行政単位の新設、廃止、境界調整、改名等に関する意見募集のガイドライン。

写真のキャプション — 住民たちは、提案された行政区画の配置と新区の名称について意見を述べている。写真：ミン・クエット/TTXVN

この政令は、行政単位の設立、解散、合併、分割、境界調整、改名に関する公聴会の組織を規制する。

行政単位の設立、解散、合併、分割、境界調整、改名については、直接影響を受けるコミューンレベルの行政単位において、具体的には、公的な協議が行われなければならない。

省レベルの行政単位の設立、解散、合併、分割、境界調整、改名の場合、省人民委員会は、当該省レベルの行政単位内のすべての社レベルの行政単位において意見公募を組織するものとする。

村レベルの行政単位の設立、解散、合併、分割、境界調整、改名の場合、省人民委員会は、当該村レベルの行政単位における世論の収集を組織するものとする。

省人民委員会は、本政令に添付されている付録に規定されている調査方法および草の根レベルの民主主義の実施に関する法律の規定に従って、世帯の意見調査票を配布することにより、世論の収集を組織するものとする。

省人民委員会は、地域の実情を踏まえ、各世帯への世論調査票の配布方法について適切な方法を決定するか、または各単位のコミューン人民委員会に委任するものとする。法令の定めるところにより、地域のウェブサイト、ポータルサイト、または合法的に運営されている電気通信ネットワーク、ソーシャルネットワーク、電子ソフトウェアを通じた電子世論調査方式の適用を奨励し、コミューン、村、町村レベルの情報技術適用レベルへの透明性、利便性、適合性を確保する。

同法令は、世論を募る手続きを次のように規定している：省人民委員会は、行政単位の新設、解散、合併、分割、行政境界の調整、行政単位の名称変更の計画を策定した後、文書、意見表明フォームのサンプル、その他の関連資料を社級人民委員会に送付し、社級人民委員会が計画を立て、各村や居住区で世論を組織するよう指導するものとする。

コミューン人民委員会は、省人民委員会からの文書受領後60日以内に意見聴取手続きを完了しなければならない。意見聴取手続き完了後5営業日以内に、コミューン人民委員会は当該地域における意見聴取結果報告書をまとめ、同級人民評議会、省人民委員会、コミューン人民委員会のウェブサイト及び電子ポータルに提出しなければならない。

人民評議会を持たないコミューンレベルの行政単位については、コミューンレベルの人民委員会が当該地域の意見公募の結果に関する報告書をまとめて準備し、省レベルの人民委員会に送付するとともに、コミューンレベルの人民委員会のウェブサイトまたは電子ポータルにも送付するものとする。

省級人民委員会は、社級人民委員会から意見公募の結果に関する報告書を受領した日から5営業日以内に、直接関係する社級行政単位からの意見公募の結果に関する統合報告書の作成を指示し、同級人民評議会、政府の電子情報ポータル、省級人民委員会のウェブサイトと電子情報ポータルに送付するものとする。

省および村レベルの人民委員会から意見公募の結果に関する報告書を受け取った日から 5 営業日以内に、政府の電子情報ポータルおよび省および村レベルの人民委員会のウェブサイトと電子情報ポータルは、意見公募の結果を公表する責任を負います。

行政単位の新設、解散、合併、分割、境界調整、名称変更などに関する意見公募の結果報告書には、意見公募の経緯、区域内の世帯総数、意見公募に参加した世帯数、賛成世帯数、各社級行政単位の反対世帯数、その他の意見（ある場合）を明記しなければならない。

省級行政単位の新設、解散、合併、分割、行政境界の調整、名称変更に関する意見公募の結果、当該地域の世帯総数（省級行政単位ごとに算出）の50％以上が賛成した場合、提案立案機関は引き続き提案を精緻化し、省人民評議会に提出して検討とフィードバックを求める。

村級行政単位の設立、解散、合併、分割、境界調整、名称変更に関する意見公募の結果、当該地区の世帯数（村級行政単位ごとに算出）の50％以上から賛成を得た場合、提案立案機関は引き続き提案を精緻化し、省級人民評議会及び村級人民評議会に提出し、審議と意見を聴取する。村級行政単位に人民評議会がない場合、省級人民委員会が提案の精緻化を指導し、省級人民評議会に提出し、審議と意見を聴取する。

公聴会の結果は、本政令第4条第5項および草の根民主主義の実施に関する法律の規定に従って、地方のウェブサイトやポータル、ならびに政府の電子ポータルで公開されなければならない。

住民協議の結果に誤りが発見された場合、市民及び団体は、住民協議報告書が作成された地域の人民委員会に請願書を提出する権利を有する。当該地域の人民委員会は、請願書受理の日から5営業日以内に問題を解決し、請願者にその旨を通知しなければならない。

意見公募結果報告書の編集及び準備の過程において意見公募結果に誤りが発見された場合、各級人民委員会は5営業日以内に意見公募結果報告書を訂正、確定、修正し、本政令に規定されているとおり所轄官庁に送付しなければならない。

政府の電子ポータルサイト及び地方のウェブサイト・ポータルサイトに掲載された世論調査結果に誤りが発見された場合、省及び市町村の人民委員会は、政府の電子ポータルサイト及び地方のウェブサイト・ポータルサイトに対し、訂正を求める書面を送付するものとする。省人民委員会からの書面による請求を受領した日から3営業日以内に、政府の電子ポータルサイト及び地方のウェブサイト・ポータルサイトは、世論調査結果を訂正する責任を負う。

この政令は2025年12月16日から発効する。

出典: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/huong-dan-lay-y-kien-nhan-dan-ve-thanh-lap-giai-the-dieu-chinh-dia-gioi-va-doi-ten-don-vi-hanh-chinh-20251217193628507.htm