これは、 国会が政府に詳細に規定するよう委任した内容を全面的に制度化し、新たな発展段階における国家予算管理の有効性と効率性を高めるための統一的かつ同期的で実行可能な法的根拠を構築するための重要な一歩である。
グエン・ドゥック・チ財務副大臣は会議で、2025年度国家予算法は大規模な法律プロジェクトであり、全国のあらゆるセクター、分野、地域に深く影響を与えると強調した。この法律は、新時代における国の社会経済発展目標の実現において、根本的な役割を果たす。今回の改正において、国会は国会常任委員会に4つの内容の策定を、政府には26の内容の策定をそれぞれ指示した。これに基づき、 財務省は国会常任委員会の3つの決議と政府の6つの政令の起草を主導することになった。
本会議で参照された政令案は、国会が政府に割り当てた26項目のうち20項目を詳述した重要な文書です。この政令は、2015年国家予算法の指針として発布された現行の政令第163/2016/ND-CP号に代わるものとなりますが、2025年改正国家予算法の根本的な変更点とはもはや整合していません。
財務省は、法案草案の公式資料、及び法案作成、受理、説明、修正の過程における国会関係機関との調整・情報交換の結果に基づき、政府への提出資料を積極的に作成し、同時に政令案も作成した。また、2025年6月20日付の官報第18130/BTC-NSNN号を各省庁、支局、中央機関、地方機関に発出し、意見を募るとともに、政府及び財務省の電子情報ポータルに法案を掲載し、パブリックコメントを募集した。
グエン・ドゥック・チー副大臣は、今回の会議は、国会が法律を可決した後、改正内容について引き続き意見を求める次のステップであり、法令案が包括的に策定され、現実に即し、実施時に実現可能性が高くなることを保証することを目的としていると強調した。
政令案は 5 つの主な指針に基づいて作成されています。
まず、国家予算法の起草過程で適用された法律改正の原則との整合性を確保し、憲法および関連法のいくつかの条項を改正および補足することに関する2025年6月16日付国会決議第203/2025/QH15号と整合させます。
第二に、国家予算法に定められた内容を具体的に規定する。
第三に、法律の規定に従って、法制度の安定性と省庁、支局、地方自治体の国家管理機能を確保する。
第四に、これまで実施され、国の社会経済状況にプラスの影響を与えることが実証されている現行の規制を継承します。改正および補足が必要な内容は、草案の中で明確かつ透明性のある方法で検討・構築されます。
第五に、手続きを簡素化し、実現可能性を確保し、指導者の責任を促進し、責任を個別化します。地方分権と権限委譲を強化し、各省庁、各機関、地方自治体が国家予算の策定、執行、公表、決算、モニタリングにおいて主導権を握れるようにします。
会議で、欧州連合（EU）代表団の代表で協力部副部長のゴンサロ・セラーノ氏は、EUはドイツ国際協力機構（GIZ）とともに、ベトナムの経済統治を強化するプログラムの枠組み内で財務省を緊密に支援してきたと語った。
ゴンサロ・セラーノ氏は、EUはベトナムが国際慣行に沿って、公共投資改革と連携した新たな国家予算法の実施、透明かつ公正な税制環境の構築、そして欧州企業を含む民間セクターと外国投資家にとって有利な条件の創出を支援することに特に関心を持っていると述べた。予算に関する法的枠組みの完成は、国家予算の歳入と歳出の効率性向上に貢献し、国民の発展と社会保障のニーズにより良く応えることにつながるだろう。
会議の枠組みの中で、代表団は多くの重要な内容について議論に焦点を合わせました。これらの内容には、予算赤字の確定条件と方法、公的債務の借入と返済の管理・会計メカニズム、非国家予算金融基金への予算支援方法、資金源と任意拠出金の受領と管理、社会組織への国家予算支援といった問題が含まれていました。
多くのコメントが寄せられた内容の一つは、地方予算支出の体制、基準、規範を決定する省人民評議会の権限に関するものでした。これは、地方自治の強化、予算管理における説明責任と透明性のある管理の強化を目的とした新たな内容です。
国家予算見積の作成に関する内容についても、関係機関の責任、見積の作成順序と時期、予算の統合、決定、配分など、徹底的に議論されました。見積の配分と配分のプロセス、予算の歳入歳出の編成、見積の前払いの原則と条件、歳入増加、歳入超過、歳入不足の補填、歳出残額の確定などについて、多くの意見が寄せられました。
グエン・ドゥック・チー副大臣は、国家予算法の複数の条項の実施を詳述する政令の公布は、新法の迅速な制度化、法制度の整合性と同期の確保、そして新たな発展状況における予算管理の要件への対応にとって喫緊の課題であると強調した。財務省は、各省庁、各部局、地方自治体、国際機関からの意見を最大限に取り入れ、草案の完成度を高め、政府への審議・公布にあたり、高い品質を確保するよう尽力する。
出典: https://nhandan.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-thi-hanh-luat-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2025-post892132.html
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