インドネシアは賛否両論あるにもかかわらず観光税を徴収

バリ島およびインドネシアの他の5つの観光地での観光税の導入は国内外でさまざまな反応を引き起こしているが、地元の観光当局は、観光客は観光地でのより良いサービスや体験のために喜んでお金を払うだろうと信じている。

インドネシアはバリ島に続き、国内の「最優先」観光地5か所で外国人観光客から観光税を徴収し続ける計画だ。対象となるのは、トバ湖（北スマトラ州）など。ボロブドゥール仏教寺院（中部ジャワ州）、ラブアンバジョタウン（東ヌサトゥンガラ州）。マンダリカスポーツ観光地 (西ヌサトゥンガラ州) とリクパンリゾート島 (北スラウェシ州)。

インドネシアの観光天国と言われるバリ島の一角。

量より質

まず第一に、観光税を適用する場合、国は世界の観光市場の需要における自国の「立場」を考慮する必要があります。問題は、インドネシアは観光客を必要としているのか、それとも観光客はインドネシアに来る必要があり、また来たいと思っているのか、ということです。

この問題に関して、インドネシアの観光当局はバリ島やインドネシアの「最優先」観光地を訪れる観光客の数について常に楽観的な見方を示してきた。インドネシア観光創造経済省によると、インドネシアの国際観光客到着数は2023年に1000万人に達し、目標の850万人を上回る見込みだ。新型コロナウイルス感染症のパンデミック以前から、バリ島への外国人観光客の数は多すぎると考えられており、多くの場所の文化的、環境的価値に影響を与えていました。したがってバリ島はインドネシアでこの料金を導入する最初の場所となり、来年2月に施行される予定だ。地元当局は、バリ島以外にも、新たな「超優先」地域は、多くの海外からの観光客を惹きつけ、アクセス、アメニティ、アトラクションの基準を満たした人気の観光地であるため、この税金の適用条件を満たし、適格であると述べている。

観光税の収入は、地元の観光開発や保護活動の支援にも使用されます。例えば、バリ島政府は、世界クラスの環境と文化の観光地となることを目指し、税収をバリ島の廃棄物管理、環境保護、文化保存プログラムに資金として充てる予定です。

料金を支払った後、訪問者は何を得られますか?

バリ島は石油とガスに次いでインドネシアにとって第2位の外貨獲得国である。この州は観光業による外貨収入の50％を占め、年間約200億米ドルに達します。観光は重要な経済部門ですが、インドネシアは今後のロードマップに向けて、より先進的で選択的な新しい観光開発戦略を追求しています。

インドネシアは税金を課すだけでなく、観光客が露出度の高い服を着て神聖な場所で写真を撮ること、公共の場で酔うこと、交通法規に違反することを禁止する規則を公布するなど、国内観光の質を回復するための一連の措置も導入しました。規則に違反した場合は、国外追放または観光客の投獄の対象となります。インドネシアは、固有の文化的規範を尊重する必要があるイスラム教徒の人口が多い国として、常に厳選された質の高い観光産業を目指しています。インドネシアはまた、バリ島を訪れる外国人観光客の割り当てと、バリ島へ渡航する前に外国人観光客が貯蓄口座に保有していなければならない最低金額を設定する可能性についても言及した。

しかし、インドネシアの観光業界は、海外からの観光客に要求を課すだけでなく、観光客が受け取るものに関してもこれは「相互的」な政策であると主張している。インドネシアを訪れる観光客は、数だけでなく滞在の質でも評価されるでしょう。インドネシアはまた、来年から運用開始予定の観光基金の設立を含め、観光の質とサービスを向上させるための一連の計画も立てている。インドネシアは昨年末以来、2年以内に5つの「最優先」観光地を開発するために約10億ドルの追加予算を費やすと発表している。

バリ島やインドネシアのその他の「超優先」観光地は、その美しさと多くの観光客にとって手頃な料金で、その魅力を証明しており、一連の規制にもかかわらず、インドネシアへの海外からの観光客数は依然としてパンデミック前の水準にほぼ達している。しかし、「地元の文化を尊重する - 群島を特別なものにするもの」というスローガンは、バリ島の人々や多くのインドネシアの人々が海外からの観光客に伝えたいスローガンです。

いくらが妥当でしょうか？

観光料金は、観光地のインフラ、人材、サービス、環境保護の改善に貢献するために多くの国で導入されています。しかし、相反する意見も存在します。特に、自然・環境の保護と観光・経済の発展のバランスを取り、そのバランスを確保することが大きな課題です。例えば、ブータンは最近、かなり高い観光料金を設定した後、再び観光客を誘致するために観光税を下げる必要がありました。

インドネシアでは、バリ島への観光税導入の提案と導入がサービス業界からの抵抗に遭っている。同国の観光産業がパンデミックからまだ回復途上にあることを踏まえると、この税は外国人観光客や中小零細企業（MSME）部門を含む関連部門に悪影響を及ぼす可能性があると考えているのだ。しかし、バリ島のような美しい場所に対して、10米ドル程度の入場料はまだ安すぎると考える人も多く、50万ルピア（33米ドル）の観光税を課すという提案は合理的だと考えている。そうすれば、地方自治体はより抜本的な改革を行うのに十分な収入を得ることができるからです。

しかし、バリ島観光局長は、バリ島に課せられた１人当たり１０ドル相当の税金は外国人観光客にとって妥当なものだと保証し、他国も同様の政策を実施していると指摘した。例えば、タイは300バーツ（8.73ドル）の観光料金を課す予定であり、マレーシアはホテルに対し1泊あたり10リンギット（2ドル）の観光税の徴収を継続するよう求めている。そのため、バリ島の税率はすべての観光客にとって手頃です。この価格は、インドネシアの他の「最優先」地域にとってもモデルとなるでしょう。バリ島政府も観光客に最高のサービスを提供するよう努めており、観光客は誰でも目的地でのより良いサービスや体験のために喜んでお金を払うだろうと信じている。

ファム・ハ/VOV-ジャカルタによると

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