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セミナー「新たな世界情勢とAPECベトナム2027」:APEC2027のテーマ策定に注目すべき3つの重要な要素

11月7日、ハノイでワークショップ「新たなグローバル情勢とAPECベトナム2027」が開催されました。これは、APEC2027に関する初の学際的なワークショップでした。APEC2027ベトナム委員会副委員長であるグエン・シン・ニャット・タン商工副大臣がワークショップに出席し、講演を行いました。

Bộ Công thươngBộ Công thương07/11/2025

これは、2027年APECベトナムに関する初の学際的ワークショップであり、関係省庁、機関、国際機関からAPEC協力に関するベトナムの第一線の専門家が参加します。このワークショップでは、主要な地域および世界的動向、今後のAPEC協力の展望、そして2027年の議長国としてのベトナムの役割について情報を共有する機会となります。

2027年APECの開催はベトナムにとって名誉であるとともに、国際社会に対するベトナムの関与を示すとともに、APEC加盟国がベトナムに寄せる信頼と自信を証明する重要な国際的責任でもある。

2027年は、ベトナムがAPECに加盟してから約30年目にあたります。この間、アジア太平洋地域とAPECフォーラムは、ベトナムの外交政策、防衛政策、そして経済発展政策において常に重要な優先事項となってきました。

ワークショップ「新たな世界情勢とAPECベトナム2027」は、APEC2027に関する初の学際的ワークショップです。

商工副大臣でAPEC2027国家委員会副委員長のグエン・シン・ニャット・タン氏は開会の辞で、アジア太平洋地域とAPECフォーラムは、ベトナムの外交政策全般、特に国際経済統合のプロセスにおいて常に重要な優先課題であると述べた。ベトナムは常にAPEC協力を、貿易を促進し、投資を誘致し、経済競争力を高めるための重要な原動力とみなしてきた。そのため、グエン・シン・ニャット・タン副大臣は、APEC2027の開催はベトナムにとって大きな名誉であり、誇りある国際的責任であると断言した。「2006年と2017年の過去2回のAPEC開催と同様、APEC2027は、ベトナムが多国間主義、国際連帯と協力を堅持し、世界貿易システムと地域経済統合を促進するという強い決意を改めて示すものです」とグエン・シン・ニャット・タン副大臣は述べた。

しかし、副大臣によると、近年の世界情勢および地域情勢は複雑かつ予測不可能であり、経済と世界協力環境に課題をもたらしている。同時に、地政学的緊張や一部諸国におけるグローバル化への信頼の低下が、APEC枠組みにおける協力に重大な影響を及ぼしている。APECは依然として世界経済において重要な役割を果たしているものの、APEC政策研究パネルの最新報告書によると、公的債務の増加、貿易の減少、保護貿易主義および防衛的措置の増加により、2026年のAPEC地域の成長率は2.9%程度にとどまると予測されている。

このような状況において、APEC 加盟国は、地域および世界経済の統合プロセスにおける APEC の主導的役割を継続的に維持するため、実質的な協力を促進し、対話を強化して、透明性と予測性のある貿易および投資の枠組みを構築する際の困難を克服するための解決策を共同で見つけることに注力し、2040 年までにオープンでダイナミック、強靭で平和な APEC コミュニティという APEC プトラジャヤ ビジョンの達成を目指しています。

グエン・シン・ニャット・タン商工副大臣は、APEC 2027の合意と成功を確実にするために、APEC 2027の優先事項と取り組みを選択する際には、慎重な検討と議論が必要であると述べた。

グエン・シン・ニャット・タン副大臣はまた、ベトナムの党、国家、政府の指導者たちが、多国間および二国間、地域および国際的側面の両方でAPEC 2027を成功裏に開催し、APECの行動計画とビジョンの具体化に貢献し、地域および世界における経済成長と統合の主導的原動力としてのAPECの役割をさらに強化するという決意を繰り返し表明してきたことを強調した。APEC 2027のテーマ、優先事項、イニシアチブを策定する過程において、各省庁はいくつかの要素に重点を置く必要がある。

まず、APECは当初、協力、自主性、柔軟性、コンセンサスなどの中核原則に基づいて運営される、経済貿易協力の促進に重点を置いた地域フォーラムとして設立されました。しかし、急速な発展期を経て、絶えず変化する世界経済の状況に適応するために、APECの運営体制は、経済貿易協力に加えて、多くのメンバーが懸念する差し迫った問題を議論するために継続的に拡大してきました。APECが最近重点的に推進している分野の例としては、貿易と投資における包摂性、男女平等と女性の経済的エンパワーメント、グリーンでクリーンな循環型経済などがあります。デジタルウィーク、人工知能(AI)、人口統計... APECホストエコノミーは、優先分野を提案する権利があります(たとえば、2025年には、韓国が初めてAIと人口統計をAPEC協力に含め、これら2つのイニシアチブを付属文書として含めるよう交渉に成功し、昨年11月のAPECサミットで採択されました)。しかし、これらの取り組みの開発と導入を成功させるためには、APEC ホストは早期に協議し、APEC メンバー、特に主要メンバー (米国、中国、日本、ロシア、オーストラリアなど) の支持を得る必要があります。

