7月1日以降、ホーチミン市はベトナムの巨大都市へと変貌を遂げ、その潜在能力を最大限に発揮し、国家への使命を果たすための適切な制度的枠組みの構築が急務となりました。また、 政治局はホーチミン市を東南アジア地域の成長拠点に指定しました。政治局決議31-NQ/TWは、ホーチミン市を近代的なサービス産業都市、デジタル経済とデジタル社会の牽引力、国家経済、金融、商業、自由貿易区、文化、教育、科学技術の中心地、国際社会との緊密な連携、東南アジアおよびアジアにおける卓越した地位、そしてグローバルな競争力を備えた都市へと発展させることを求めました。
ホーチミン市党委員会第1回大会（2025～2030年任期）における指示演説において、 ト・ラム書記長はこの戦略を再確認し、最優先事項として、多極化、統合化、連携化の考え方に基づき、多拠点統治モデルの下で開発空間の計画と再設計を完了することを強調した。書記長は特に、これは決定的に重要な新たな課題であり、遅延が長引けば長引くほど、都市の発展機会が失われるだろうと指摘した。
これらの戦略目標を実現するため、ホーチミン市は大きなプレッシャーに直面しながらも、今後5年間の具体的な目標を設定しました。具体的には、2026年から2030年にかけて、年間10～11%のGRDP成長率と、2030年までに一人当たりGRDPを14,000～15,000米ドルに達成するために、年間80億～120億米ドルの追加資金を動員する必要があると予測されています。
実際、ホーチミン市には金融ポテンシャルが欠けているわけではありません。ホーチミン市の連結GRDPは3兆300億ドンと推定され、国家GDPの23.5%を占めています。2025年の最初の10か月間の予算収入は約652兆5000億ドンに達し、通年では737兆ドンに達すると予測されており、国家予算収入全体の36.7%を占めています。しかしながら、ポテンシャルと発展の勢いの間には依然としてギャップが存在しています。根本的な課題は、ポテンシャルを発展の勢いへと転換するためのメカニズムを構築することです。
現在、ホーチミン市は国の大都市の一つであるにもかかわらず、「省級都市という制度上の外衣をまとっている」状態にあり、もはや新たな地位とは相容れない。喫緊の課題は、自治権と自己責任を拡大する方向に98号決議を補完し、「アップグレード」することである。これにより、トー・ラム書記長の指示の精神に基づき、「開発空間の再構築」を実施するための優れた法的枠組みがホーチミン市に確保される。
財政省が先週末に政府に提出した決議98号の修正案では、ホーチミン市が新たな成長段階に入るための基盤を築く、いくつかの戦略的突破口となるメカニズムが提案されました。これには、ホーチミン市自由貿易区（FTZ）や、交通指向型開発（TOD）モデルに基づく都市開発メカニズムの「アップグレード」などが含まれます。
特に、FTZの追加は、統合政策グループとともに、戦略的投資家を誘致し、ホーチミン市の発展のために国内外の資源を動員するための多くの優れた独自のメカニズムを組み込んでおり、新しい開発モデルの基盤を構築しています。
一方、TODメカニズムは、世界中のメガシティの動向を踏まえ、交通インフラ開発から総合的な都市開発へとその範囲を拡大することを提案しています。このメカニズムは、都市の土地利用における柔軟性を高め、特にTODで得られた土地を活用して、ビルド・トランスファー・モデルに基づく鉄道プロジェクトなどの公共投資のための見返り資金を生み出すことを可能にします。これにより、都市は交通開発と居住空間、雇用、サービスの開発を組み合わせ、総合的な計画において資本動員を行うための、より効果的かつ簡便な手段を得ることができ、人口圧力を軽減します。
財務省は政府への提出書類の中で、簡素化された手続きを通じて決議98号の修正および補足を国会に提出し審議するための十分な政治的、法的、そして実務的根拠があると主張しました。決議98号の早期「格上げ」は、ホーチミン市にとって喫緊の課題であるだけでなく、この主要大都市に十分に強固な制度的基盤を築くという、国全体にとっての戦略的決定でもあります。自治権とそれに伴う打開策の確立により、ホーチミン市はその巨大な潜在力を成長の原動力へと転換することができます。こうしてホーチミン市は、発展の牽引役としての役割を最大限に果たし、国際社会に深く統合し、繁栄し、文明的で、幸福な国家の建設と維持という大義に大きく貢献することができるのです。
出典: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html
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