企業向け2％金利支援政策の継続実施案

家賃支援のため3兆6,793億ドンを支出

グエン・チー・ズン大臣は国会に報告し、実施から約2年を経て決議第43/2022/QH15号が公布されたことは、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる深刻な影響で国が多くの困難と課題に直面している状況において、国会の正しい、時宜を得た決定であることを示していると述べた。

政府は、決議第43/2022/QH15号に基づき、国会で決定された政策の実施と実現のため、2022年1月30日付決議第11/NQ-CP号を策定・公布しました。しかしながら、一部の政策は期限切れ、あるいは財源を使い果たしたにもかかわらず継続実施が必要であり、また一部の政策は財源は潤沢であるものの実施成果が依然として限定的であり、プログラム開発投資資金計画の支出は依然として遅れており、設定された目標が達成されない可能性があります。

グエン・チー・ズン大臣は、税金、手数料、料金の減免政策について、付加価値税が2%減額されたと述べた。政府は、今後、新型コロナウイルス感染症の予防と対策への支援・後援のための費用にかかる法人税の課税所得を算定する際に、控除対象費用の計算に関するデータを財務省に集約し、報告するよう指示する。

企業、協同組合、事業所向け金利支援政策については、2023年8月末までに国会で決定された財源の約1.95%に相当する金利支援額が確保され、2,100社以上の顧客への融資残高は約57兆ドンに達しました。また、2023年9月末までに、ベトナム社会政策銀行は36万6,000社以上の顧客に21兆ドンを超える優遇融資を実施しました。また、12万8,746社の雇用主と5,194,162人の労働者に対し、約3兆6,793億ドンの家賃支援を実施しました。

政府は、現状の結果と困難を踏まえ、国会に審議を諮り、決議第43/2022/QH15号に基づき、企業、協同組合、事業所向け2%金利支援政策の実施を引き続き政府に指示します。

同時に、政府はプログラムの開発投資資本計画の実施期間と支出を2024年末まで延長することを提案した。政府には、各プロジェクトの実施期間と支出を延長するために必要な資本額を検討して明確に決定し、それに基づいて国会常任委員会に報告して審議と決定を受けることが課せられた。

政策実施の失敗や遅延の責任を明確にする

国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、決議第43/2022/QH15号の実施結果のレビューを報告し、政府と首相の努力と大胆で積極的かつタイムリーな指導、計画投資省の中心的役割、および関係省庁、支部、中央機関、省市人民委員会の参加を高く評価した。これらの機関は、決議第43号で求められている政策を規定する権限に基づき、17/17文書を完全に発行し、大量の作業を組織的に調整、実施、完了し、基本的に要求を満たした。

さらに、いくつかの欠陥が生じていることを受けて、経済委員会は政府に対し、政策の実施が遅れたり、成果が低かったり実現不可能であったりする組織や個人の責任を慎重に評価し明確にし、社会経済復興開発プログラムの実施が結果と有効性に及ぼす影響を評価するよう要請した。

決議第43号における財政政策に関する政策実施結果について、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、財政政策支援策の実施結果は国民、企業、そして経済にプラスの影響を与えていると述べた。特に、税・手数料・料金の免除・減額政策は計画の94.6%に達し、社会政策銀行を通じた融資政策は上限額の54.55%に達するなど、一部の支援策は高い実施実績を示し、雇用創出、雇用維持・拡大を支援するための融資政策は計画の100%を達成した。

さらに、財政政策による支援パッケージのほとんどは、ゆっくりと、場合によっては非常にゆっくりと支出されている。例えば、プログラムの開発投資資本計画の支出は約28.9％に達し、非公立の幼稚園および初等教育施設への融資は10.8％に達し、少数民族および山岳地帯の開発のための融資は21.9％に達している。

経済委員会は、企業向け2%金利支援政策の実施にあたって、政府が引き続き困難や障害を取り除くよう勧告する。

そのため、経済委員会は、政府が実施の遅れについて、各レベルと各部門の主観的な原因と責任を分析し、明らかにすることに重点を置くことを勧告する。報告書で指摘された原因に加えて、政策を発布する前に、予測、需要の計算、支援手順が現実に即しているかどうかを評価することが必要である。

企業、協同組合、および事業所に対する2％の金利支援政策の実施に関して、経済委員会は政府に対し、この2％の金利支援政策の実施における困難と障害の除去を継続するよう勧告する。プログラムの支出期間終了後も全額支出されない資本については、決議第43/2022/QH15号および国家予算法の規定に従い、国会に資本見積および計画の取消しを申請する。

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