公証法(改正案)に電子公証に関する規定を盛り込む目的は、公証活動における第四次産業革命の要件を満たし、民事および経済取引におけるデジタル変革の促進に貢献するとともに、2023年電子取引法の新たな規定との整合性を確保することである。

4月1日午前、 国会議事堂でプログラムは続行された。 グエン・カック・ディン国会副議長が議長を務める立法に関するテーマ別会合において、国会常任委員会は草案に対する意見を述べた。 公証に関する法律(改正)
公証人が70歳まで業務を行えるようにする提案。
レ・タイン・ロン法務大臣は、法案を提示するにあたり、2014年公証法の成果に加え、その実際の運用において、公証内容としてベトナムの公証モデルを明確に反映した規制の欠如や、公証の範囲の定義が真に適切ではないといった、いくつかの限界と欠点が明らかになったと述べた。
公証人の質は均一ではなく、専門的な資格が不十分であったり、プロ意識に欠けていたり、法律や職業倫理に違反する公証人もいる。
一部地域における公証役場の発展は依然として不確実であり、政策や発展の方向性に統一性が欠けている。公証手続きに関する一部の規制は、現在の実務に合わなくなっており、公証人、公証役場、そして市民や企業にとって困難を生じさせている。

レ・タイン・ロン大臣は、改正公証法の起草は、前述の制約や欠点を克服するために必要であると同時に、国際的な慣行に沿って、社会化され、安定し、持続可能な形で公証業務が継続的に発展するための条件を整えるためにも必要であると強調した。
公証人に関して、規制を改正・補足する法案では、公証人に任命されることを希望する者は公証人研修を受けなければならない(研修免除規定を撤廃する)と規定されており、具体的には、研修免除対象者は6ヶ月間の研修コースを受講し、現行法で定められている3ヶ月間の再研修コースを受講しなければならない。
さらに、公証人業務の試用期間は12ヶ月と定められており、これはすべての申請者に適用され、均一性を確保するとともに、研修生が十分な経験を積み、学んだ知識と技能を実務で応用できるようにするためのものである。
法案では、公証人の就業年齢制限を70歳と定めている。公証業務の安定性を確保するため、法案には経過措置が設けられており、本法が施行される時点で70歳以上の公証人が公証業務に従事している場合、施行日から最長2年間は引き続き業務に従事できるとしている。
さらに、政府は公証人任命に必要な法律実務経験を5年から3年に短縮すること、および公証人任命に必要な書類の数を7種類から3種類に削減することを提案している。必要な書類には、任命申請書、法律実務経験を証明する書類、および健康診断書が含まれる。
レ・タイン・ロン大臣は、この規制は行政手続き改革と事業条件の緩和に関する政策と要件を実施することを目的としていると説明した。
電子公証に関する新たな規制が4つ追加されました。
電子公証に関して、法案にはこの件を規制するための4つの新たな条項が追加されました。これには、電子的な手段を用いて電子公証文書を作成できること、電子公証は特定の原則に従わなければならないこと、そして電子公証サービスの提供は特定の条件が満たされた場合にのみ行うことができることが含まれます。さらに、電子公証文書の概念、施行日、価値、および電子公証文書と紙の公証文書間の変換についても規定されています。
検証を担当する機関を代表して、法務委員会の副委員長であるゴ・チュン・タイン氏は、常任委員会は、公証活動における第四次産業革命の要件を満たし、民事および経済取引におけるデジタル変革の促進に貢献し、2023年電子取引法の新規定との整合性を確保するために、法案に電子公証に関する規定を追加することに同意すると述べた。

国会法制委員会常任委員会は、電子公証は公証の実施方法の変更ではあるが、契約や取引の内容を公証し、公証活動が契約や取引の真正性と合法性を保証するという、我が国の公証モデルの性質や特徴を変えるべきではないと考えている。
電子公証の範囲に関して、タン氏は審査過程で2つの異なる意見があったと述べた。
タイプ1の意見 我々は、電子公証の範囲を限定せず、具体的なロードマップの策定を政府に委ねるという法案の内容に賛成する。しかしながら、この政策を実施するにあたり、起草機関には以下の点に注意を払うよう提案する。すなわち、法律の統一的な理解と適用を確保するため、電子公証の概念と内容を明確に定義すること。まだ人間の労働に取って代わることができない技術の限界を克服するための解決策を概説し、ロードマップに沿った実施の基礎を提供すること。そして、政府が規定する電子公証ロードマップの実施が、実質的な公証の要件を満たし、公証された取引の真正性と合法性を保証し、証拠価値を持つ公証文書の法的価値に見合うよう、電子公証の手続き、プロセス、文書に関するより具体的な規定を追加すること。
2番目のタイプの意見 現状では、意図の真正性の確認、文書や証拠の正確かつ完全な検証の保証、取引内容の合法性の確保といった人間の役割を、技術が完全に代替することはまだ不可能であると主張されている。したがって、電子公証の導入は慎重かつ合理的な手順で進める必要がある。当初は、法律は一部の単純な取引に限定して規制し、不動産や相続などに関わる取引には適用すべきではない。
さらに、法務常任委員会の委員の中には、当面は電子公証のみを試験的に導入し、その後、その内容を合法化するための根拠となる実務的な検証を行うべきだと提言する者もいた。また、政府は社会経済状況に基づいて、電子公証の対象となる取引の範囲を拡大するためのロードマップを策定し、国会常任委員会に提出して検討・決定を求めるべきだという意見もあった。
タン氏は、法務委員会常任委員会の意見の大多数が、最初のタイプの意見に賛成していると述べた。
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