは、現状において教育訓練局と村・区を結びつける一時的な解決策であると述べた。長期的には、教育訓練局は実施過程において地域の意見を吸い上げ、教育訓練省と省人民委員会が今後策定する教育分野のデジタル変革に関する指示を遵守していくよう留意していく。地方自治体は、教育分野の法文書や関連文書の調査・更新における責任と課題を明確にし、専門知識と専門技術を習得するための研修コースに参加するなど、積極的に取り組む必要がある。教育に関する国家管理業務の遂行プロセスにおいては、国家基準を満たす学校建設計画、就学前教育の普及といった重要課題の統一性と継続性（省合併や二層制地方自治導入前後）を確保する必要がある。

内務省の最新報告書によると、省内には依然として53の地域が学校管理職員の任命に関する決定を下していない。そのため、各町村・区は、学校管理職員が署名・捺印を行い、学校における職務を遂行できるよう、行政単位を整理し（決して省略せず）、学校管理職員の任命に関する決定を下すよう速やかに勧告する必要がある。

タン・フオン

出典: https://baodaklak.vn/giao-duc/202508/tang-tinh-chu-dong-trong-thuc-hien-nhiem-vu-quan-ly-nha-nuoc-ve-giao-duc-4fb0e90/