米国商務省貿易防衛局( 商工省)によると、米国商務省(DOC)はベトナム産の押し出しアルミニウムおよびアルミニウム製品に対する米国の反ダンピング調査の最終結論を公表した。
具体的には、2023年10月24日、DOCは原告である米国アルミニウム・鉄鋼・製紙・林業・ゴム・工業・エネルギー・産業・サービス連盟の要請により、事件の調査を開始しました。アンチダンピング調査期間:2023年4月1日から9月30日まで。
2023年10月25日、DOCは、必須の回答者選定のための情報を収集するために、完全な住所が記載された13の指定された請願企業にQ&V質問票を発行しました。しかし、DOC は、名前が公表されている企業 13 社のうち 7 社と、名前が公表されていない企業 31 社からのみ、適時に回答を受け取りました。
DOC では、企業が個別の料金を申請することを認めています (通常は、必要な回答者の加重平均として計算されます)。この中で同社は、自社の輸出活動が法的にも事実上も政府の管理下にないことを実証する必要があり、31件の申請が寄せられている。
2023年11月27日、米国国際貿易委員会(ITC)は、ベトナムからのアルミニウム押し出し材およびアルミニウム製品の輸入により米国の産業が重大な損害を受けているとの暫定的な決定を下しました。
2023年12月12日、DOCは2社を必須回答者として選定しました。しかしながら、2023年12月26日、被調査企業は調査期間中に対象製品を製造しておらず、米国へ輸出もしていなかったため、義務的被調査企業リストから脱退する申立てを行った。その結果、この事件で唯一残った被告人が、DOC の調査アンケートに回答し続けている。
2024年4月19日、原告は、2023年10月から2023年2月までの期間(米国が請願を受理し、訴訟を開始した後)のベトナムから米国への調査対象製品の輸出量が、前の5か月間(2023年5月から9月)と比較して36.07%劇的に増加したという事実により、訴訟の緊急性を主張する請願を提出しました。 2024 年 5 月 28 日、DOC は、暫定決定の公表日 (つまり、2024 年 2 月 7 日) の 90 日前に遡って、該当するダンピング マージンの預託通知を公表しました。この規定は、DOC が予備的措置を適用する前に、調査対象の商品が米国に大量に輸出されるのを防ぐことを目的としています。
米国はベトナムを非市場経済国とみなしているため、DOC はベトナムの標準値を計算するために代替国を選択しました。 2024 年 2 月 13 日、DOC は、代理国選択/代理データの問題についてコメントを求めました。原告は代替国としてインドネシアを選択することを提案したが、被告は代替国としてインドネシア、ヨルダン、フィリピン、モロッコ、スリランカを選択することを提案した。経済の比較可能性、相当量の比較対象商品の生産、データの入手可能性および品質などの要素を考慮した後、DOC はベトナムの代替国としてインドネシアを選択しました。
2024年5月1日、ベトナムの輸出業者、輸入業者、米国議会議員から、請願者の提案の範囲が広すぎるという多くの反対意見があったため、商務省は調査対象の物品の範囲について暫定的な結論を発表しました。 2024年10月3日、商務省は課税対象を明確にするため、調査対象物品の範囲に関する最終結論を公表した。
2024年5月7日、DOCはこの事件に関する予備的な調査結果を公表した。したがって、DOC は、唯一残る義務的回答者のダンピング マージンを 2.85% と決定しました。分離課税の条件を満たす28の企業もこの税率の対象となります。その他の事業については、原告らが主張する利益率に等しい国税率41.84%が課せられる。
2024年10月3日、DOCはこの事件に関する最終判決を公表した。したがって、DOC は、唯一残る強制被告のダンピング マージンを 14.15% (予備的結論に比べて 11.3% の増加) と決定しました。分離課税の条件を満たす28の企業もこの税率の対象となります。その他の事業者については、原告が主張する差額相当の国税率が課せられることとなり、その税率は41.84%(暫定結論と同じ)となる。
税率変更の主な理由は、米国がベトナムを市場経済国として認めていないため、商務省は第三国(今回の場合はインドネシア)の費用を代替価値として用い、最終結論で2点を変更したためである。具体的には、金融収入の使途、投入コスト、輸送コスト、電気料金の変化などです。インドネシアに輸入される生産プロセスで使用される一部の原材料の HS コードの使用方法の変更 (予備的結論の HS コードの代わりに)。
DOCは米国税関・国境警備局(CBP)に対し、清算を一時停止し、輸入品のダンピングマージンに相当する担保を要求するよう通知した。上記の表に記載されている製造業者/輸出業者の組み合わせの場合、マージンは 2.85% です。上記の表に記載されていないベトナムの製造業者/輸出業者のコンソーシアムの場合、マージンは 41.84% です。また、上記の表に記載されていないすべての第三国の輸出業者については、マージンは、上記の表に記載されているベトナムの生産者/輸出業者の組み合わせに適用されるマージン、または国レベル(どのベトナムの生産者/輸出業者から購入するかによって異なります)に等しくなります。
DOC はこの最終決定を ITC に通知しました。米国の規制では、ITC は DOC が最終決定を下した日から 45 日以内に最終的な損害判定を下します。 ITCが国内産業に損害がないと結論付けた場合、訴訟は終了し、保証金全額が返還される。そうでない場合、DOC は反ダンピング関税命令を発行します。
貿易防衛局は、ベトナムアルミニウムプロファイル協会に対し、調査対象の製品を生産・輸出している企業に情報を更新するよう勧告している。関連製品を生産・輸出する企業としては、引き続き事態の進展を注視していく必要がある。米国の反ダンピング調査の規制、手続き、プロセスを積極的に調査し、習得する。市場を多様化し、製品を輸出する。
同時に、事件の全過程を通じて DOC に全面的に協力してください。いかなる非協力行為または不十分な協力行為も、米国調査当局が利用可能な証拠を不利に利用したり、企業に最も高い反ダンピング関税を課したりする結果につながる可能性があります。特に、行政審査や新規輸出業者の審査(必要に応じ)の要請を検討します。タイムリーなサポートを受けるために、定期的に貿易防衛局と調整し、情報を更新します。
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