第二に、APECは設立以来、(i) 貿易・投資の自由化・円滑化、(ii) ビジネス円滑化、(iii) 技術・経済協力という3つの柱を掲げて活動してきました。さらに、自由で開かれた貿易・投資に関するボゴール目標を達成した後、2020年にAPEC首脳は、(i) 貿易・投資、(ii) イノベーション・デジタル化、(iii) 強固で均衡のとれた、安全で持続可能かつ包摂的な成長という3つの柱を掲げた「プトラジャヤ・ビジョン2040」を発表しました。これを受けて、APECは2021年にビジョン2040を実施するためのアオテアロア行動計画を発表しました。2021年から2025年の期間中、APECホストエコノミーは主にビジョン2040に基づいて毎年の協力テーマと優先事項を決定します。これに基づき、ベトナムはプトラジャヤ・ビジョン2040に概説されている内容を考慮し、APEC2027年のテーマ、優先事項、イニシアチブを議論し決定する必要があります。同時に、APEC協力の3つの基本的な柱を遵守し、貿易と投資における協力、発展途上国の能力構築、APECビジネス諮問委員会(ABAC)の役割を通じたビジネスセクターとの連携の促進を促進する必要があります。

第三に、現在の複雑な地政学的緊張関係や、APEC協力に潜在的に紛争の種となる問題を含めることに関するAPEC加盟国間の異なる見解を考慮すると、ベトナムは2027年APECに向けた自国の優先事項とイニシアティブを慎重に検討し、議論する必要がある。これは、共通のコンセンサスを確保し、我々の文書とイニシアティブの成功を保証し、2027年APECの全体的な成功に貢献し、ひいては国際舞台におけるベトナムの立場と地位を確固たるものにするだろう。ベトナムで開催された第1回APEC2027年分野間ワークショップの枠組みの中で、APEC協力に関するベトナムの第一線の専門家らが、2つの主要なテーマ、すなわちアジア太平洋地域の主要な動向と2030年までのAPEC協力の展望、そして新たな段階におけるベトナムのAPECへの役割と貢献について情報交換し、議論した。ワークショップで共有された知見は、コンテンツ小委員会と2027年国家事務局がAPEC2027年のテーマ、優先事項、イニシアティブを策定する上で大きく貢献するだろう。

ワークショップに参加した代表者たち。

アジア太平洋地域の新たな動向についての見識を共有した財政省経済戦略政策研究所のグエン・ヴィン・クアン副所長は、世界は戦略的競争とサプライチェーンの再編、ますます複雑化して重複する経済協定構造、人口移動、気候変動とグリーントランジション、科学技術とデジタルトランスフォーメーションなどの動向に沿って変化していると述べた。不安定な地域情勢において、ベトナムは包括的及び先進的な環太平洋パートナーシップ協定(CPTPP)、ベトナム・EU自由貿易協定(EVFTA)、東アジア地域包括的経済連携(RCEP)という世界で最も重要な3つの自由貿易協定に同時に参加することで、独自の戦略的地位を築くことに成功した。

現在、ベトナムの対外経済活動全体の圧倒的な割合をAPEC加盟国が占めており、具体的には、韓国、日本、シンガポール、中国などのパートナーからのAPECからのFDIが86.7%を占めています。APECへの輸出が74.8%を占め、主なパートナーは米国、中国、日本、韓国、ASEANです。また、APECからの輸入が82.37%を占め、主なパートナーは中国、韓国、日本、米国です。

アジア開発銀行(ADB)元チーフエコノミスト、グエン・ミン・クオン氏は、世界で「新たな異常事態」が常態化しつつある状況において、APECのような地域協力フォーラムが特に重要な役割を果たすと述べた。APECは、大国と小国を繋ぐ架け橋であるだけでなく、各国の利益と地域共通の利益を調和させるための新たなアプローチの実験場でもある。APECの役割は、ますます極端化する各国の利益を多国間協力によって維持し、均衡させる能力において発揮されている。

グエン・ミン・クオン氏は、世界は定められた道筋に沿ってではなく、絶え間ない変化の中で前進していると述べた。したがって、必要なのは、協力において高いレベルのコンセンサスを求めることではなく、国家の利益と相反する動向を調和させることである。APECをはじめとする地域メカニズムは、各国・地域が共に不確実性を乗り越え、課題を機会に変え、より持続可能で包摂的かつバランスの取れた未来へと向かうための基盤となる。

さらに、ワークショップの第2セッションでは、「APECにおけるベトナムの役割と貢献」をテーマに、2017年の成功体験とAPEC2027への教訓、APEC2027プログラムの開発アプローチとベトナムの優先事項、および他国の懸念事項、APEC2027期間中にベトナムが推進できる主要な優先事項と取り組みについて、代表団が重点的に議論しました。


出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/ho-i-tha-o-cu-c-die-n-the-gio-i-mo-i-va-nam-apec-vie-t-nam-2027-3-yeu-to-can-chu-trong-trong-qua-trinh-xay-dung-chu-de-n.html


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