10月25日の午前のセッションの傍らで意見を交換した代表者たちは、信任投票の結果は幹部の評価、計画、訓練、活用にとって非常に重要な手段であると述べた。
ハイズオン省グエン・ティ・ベト・ガ国会議員が語る。写真: フオン・ホア/VNA
公共サービス遂行能力評価の概要
国会及び人民評議会により選出又は承認された役職に就く者に対する信任投票及び信任投票に関する国会決議96/2023/QH15を履行するため、国会常務委員会は近年、決議の精神に基づき、その内容を積極的に実施し、信任投票実施計画を公布・実施しました。代表団作業委員会は国会常務委員会を代表し、信任投票対象者の規定に基づき、各国会代表者に作業結果報告書を送付しました。
信任投票は、国会の監督活動の有効性と効率性を高め、国家機構の質と効率性を向上させ、被選挙者に割り当てられた任務と権限の威信と成果を評価することに貢献し、国会によって選出・承認された役職が信任度を把握し、職務の質と効率性の向上に継続的に努め、実践し、向上させるのに役立つことを目的としています。同時に、関係機関・組織が幹部の計画、研修、育成、配置、活用を検討するための基礎となります。
これは、厳格な手続きとプロセスに従って遂行されなければならない重要な任務であり、民主主義、客観性、公平性、公開性、透明性、そして任務遂行の結果、信任投票を受けた者の権限、 政治的資質、倫理観、そして生活様式の真の評価が確保されなければなりません。全国の有権者は、国会が党、国家、国民、そして全国の有権者よりもずっと先に、この重要な責任を果たすことを期待し、信じています。
この問題に関する見解を述べたファム・ヴァン・ホア議員(ドン・タップ選出)は、国民から国会への参加を託された国会議員として、投票の「決定」においては公平でなければならないと述べた。ファム・ヴァン・ホア氏によると、高い信任を得た議員はその理由を理解し、今後職務をしっかりと果たすためにさらなる成長が必要だと認識するだろう。低い信任を得た議員もまた、更なる努力と奮闘を続ける理由を理解しているという。
ハイズオン省選出のグエン・ティ・ヴィエット・ガー議員によると、信任投票は、国会によって選出または承認された役職に就いている人々の、任期開始から現在までの職務遂行における能力と威信を評価することを目的としている。「したがって、これまでは信任投票を行う際に国会によって選出または承認された人々の活動を監視・監督するだけでなく、毎年国会代表者によって監視・評価されてきました」とガー議員は述べた。
「これは、国会で選出された人々の能力、資格、公務を遂行する能力についての評価をすべて集める時期でもある」と代表は述べた。
各国会議員に重要な責任を示す
信任投票について、国会代表団委員会のグエン・ティ・タン委員長は、これは国会の監督活動における非常に重要な任務であると述べた。政治体制における指導的地位および管理職に対する信任投票に関する政治局規則第96-QD/TW号の具体化に基づき、国会は第15期国会第5回会議において、国会および人民評議会によって選出または承認された地位にある人物に対する信任投票および投票に関する決議第96/2023/QH15号を採択した。
決議第96/2023/QH15号は、信任投票を受けた者および信任投票を受けた者は、任期開始以降の職務遂行に関する報告書を提出しなければならないことをより詳細かつ具体的に規定しています。報告書の内容は、特に任期開始以降に当該役職が担ってきた責任、コミットメント、成果、割り当てられた責任と任務に関してどのような変化と成果が生み出されたか、そして、当該役職の機能と任務を遂行する際のリーダーシップと指揮について詳細に規定しています。さらに、道徳的資質、ライフスタイル、模範的な行動、責任感といった項目があります。これらは非常に基本的な2つの内容であり、割り当てられた責任と任務の遂行に関する報告書の内容は、より具体的に規制されています。
ニントゥアン省の国会議員代表は、国会で選出または承認された人物に対する信任投票を行う。
この決議では、信任投票の対象となる年に退職を表明した者、または選出もしくは承認された者については、信任投票を行わないことも明確に規定されている。具体的には、退職を待つことを決定した者、または2023年に選出もしくは承認された者については、今回は信任投票を行わない。
国会代表団委員会のグエン・ティ・タン委員長によると、最も重要な点は、決議96/2023/QH15号が信任投票と不信任投票の結果を明確に規定し、非常に基本的な2つの内容を設けていることだという。すなわち、信任投票で「低い信任」と評価された議員は、総投票数の過半数以上3分の2未満であれば辞任できる。辞任しない場合、国会常任委員会は当該会期または直近の会期において、国会に対し不信任投票を勧告する。
信任投票の対象となった人物が「低信任」の投票総数の3分の2以上を獲得した場合、その人物を国会に選出または承認するよう推薦する権限を有する機関または人物は、当該会期または直近の会期において解任または承認を求めるために国会に提案する責任を負います。
今回の信任投票の結果は、国会における信任投票と信任投票が、権限ある機関が公務員、特に国会で選出または承認された役職に就く高官を評価、意見表明、計画、研修、活用する上で非常に重要な手段であることを改めて示すものとなるでしょう。この信任投票結果は、任期の残り期間における国家機構の運営に新たな発展をもたらすための成功例の一つであり、また次期任期に向けた経験となるでしょう。
国会議員団委員会のグエン・ティ・タン委員長は、国会議員による監督権の行使は、全国の有権者からの国会議員への委任と権限委譲でもあると強調した。有権者を代表する役割と責任を担う国会議員にとって、役職への投票権は極めて重要な問題である。この精神に基づき、数百万人の有権者と全国の有権者を代表する国会議員は、各レベルでの信頼を示すために、慎重かつ客観的、公平かつ責任ある判断と思考を尽くさなければならない。
VNA/ティン・トゥック新聞によると
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