デジタル変革における法的ギャップを埋めるための法律の整備

10月16日午前、国会常任委員会は会議日程を継続し、デジタル変革に関する法案草案について意見を述べた。

科学技術部のヴー・ハイ・クアン常任副大臣は、法案の基本的な内容を説明し、デジタル変革に関する党と国の政策は一貫して確立されており、最高レベルの指導文書で明確に示されていると強調した。

この法律の目的は、法制度を完備し、業界や分野におけるデジタル変革に関する部門間法制度を構築し、デジタル環境における活動に参加する主体間の関係を規制し、包括的なデジタル変革プロセスを促進し、国際的な協力と統合を強化することです。

ヴー・ハイ・クアン副大臣によれば、この法律は8章79条から構成され、デジタル変革のためのインフラ、政治システムおよびデジタル政府における機関の業務のデジタル変革、デジタル経済、デジタル社会、デジタル変革を確実にするための措置など、デジタル変革に関する一般的な規制を規定する予定である。

「この法律は枠組み法であり、情報技術に依然として適した現行の規制を継承・発展させ、現行法を連結するとともに、法的な空白を埋め、国家のデジタル変革プロセスを規制・促進するための同期的で包括的な法的回廊を形成するものです」とヴー・ハイ・クアン氏は述べた。

デジタル変革法プロジェクトのレビューに関する概要報告書の中で、科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長は、委員会は政府の提案に沿って同法を公布する必要性に同意したと述べた。

短縮された手続きに従って提出された法案の書類は、第10期国会に提出される前に国会常任委員会で審議される資格がある。

しかし、起草機関は投資、入札、国家予算などの関連法の検討および比較を継続する必要があり、法制度の一貫性を確保するために、電子商取引法、ハイテクノロジー法（改正）、知的財産法のいくつかの条項の改正および補足に関する法律、サイバーセキュリティ法など、第10回会期で提出された法案の起草機関と緊密に連携する必要がある。

併せて、デジタル変革法の法制度における位置づけと役割を明確に定義し、電子商取引法、身分証明法、データ法、決議第193/2025/QH15号、デジタル技術産業法、個人情報保護法など、デジタル変革活動に直接関連する法律との関係を明確化し、規制の範囲、具体的な管理目標を明確に定義して、重複や重複がないようにする。

グエン・フオン・トゥアン副議長は、投資法も改正案として第10回会議で提案されていることを報告し、投資法の関連規制を見直し、法案間の一貫性と統一性を確保することを提案した。

科学技術環境委員会は、オンライン公共サービスが人々のライフイベントやビジネスライフサイクルに合わせて設計・提供されるという規制について、行政手続きには明確な順序、方法、権限があり、法の下で主体の平等な権利が確保されていると考えています。

「法案草案のような規定は、国家行政機構内の異なる機関間の行政手続きの実施において恣意性と不一致をもたらす可能性がある」とグエン・フオン・トゥアン副長官は強調した。

委員会はまた、法案で規定されている「デジタル経済」の範囲を、商業、電子商取引、消費者権利保護、信用、銀行、保険に関する法律に規定されているデジタル技術とデジタルプラットフォームを利用する経済分野と明確に定義し、同時に、デジタルプラットフォーム上の電子商取引に関する法案と、デジタル経済におけるデジタルプラットフォームの所有者とユーザーの責任を検討することを提案した。

委員会は、製品や商品の投資管理、サービスのレンタル、デジタル変革に役立つタスクの発注に関して、入札法の形式に加えて、複雑、独占的、知的財産的、または国家戦略的な性質を持つハイテク製品やサービスを直接発注し、タスクを割り当てるなどの特定の調達メカニズムを研究し、補完することを提案しています。

委員会はまた、クラウドコンピューティングインフラレンタルやソフトウェアプラットフォームレンタルなどの技術レンタルサービスについて、市場慣行に準拠するために、一部または全額前払いを含む柔軟な支払い方法の適用を許可する規制を補足することも提案した。