実践的な解決策への期待

これは重要な推進力となると考えられており、識字率の向上、人々の知識の向上、そして地域における持続可能な開発に向けた取り組みへのモチベーションを高めるものとなる。

緊急のリクエスト

カオバン省は、2017年12月に教育訓練省からレベル1の識字基準を達成したと認定されました。2024年には、省はレベル2の識字基準を達成したと自己評価する予定です。

しかし、カオバン省教育局の統計によると、現在同省では、15歳から60歳までの367,230人のうち9,027人が第1級の文盲（第3級を修了していない）であり、2.46％を占めている。また、15歳から60歳までの367,230人のうち30,965人が第2級の文盲（第5級を修了していない）であり、労働年齢人口全体の8.43％を占めている。

一方、近年、識字教室への受講者数は限られています。具体的には、2020年には831人、2021年には723人、2022年には235人、2023年には532人、2024年には446人でした。平均すると、毎年（2020年から2024年まで）、省内の非識字者総数30,965人のうち、識字を学んでいるのは553人（わずか1.79%）でした。

省内の非識字人口は、識字教室の修了や労働年齢層（15～60歳）の離脱などにより、毎年平均2,000人ずつ減少しています。そのため、現状のやり方や適切な支援策に変化がなければ、カオバン省は15～20年で非識字撲滅を完了すると予想されています。

この問題を受けて、カオバン省人民委員会は、カオバン省内の少数民族の識字訓練への参加を奨励するための支援レベルを規定する決議を省人民評議会に提出した。

カオバン省の指導者によると、この決議の発布は戦略的な決定であるだけでなく、地方政府が人々の読み書きの学習を支援し、知識へのアクセス機会を拡大するというコミットメントでもある。これは、非識字撲滅という目標達成までの時間を短縮するための具体的な一歩である。

実践的かつ人道的な支援

決議によると、識字研修に参加する人々は、研修プログラムを修了し、所轄官庁の承認を得た後、1人あたり1段階あたり100万ドンの支援を受ける。また、人々に学校に通うよう働きかけ、動員する活動を行う人々には、生徒1人あたり9万ドンの支援を受ける。さらに、夜間教室の照明や共有図書の購入費用なども含まれる。

この決議は学習者を支援するだけでなく、識字クラスを直接組織し、動員し、維持する教師、協力者、地方当局と負担を分担していることは注目に値する。

カオバン省教育訓練局長のグエン・ゴック・トゥー氏は、「これは非常に実践的な決議です。省として初めて、学習者と教師の双方を対象とした包括的な奨励策を導入しました。この決議により、カオバン省における識字率向上と学習社会の構築に向けた持続可能な変化が生まれることを期待しています」と述べました。

持続可能性に向けて

トンノン村やカンイエン村など、識字率の高い地域において、この決議は「新たな息吹」と捉えられています。トンノン村人民委員会のグエン・クオック・フン委員長は、「これまで、識字教室の開催は多くの困難に直面していました。それは、人々が生計を立てるのに忙しかったことや、学校に通うための支援を受けられなかったことが一因です。明確な方針が示された今、私たちはより緊密に連携し、生徒たちが教室に通えるよう促していきます」と述べました。

カンイエン村ゴックシー小学校の副校長であるドゥオン・ティ・ドゥン先生も、大きな期待を表明しました。「私は以前、非常に困難な状況にある40～50歳の女性たちに夜間の識字クラスを教えていました。ですから、この決議は教師と生徒の両方にとって、より大きなモチベーションとなるでしょう。」