最近、省は生産開発を支援するための様々な政策を打ち出している。しかし、生産を支援するための資金の支出は困難と障害に直面している。
生産開発支援政策により、組織や個人が農産物加工工場に投資し、生産のための原料供給地を創出する好条件が整いました。多くの農産物、特に企業が生産する省の特産品である一級品（OCOP）は、加工と保存に関する厳格な要件を満たすことで、ますます定着し、大規模な市場へと進出しています。大手投資家の中には、ドンチュウ町におけるハイテク農業、ハイテク種子生産と水産物の試験養殖、ダムハー地区における種子生産、ハイテク超集約型商業用エビ養殖、食品・水産物加工の複合施設など、重要なプロジェクトを実施している企業もあります。
2019年から現在までに、省は生産開発を支援するためのメカニズムと政策について3つの決議を出している：省内の農産物の生産、加工、消費への投資と連携を奨励する政策に関する決議第194/2019/NQ-HDND、2025年までの省内の国家目標プログラムに基づく生産開発支援活動の支援内容、申請フォーム、プロジェクト、計画、生産オプションの選択手順、発注機関の選択について規定した決議第15/2023/NQ-HDND、省内の持続可能な林業開発を奨励するためのいくつかの具体的な政策を規定した決議第337/2021/NQ-HDND。
しかし、実施プロセスには困難が伴う。すなわち、各国家目標計画に基づくプロジェクト実施登録世帯集団や協同組合の条件は最低比率を満たしておらず、貧困世帯、準貧困世帯、貧困脱却直後世帯の出身者が50%を占め、生産拠点が特別な困難を抱える社村に位置していないため、少数民族・山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画に基づく生産開発支援の対象とならない。また、一部のコミュニティは生産開発プロジェクトを実施する能力はあるものの、現地の社会経済発展計画や計画に適合していなかったり、国家目標計画の投資対象となる人々の参加率を確保できなかったりするため、支援条件を満たしていない。
現状、最大の難題は、政府政令第98/2018/ND-CP号及び決議第194/2019/NQ-HDND号に基づき、バリューチェーン連携プロジェクトの建設・実施を主導するプロジェクトオーナーとなる企業、協同組合、協同組合グループ、世帯、個人を地方が見つけられないことである。これは、バリューチェーン連携プロジェクトを実施し、その効果を担保するための能力要件を満たしていないためである。バリューチェーン連携プロジェクトに関する規定はすべて投資後支援プロジェクトに付随しているため、参加を希望する企業や協同組合は、投資手続きを遂行するための経済的潜在力と知識を備えている必要がある。そのため、経済的潜在力が不十分な小規模企業、協同組合、協同組合グループは参加が困難となっている。
省人民委員会の2021～2023年度承認決定によると、決議第194/2019/NQ-HDND号に基づき、複数の地域（主にビンリエウ省とバチェ省）において、約762の個人および団体を対象に、46件の地区レベルのプロジェクトが支援される予定であり、承認された予算総額は約300億ドンである。しかしながら、現在までにこの政策の恩恵を受けることが承認されたプロジェクトはわずか28件で、総額は約54億ドンとなっている。
生産を支えるための資本支出が困難となっているため、省および関連セクターはこれらの課題を解決する必要があります。これは、省の農業セクターが今後の開発目標を達成するための強固な基盤の構築に貢献するでしょう。
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