普遍的定期審査（UPR）サイクルIVに基づく報告書作成経験に関する国際ワークショップ

4月27日、外務省は国連開発計画（UNDP）と連携し、ハノイで普遍的定期審査（UPR）第4サイクルに基づく報告書作成経験に関する国際ワークショップを開催した。

Hội thảo quốc tế về kinh nghiệm xây dựng Báo cáo theo Cơ chế Rà soát định kỳ phổ quát (UPR) chu kỳ IV

普遍的定期的レビュー（UPR）メカニズムに基づく報告書作成経験に関する国際ワークショップ第 4 サイクルの概要。（写真：アン・ソン）

ワークショップには、省庁、支部、中央機関、国連機関、国際組織、大使館、非政府組織、社会政治組織および専門組織、国内外の専門家や学者を代表する100人を超える代表者が出席した。

ワークショップの開会式でスピーチをした外務省国際機関局長のファム・ハイ・アン氏は、これは外務省が2023年に主催するUPRサイクルIVの一連のイベントを開始する重要なイベントであると述べた。

UPRメカニズムは2008年の発足以来、すべての人が尊厳を持って生きる権利、人権が尊重され、保障され、完全に享受される権利を有するとする世界人権宣言（UDHR）とウィーン宣言及び行動計画（VDPA）の精神の実現に大きく貢献してきました。

これらは、2023～2025年の任期における人権理事会の理事国としてベトナムが提唱し、他の12か国とともに人権理事会によって推進され、最近、世界人権宣言75周年とVPDA30周年を記念する決議第52/19号が全地域の121か国の共同提案国とともに採択された中核的な価値観と内容でもあります。

ファム・ハイ・アン氏は、UPRメカニズムへの参加過程を通じて、ベトナムは常に真剣かつ責任ある精神を示し、勧告承認率は上昇し、第3サイクルでは83%を超え、他国の平均を上回ったと断言した。

Vụ trưởng Vụ Các Tổ chức quốc tế, Bộ Ngoại giao Phạm Hải Anh khẳng định, đây là sự kiện quan trọng khởi động cho chuỗi sự kiện về UPR chu kỳ IV mà Bộ Ngoại giao sẽ chủ trì tổ chức trong năm 2023.

外務省国際組織局長ファム・ハイ・アン氏は、普遍的・継続的な平和・再検討メカニズムへの参加過程を通じて、ベトナムは常に真剣かつ責任ある精神を示してきたと断言した。（写真：アン・ソン）

UPRプロセスを通じて、ベトナムは常に4つの原則を確保するよう努めてきました。まず、UPR勧告の実施は、ベトナムの人権の保障と促進、そして社会主義法治国家の建設に向けた全体的な政策や取り組みと常に結びついています。

第二に、UPR報告書と受け入れられた勧告の真剣かつ効果的な実施との関連性を強化し、それによって人権に関する政策および法的枠組みの完成に向けて前向きな変化を生み出す。

第三に、利害関係者の幅広く建設的な参加を促進する。第四に、国際協力の強化に重点を置きます。

第4サイクルでは、ベトナムは2024年初頭に人権理事会に国家報告書を提出する予定であり、人権理事会は第57回会期（2024年9月）でベトナムとともに審査結果を承認する予定である。その上で、我々は、各省庁、支部、地方自治体、国連機関、国際パートナーが外務省に引き続き同行し、緊密に連携して、UPR報告書を予定通り最高の品質で完成させることを期待します。

ワークショップで講演したポーリン・タメシス国連常駐調整官は、特に関係当事者の参加と幅広い貢献を促進する上でのベトナムの関与とUPRプロセスへの積極的な取り組みを高く評価した。

国連常駐調整官のポーリン・タメシス氏は、UPRプロセスにおけるベトナムの関与と積極的な努力を高く評価した。（写真：アン・ソン）

ポーリン・タメシス氏は、UPR勧告の39%がSDG 16（平和、公正、および制度）に関連し、14%がSDG 1（貧困撲滅）に関連し、9%がSDG 10（不平等の削減）に関連し、8%がSDG 4（質の高い教育）に関連し、7%がSDG 17（パートナーシップ）に関連しているため、世界中で多くの障害に直面しているSDGs達成の進捗状況の文脈において、UPR勧告の実施はSDGsの実施にも貢献すると強調した。

タメシス氏は、UPR実施の成果には国家の自治が決定的な要素となるが、国際協力は補完的な役割を果たすことができるとコメントした。同時に、国連機関は、特にUPRプロセス、そして一般的な人権保障の取り組みにおいて、ベトナムに同行し支援し続けると明言した。

ワークショップでの議論に参加した代表団は、世界とベトナムにおけるUPR報告書の作成の実践について、多様な意見や経験を提供し、UPRプロセスを、人権、持続可能な開発、持続可能な開発目標の実施、透明性の向上、利害関係者の幅広い参加を確保するための政策や全体的な取り組みと結び付けました。

代表団はまた、各国の第3サイクルのUPR勧告の実施と第4サイクルのUPR報告書の作成に関する最新情報を共有し、今後UPR報告書の作成と完成の有効性を高めるためにベトナム当局が研究し適用すべきいくつかの解決策を勧告した。

国際代表団はハノイで開催された「普遍的定期的レビュー（UPR）サイクルIVに基づく報告書作成経験に関する国際ワークショップ」に出席した。（写真：アン・ソン）

国連人権理事会の普遍的定期審査（UPR）メカニズムは2008年に設置され、透明性、公平性、差別の禁止、国家間の対話と協力の促進という原則に基づいて構築された、目覚ましい成果の一つです。

ベトナムは、人権の保護と促進に関する一貫した政策を掲げ、UPRメカニズムに基づく義務と約束を特に重視し、承認されたUPR勧告の実施を含め、常に全面的かつ真剣に履行しています。第3サイクルでは、ベトナムは122か国から291件の勧告を受け、そのうち241件を受け入れた。

UPRの第4サイクルは2022年末に正式に始まり、2027年に終了します。このサイクルは、COVID-19パンデミック、戦争、紛争、緊急の地球規模課題の多面的な影響により世界が多くの変動と不安定さを経験し、人々の生活と生計、そして持続可能な開発目標（SDGs）達成の見通しに悪影響を与えているという非常に特殊な状況で起こっています。

人権は、国や国民の多様なニーズ、利益、アプローチを反映し、依然として世界共通の関心事である一方、共同で解決する必要がある多くの大きな困難や課題にも直面しています。

したがって、UPRサイクルIVは、すべての人々が人権を享受できる能力を向上させ、不平等、差別、政治化を排除するための各国の政策と努力を国際社会がより客観的かつ実質的に認識し評価するのに役立つ効果的なチャネルになると期待されます。

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