人員不足、過負荷
記者の記録によると、 ダナン市が合併して二級地方政府を運営するようになってから7月1日から現在に至るまで、一部の山間部にあるコミューンでは、住民の土地登記申請を指導したり受け付けたりする市土地登記事務所の専門家がいまだにいないという。
ソンコン村では、村人民委員会のグエン・フー・サン副委員長が、村行政サービスセンターが住民の土地登記申請の案内と受付を一時的に担当職員に委託したと発表した。申請や手続きが複雑になる際には、 経済局から専門家を招き、住民の指導にあたった。
センターは住民から土地登記簿を受領後、経済局に送付して分類を行います。コミューン管轄の記録は処理され、地方土地登記事務所支局管轄の記録は支局に送付されて処理されます。
ダナン市中心部の各区にある多くの行政サービスセンターでは、申請に訪れる人が多いため、市土地登記事務所の支所から常時2～5人が、インターンや区の職員、公務員を合わせて、住民の土地登記申請の案内、受付、結果の返却などを行っており、業務が過密になる日もある。
特に、グ・ハン・ソン区行政サービスセンターには、土地登記に関する行政手続きの結果を受け付け、返却する部署が5つあるが、書類の受け取りの順番を待っている人の数は依然として多い。
ホア・スアン区では、土地手続きのために多くの人が訪れるため、区は区文化会館を、住民の土地記録の取り扱いや案内、受け取りの場として徴用しなければならなかった。
調査によると、省土地登記事務所は、区級行政単位が設立される以前、区、鎮、市、付属市に支所を設置していた。支所は、区、鎮、市、付属市の行政手続き受付・結果返送部（ワンストップ部とも呼ばれる）に専門家を配置し、住民が手続きや書類の作成、土地登記書類を受け取る際に直接指導していた。
公共郵便サービスの活用を奨励する
二層制地方自治モデルの運用において、区レベルはなくなり、社級公共行政サービスセンターが93カ所設置され、土地登記申請を受け付ける部署も93となり、従来の4倍に増加した。
これまで、24の区、鎮、市、鎮人民委員会本部で住民の土地登記書類受付を担当する人員は、多くの場所で依然として過密状態でした。現在、市土地登記事務所は、93の社級公共行政サービスセンターに人員を配置するのに十分な人員を確保できていません。
一方、この公益事業体は、通常支出と投資支出において自主的な運営を行っているため、収入は不安定で、不動産取引市場への依存度が高い。しかし、山間部では土地登記記録が極めて少なく、人員、設備、費用が追加で必要となるため…
市土地登記事務所の困難に直面して、農業環境省は市人民委員会に郵便職員を手配して利用し、市民の土地登記申請を受け付け、郵便サービスの費用を国家予算から支援することを検討するよう提案した。
ダナン市土地登記事務所のトラン・ティ・キム・ヒエン副所長は、同事務所の職員は主に住民の土地登記申請を扱う専門業務を行っており、町レベルの行政サービスセンターで申請を受け付ける手配をする人員が足りないことを認めた。
郵便職員を使って公社で住民の記録を受け取り、その後記録を処理するユニットの事務所に記録を転送し、またその逆に土地記録の結果を返却するといったことは、特に山岳地帯の公社の場合、住民から徴収する料金よりも高額なコストがかかります。
長期的には、日本が行っているように、住民がより便利に書類を提出し、行政手続きの結果を受け取ることができるよう、市は公共郵便サービスの活用を支援・奨励する必要がある。
これは、2025年6月9日付政府政令第118号に規定されています。市土地登記所は郵便局職員に対し専門的な指導を行います。
出典: https://baodanang.vn/khong-bo-trong-bo-phan-tiep-nhan-ho-so-dang-ky-dat-dai-3297822.html
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