1. 事件に関する一般情報
- 調査対象製品:HSコードが4823.61.0020、4823.61.0040、4823.69.0020、4823.69.0040、4823.90.1000の繊維成形製品。
- ケースコード: A-552-845 および C-552-846。
- 調査対象国:ベトナムと中国を含む 2 か国。両国とも CBPG/CTC の二重調査が提案されています。
米国国際貿易委員会(ITC)のデータによると、2023年のベトナムの輸出額は約5,000万米ドルで、米国の総輸入額の約9%を占めました。今年初めから8月までの輸出額は約3,450万米ドルでした。
- CBPGとCTCの調査期間:
+ CBPG: 2024 年 4 月 1 日から 2024 年 9 月 30 日まで。
+ CTC: 2023年
- 被害調査期間:3年間(2021年~2023年)。
1.1. 不法投棄の疑いに関する情報
- ベトナムのダンピングマージンとされる額:231.73%~260.56%(中国のダンピングマージンとされる額よりも低い)。
- 代替国と値: 米国はベトナムを非市場経済国とみなしているため、DOC はインドネシアの代替値を使用する予定です (インドネシアは、DOC がベトナムに対して発行した最新の代替国リストに記載されています)。
両当事者は、DOC がこの件に関する暫定的な調査結果を発表する前に、代替国と代替価値についてコメントする 30 日間の猶予があります。
1.2. 補助金疑惑に関する情報
- ベトナムに対するダンピングマージン疑惑: DOC はベトナムに対する補助金マージン疑惑をまだ公表していない。
調査中の補助金プログラム: DOC は、次のカテゴリに該当する 26 の政府補助金プログラムの調査を開始しました。
(1)一連の融資および保証プログラム:政府の介入の対象となる4つの国有株式商業銀行(SOCB)( Agribank 、Vietinbank、Vietcombank、BIDV)の輸出業者に対する優遇融資プログラム、輸出ファクタリング、輸出保証、投資信用、ベトナム開発銀行(VDB)の投資信用プログラム、国家銀行の金利支援プログラムを含む。
(2)輸入税免除制度には、輸出貨物を生産するための輸入貨物に対する輸入税免除制度、輸出貨物を生産するための原材料に対する輸入税還付、工業団地に対する輸入貨物に対する輸入税免除、外商投資企業に対する輸入税免除、輸出加工企業及び輸出加工区に対する輸入原材料に対する輸入税免除などが含まれる。
(3)法人所得税免除プログラム群には、輸出業者に対する法人所得税(CIT)優遇措置、特別区内企業に対するCIT優遇措置、政令第24/2007/ND-CP号に基づくCIT優遇措置、新規投資プロジェクトに対する税制優遇措置、加速償却および控除対象費用の増加に関するプログラムが含まれる。
(4)土地優遇制度には、奨励産業または工業団地に対する土地・水面賃料の免除・減額制度、奨励産業または工業団地に対する土地使用税および手数料の免除・減額制度、特別区企業に対する土地賃料の免除・減額制度、外国投資資本企業に対する土地賃料の免除・減額制度が含まれる。
(5)スポンサーシッププログラムには、輸出促進スポンサーシッププログラムと投資支援スポンサーシッププログラムが含まれる。
(6)優遇価格での公共サービスの提供には、企業に対して電気、水道、その他の公共サービスを優遇価格で提供するプログラムが含まれる。
2. 調査手順
(1)被告人の強制選定
現在までに、米国商務省はCBPG事件とCTC事件のいずれにおいても、義務的被告を選定するための情報収集を目的とした数量・価値(Q&V)質問票を発行していません。企業は、米国捜査局(IA)にQ&V質問票への回答と関連文書・資料の提出が義務付けられている企業情報を更新するために、米国商務省の電子情報ポータル( https://access.trade.gov/login.aspx )でIA ACCESSアカウントに積極的に登録する必要があります。回答期限は延長される可能性がありますのでご注意ください。Q&V質問票を受け取っていないものの、調査期間中にこの品目を米国に輸出する企業は、別途計算するために回答する必要があります。
原則として、DOCはQ&V質問票の回答と米国税関データに基づき、2社の必須回答企業(通常は調査期間中の米国税関データに基づくベトナム最大の輸出企業)を選定します。必須回答企業については調査が行われ、ダンピング/補助金マージンが決定されます。
(2)個別税率の登録(CBPGの場合のみ)
アンチダンピング調査において、義務的被告に選定されない場合、企業は別途税率の申請を提出しなければなりません。企業は、法律上および実務上、政府の管理下ではなく、独立して事業を営んでいることを証明する必要があります。別途税率は、義務的被告のダンピングマージン(ゼロマージン、デミニマスマージン、および不利な入手可能なデータに基づくマージンを除く)の加重平均に相当します。別途税率の申請の提出期限は、調査開始日から30日です。
企業が別途税率申請書を提出していない場合、または提出したが受理されなかった場合、企業のダンピングマージンには共通ダンピングマージン(通常は主張されたマージンと同じ)が適用されます。
(3)アンケートに回答する
義務的回答者が特定されると、DOCは義務的回答者に対して質問票を発行します。CTC案件の場合、DOCは政府に対して追加の質問票を発行します。回答期間は通常、最初の質問票の発行日から30日間です(延長の可能性あり)。DOCは、回答期間が短い追加の質問票を発行する場合があります。
調査の主なタイムラインは次のとおりです。
イベント | CBPG調査 | CTC調査 |
開始する | 2024年10月28日 | 2024年10月28日 |
予備的な結論 | 2025年3月17日 | 2025年1月2日 |
最終結論 | 2025年2月6日 | 2025年3月18日 |
納税命令の発行 | 2025年7月24日 | 2025年5月9日 |
(タイムラインは延長される可能性があります)
3. 対応策の推奨事項
(i)ベトナム紙パルプ協会:
調査対象製品を製造・輸出している企業に情報を更新します。
(ii)関連する製造企業および輸出企業の場合:
- 引き続き、事件の進展を注意深く監視し、米国の反ダンピング関税および相殺関税の調査に関する規制、手順、プロセスを積極的に研究し、習得し、輸出市場と製品を多様化します。
- 事件の全過程において、米国調査機関に全面的に協力すること。非協力的または不完全な協力行為は、米国調査機関が利用可能な証拠を不利に利用したり、企業に最高額のアンチダンピング関税および相殺関税を適用したりする結果につながる可能性がある。
-米国捜査局に関連する情報を更新し、文書や資料を提出するために、 DOC 電子ポータル ( https://access.trade.gov/login.aspx )で IA ACCESS アカウントに積極的に登録します。
- タイムリーなサポートを受けるために、PVTM 部門と定期的に調整して情報を更新します。
詳細については、以下の担当者にお問い合わせください。商工省貿易救済機関対外貿易救済処理部、23 Ngo Quyen、Hoan Kiem、Hanoi(担当スペシャリスト:Nguyen Anh Tho、電話:024.7303.7898(内線 107)、メール: [email protected] 、 [email protected] 、 [email protected] 、 [email protected]、ウェブサイト: http://trav.gov.vn 。)
プロフィール詳細は、こちらをご覧ください。
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出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-nhap-khau-tu-viet-nam.html
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