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住宅地からの畜産施設の移転の難しさ

現在、省内では110万頭以上の牛と800万羽以上の家禽が飼育されています。住宅地における小規模畜産は依然として一般的であり、そのほとんどが基準に適合した廃棄物・廃水処理システムを備えておらず、環境汚染を引き起こしています。

Báo Sơn LaBáo Sơn La08/05/2025


チエンコイ区の当局者は、メバン村の世帯に対し、住宅地から家畜施設を移転するよう宣伝・動員している。

2020年から施行される畜産法は、市、町、郷、居住区において畜産が許可されていない地域での畜産を5年間厳しく禁止しています。そのため、省内の数千もの畜産施設は居住区外への移転が必要であり、近代的で持続可能な畜産産業を構築するためには、畜産施設の居住区外への移転ロードマップが適切でなければなりません。

畜産法の規定に基づき、省人民評議会は2023年4月18日に決議第57/2023/NQ-HDND号を公布し、市、町、住宅地の都心部における畜産が禁止される地域を定め、畜産が禁止される地域外での畜産施設の操業停止または移転に対する支援策を定めた。

省人民委員会は実施計画を公布し、各部局、支局、地方に畜産農家の審査、数の確認、分類、支援水準の決定、畜産禁止地域からの畜産農家の移転支援計画の策定、資金見積りを行うよう指示する。各区、町、市は畜産法及び関連文書を周知徹底し、畜産農家に対し、定められた期限内に畜産を停止するか、畜産禁止地域から移転するための誓約書への署名、計画策定を組織する。

クエットタン区の役人たちが畜産農家に宣伝や話し合いを行っている。

しかし、多くの地域が困難に直面しています。畜産が停止すれば、多くの世帯の収入に影響が出ます。また、移転を余儀なくされた場合、地域には孤立した畜産地域を建設するための土地がなくなります。

省内で移転世帯数が最も多いソンラ市では、7つの区、65の村・集落に855世帯が居住しています。市人民委員会のグエン・ヴァン・タン副委員長は、「市は各区に対し、リストの見直し、作成、各世帯への通知、そして各世帯への広報・動員を指示しました。また、決議第57/2023/NQ-HDND号に規定されている適切な対象者への支援を、公平性、広報性、透明性を確保しながら実施します。しかしながら、現在までに署名した世帯はわずか646世帯にとどまっています」と述べました。

チエンコイ区メーバン村のクアン・ヴァン・ハックさんは、豚とヤギを30頭飼育しています。「廃棄物処理と定期的な畜舎清掃のためにバイオガスプラントに投資しました。2024年に区人民委員会から家族に畜産地を住宅地から移転するよう指示されましたが、適切な土地を見つけるのが非常に難しく、家族は移転できていません。さらに、妻も私も高齢で年金もありません。畜産をしていない今、他にどんな仕事をして収入を得たらいいかわかりません。」

同様に、マイソン地区でも決議第57/2023/NQ-HDNDの実施に多くの困難が生じた。ハットロット町だけでも、畜産が禁止されている地域に29の畜産農場があり、牛と鶏合わせて1,672頭が飼育されている。

同市クエットタン区にある一世帯の養豚場が、畜産が禁止されている区域外に移転された。

地区人民委員会副委員長のカム・ティ・カイ氏は、「地区人民委員会は、決議の内容を周知・普及するための会議を直接開催し、専門部署にハットロット町と連携し、解決策を断固として同時に実施するよう指示しました。しかし、2025年3月時点でも、98頭規模の養豚場が7軒、操業を停止していません」と述べた。

調査によると、2025年第1四半期末までに、畜産が許可されていない地域にある、市内の7つの区と都心部、マイソン、バックイエン、イエンチャウ、トゥアンチャウ、ソンマ、フーイエン、クインニャイ各郡の町とモックチャウ町の居住地域にある合計2,409の畜産農家のうち、1,236の畜産農家のみが操業停止の誓約に署名し、3つの畜産農家が移転した。残りの1,173の畜産農家は畜産停止の誓約に署名していない。

農業環境省のチャン・ズン・ティエン副局長は、「畜舎移転に対する財政支援の水準が低いため、世帯は他の場所で畜舎に再投資したり、転職したりする資金が不足しています。畜産が禁止されている地域から移転する際に、畜産を継続する必要がある世帯のために土地基金を準備する制度もありません。」と述べた。

ティエン氏によると、同局は省人民委員会に対し、省内で畜産が禁止されている地域で畜産を中止せざるを得ない世帯(畜舎を移転するための土地不足のため)の転職を支援する政策を検討・補完するよう要請する文書を送付した。同時に、省人民評議会に対し、家畜や家禽の飼育・屠殺ニーズを持つ組織や個人に適した集中畜産地域と集中屠殺場の開発を支援するためのメカニズムと政策を策定し、決議第57/2023/NQ-HDND号の一部内容を規制と現実に合わせて調整するよう勧告した。

一方で、各レベル、各分野、各地域は、畜産法の規定を国民に明確に理解させ、高いコンセンサスを形成するための広報活動を継続しています。同時に、各地域の特性と優位性を明確に把握し、持続可能な畜産の発展と環境汚染の削減に向けた資源の調整と集中を図っています。

出典: https://baosonla.vn/xa-hoi/kho-khan-trong-di-doi-co-so-chan-nuoi-ra-khoi-khu-dan-cu-raWMoQbHR.html


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