農村農業開発のための信用政策に関する政府の法令55/2015/ND-CPは、信用フローの確保、生産の促進、 経済構造の好ましい方向への転換に重要な役割を果たしている。
政策の実践
政府の政令55/2015/ND-CPに基づき、ベトナム国家銀行ソンラ支店は、金融機関への指示文書を発行し、各部署、支店、 社会政治組織、組合に対し、実施における連携を要請した。同時に、農業・農村開発のための融資手続きについて顧客への指導も行った。
26の作業プログラムと対話を実施し、信用機関と約400の企業、協同組合、事業所を結びつけ、資金調達における困難や障害を取り除きました。同時に、当該地域の信用機関は、農業損失の削減支援、農林水産業の発展、クリーン農業、ハイテク農業など、政府および省の他の政策と連携し、規定に基づいた優遇金利を適用することで、実効性を確保しました。
2015年以降、ベトナム国家銀行の指示の下、信用機関はベトナムドン建ての優先融資における短期貸出金利の上限を10回以上調整してきました。規定の条件を満たす顧客に対する農業・農村開発向け短期貸出金利は、年7%（2015年）から年4%（2023年）へと大幅に引き下げられ、通常の貸出金利より年3～5%程度低い水準となっています。
ベトナム農業農村開発銀行ソンラ支店は、過去8年間で3万3000人以上の顧客に、約11兆5000億ドンの融資残高を提供してきました。ソンラ農業銀行副支店長のグエン・タン・ハイ氏は次のように述べています。「省内の支店は、投資を奨励し、信用を拡大し、農村部の人々の資源を最大限に支援するための政策を実施してきました。顧客への信用枠を適時に補充し、農業・農村部門の生活、生産、事業のニーズに応えています。また、債務返済条件の再構築、利息の免除・減額、新規融資の提供など、生産・事業における困難を克服するための顧客支援も行っています。」
2017年、ソンマー県チエンクン村のルオン・ヴァン・ムオイ氏は、ホア・ムオイ農業サービス協同組合を設立した。協同組合は、アグリバンクのソンマー県支店から4億ドンの融資を受け、リュウガン栽培の開発と水牛・乳牛の飼育に投資した。2022年までに、さらに10億ドンを借り入れ、4ヘクタールのゴールデンリュウガンの接ぎ木と改修、7ヘクタールのリュウガンへの点滴灌漑システムの設置、肥料と農薬を扱う店舗の開設を行う予定である。ムオイ氏は次のように述べた。「現在、協同組合の収入は年間100億ドンを超えています。この結果を達成したことで、協同組合は常に農業投資のための優遇資本の借り入れを優先的に受けています。協同組合は、農産物の購入とリュウガン加工施設の拡張に投資するため、さらに30億ドンを借り入れる手続きを進めています。」
2016年から2023年にかけて、国内で動員された総資金は34兆1,130億ドンに達し、2016年初頭比で23兆570億ドン増加し、2.09倍となった。年平均成長率は15.12%であった。2016年から2023年にかけて、農業・農村開発のための信用政策融資残高は順調に増加した。2023年末までに、農業・農村開発のための融資残高は22兆1,860億ドンに達し、2016年比で10兆800億ドン増加し、年平均成長率は7.87%となった。
融資リソースを効果的に活用する
農業・農村発展のための融資政策を実施するための財源は主に当該地域で動員された資本であるため、信用機関は融資資源を積極的に有効活用し、生産・経営資金の借り入れを必要とする個人、企業、協同組合の資金ニーズを十分に満たすべきである。
現在、ソンラ省は農業構造を商品生産へと転換し、果樹の育成、バリューチェーン農業の推進、ハイテクの活用を進めています。当初は加工・消費市場と連携した専門集積地域が形成され、生産・加工への投資家誘致が進められています。省全体では17の工場、543の農産物加工施設、280の安全食品サプライチェーン、保護認証を取得した農産物28品目、一村一品生産（OCOP）製品154品目（うち5つ星は1品目、4つ星は56品目、3つ星は97品目）を擁しています。コーヒー、紅茶、マンゴー、リュウガン、パッションフルーツなど16品目の農産物が、オーストラリア、フランス、アメリカ、日本などの需要の高い市場を含む12カ国に輸出されています。
ベトナム国家銀行ソンラ省支店の副支店長レ・カオ・クオン氏は次のように述べた。「ソンラ省での政令55/2015/ND-CPの実施には依然として困難や障害があります。例えば、顧客は多額の資金を借り入れる必要がありますが、担保を持っていないか、持っていても担保の価値が低く、その資産は住宅ローンの対象外です。農業経済と協同組合経済の顧客数と未払いの信用貸付は依然として低い割合で、2%未満です...」
過去8年間にわたる法令55/2015/ND-CPの実施はソンラ省の社会経済発展に大きく貢献し、経済成長率の維持に貢献し、省の経済構造をプラスの方向に転換させ、多次元貧困率が2015年の34.44%から2023年には14.17%に減少したことが注目される。
省の社会経済発展の方向性、および2022年4月14日付省人民委員会計画第115/KH-UBND号（農村部の企業、協同組合、個人への融資への資金源の集中、主要経済プログラムへの投資）を厳守し、ソンラ省銀行部門は、地方の現状と党と国家の新たな政策に基づき、農業と農村の発展に貢献するための融資政策を継続的に実施しています。各機能部署と支店は、政策実施の監督、検査、モニタリングを強化し、安全かつ効果的な融資活動を確保しています。経済における資本動員を促進し、より多くの資源を創出し、ソンラの持続可能な農業と農村の発展に貢献するための融資政策を効果的に実施します。
クイン・ゴック
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出典: https://baosonla.org.vn/kinh-te/khoi-thong-dong-von-tin-dung-vao-khu-vuc-nong-nghiep-nong-thon-bh23WHzHg.html
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