東河市の一角 - 写真:ST
コミューンレベルの組織配置の方向性
したがって、コミューンレベルの地方政府には人民評議会と人民委員会が含まれます。特に、コミューンレベルの人民評議会は、法務委員会と経済社会委員会という2つの委員会を設置します。
コミューンレベルの人民委員会は、人民評議会および人民委員会事務局、経済部(コミューンの場合)または経済・インフラ・都市部(区の場合)、 文化社会部、行政サービスセンター(コミューンレベルの人民委員会の管轄下にあるその他の行政組織として特定)を含め、最大 4 つの部局および同等の組織を設置します。
社級行政単位の人口が6万人を超える場合には、専門部署を追加設置することを検討する。
村レベルの人民委員会は、人口規模、自然面積、社会経済の発展状況、農村、都市、島嶼部の各行政単位の特殊要因などの基準に基づいて、規定に従って村レベルの部門や分野において村レベル人民委員会に助言や支援を行う専門機関を組織したり、専門の公務員ポストを配置したりすることができます。
クアンチ省人民委員会は、公立の中等学校、小学校、幼稚園335校を維持するよう指示されました。当該地域にある学校は、(新)コミューンの人民委員会に移管され、管理されます。
9 つの地区レベルの職業教育および継続教育センターの現状を教育訓練省に移管し、管理させる。
当面は、地域住民の医療ニーズを満たすために、現在のコミューン保健所と保健センターを維持します。
環境、都市、公共事業、公共サービスを提供する6つのユニットと、地区レベルの文化、情報、スポーツセンター9つについては、近い将来、各コミューンに所在するユニットが元の状態のまま、各コミューンの人民委員会に移管され、管理されることになります。
当面は、プロジェクト管理委員会、土地基金開発委員会、産業クラスター・産業振興・市場管理委員会が2026年1月末まで活動し、各ユニットの本部所在地であるコミューンレベルの人民委員会に管理を委ねられる。これらのユニットは、条件を満たせば、コミューンレベルの人民委員会の管轄下において、通常支出の自治権を有する公共サービスユニットとして組織化される予定である。
コミューンレベルの職員設置(新設)
クアンチ省人民委員会の指示によれば、既存の郡レベルの職員は基本的に100%が社レベルの職員配置に異動され、その際、郡レベルの政治システムの現在の指導・管理職員が新しい社レベルのユニットの中核として配置される。また、省レベルの幹部、公務員、公務員を社レベルに増やすことも可能である。
当面は、新コミューンレベルの業務を円滑に進めるため、郡レベルおよび村レベルの職員と公務員の現在の人員を維持する。また、規定の基準を満たしていないコミューンレベルの職員と公務員の人員を見直し、合理化することで、任務の要件を満たすチーム編成と質の向上を図る。特に、郡レベルの監察機関については、所管官庁が承認した省監察機関再編計画に従って実施する。
当面、各コミューンレベルの行政単位には平均32のポスト(党ブロック、大衆組織、コミューンレベルの軍事指揮部のポストは含まない)が割り当てられる。
人口16,000人以上の公社レベルの行政単位については、山岳地帯および高地の公社および区では人口1,000人の増加ごとに公務員ポストを1人追加する。その他の公社、区、特別区では人口2,000人の増加ごとに公務員ポストを1人追加し、公社あたり50人以内、区または特別区あたり70人以内とする。
当面は、政令第111/2022/ND-CP号に基づく契約労働者の労働契約と、2025年に割り当てられた政令第111/2022/ND-CP号に基づく契約対象を、コミューンレベルの人民委員会に移管し、必要に応じてタスクの実行や政策的解決策の実施を継続します。
2025年8月1日から、現在採用しているコミューンレベルのパートタイム労働者を廃止する。村や居住集団での作業に参加できるよう、任務の要件を満たすコミューンレベルのパートタイム労働者の配置や配置を検討し、規定通りに作業が手配されない場合の対策や制度を実施する。
村落・居住集団を行政単位ではなく、居住共同体の自治組織として位置づけ、引き続き維持する。当面は既存の村落・居住集団を維持する。各レベルの行政単位の整備が完了した後、主管部門の指示に基づき、村落・居住集団を合理的に再編・配置し、当該地域の居住共同体の生活に直接貢献する。
クアンチ省人民委員会は、各区、町、市の人民委員会に対し、関係部署や支部と主導し、調整して、各社級人民委員会(再編後)に移管される予定の組織の計画、職員数、人員名簿、財務、資産、施設を2025年6月10日までに完了するよう指示した。
人員配置の原則
クアンチ省人民委員会委員長は、公務員及び公務員の配置・人事においては、党委員会及び機関・部署の責任者が、規定に従って幹部職員を配置・人事する上で全面的な指導力を発揮する必要があると強調した。公務員及び公務員は、組織の配置及び所管官庁の決定を厳格に遵守しなければならない。機関・部署の責任者は、自らの管理下にある公務員及び公務員の配置・人事について責任を負わなければならない。
公務員と公務員の配置と配置は、真剣に、慎重に、科学的に、厳格に行われなければなりません。民主性、公開性、透明性を確保し、公務員と公務員チームの実際の状況と機関、部門、地域の任務要求に適合し、優れた能力、責任感、仕事への献身性を備え、新しい状況での任務要求を満たす人々に注意を払う必要があります。
指導的立場および管理的立場への人材の選定、配置および割り当ては、特に長所の場合には、新しい機関または部署の機能および任務に応じて、その人の能力、強み、評判、職務経験および具体的な業務成果に基づいて行われなければなりません。
公務員、公務員の配置と配置を各機関、各部の給与体系の合理化、人員再編と連携させ、新機関、各部の職務上の要求に基づいて人員の質を検討、評価し、配置、配置を実行し、新機関、各部署に勤務する幹部、公務員、公務員の配置が専門資格、労働能力の面で統一されていることを確保する。
コミューンレベルの指導者および管理者の役職と称号の基準は、対応する地区レベルの指導者および管理者の役職と称号の基準と同じです。
コミューンレベルの公務員および専門・技術職員については、職務上の要件に応じた研修レベルの基準が、地区レベル以上の公務員および公務員に適用されます。
クアンチ省人民委員会は、党委員会集団指導部と各区人民委員会の指導者に対し、新組織機構の職位に応じた任務に従い、幹部、公務員、公務員(国家部門)の配置と配置計画を協議・提案し、2025年6月7日までに内務省に送付して評価を受け、実施の根拠として所管官庁に提出して承認を得るよう指示した。
4月25日、クアンチ省第8期人民評議会が、省内119の社町レベルの行政単位を再編・統合し、36の社町・区と1つの特別区を設立する方針を承認したことがわかった。
ヴァン・フォン
出典: https://baoquangtri.vn/huong-dan-sap-xep-to-chuc-bo-may-cap-xa-khi-thuc-hien-don-vi-hanh-chinh-2-cap-194081.htm
コメント (0)