報告書を発表したベトナム人民軍参謀総長兼国防副大臣のグエン・タン・クオン上級中将は、この法案の目的は人民防空活動の設立、動員、組織化のための共通の法的枠組みを構築し、無人航空機、超軽量航空機に関する活動を管理し、防空の安全を確保し、人民防空に関する法制度を完備することであると述べた。
また、強固かつ総合的な国防体制を構築し、 平和な環境、政治的安定、秩序、社会保障を維持して国の経済を発展させ、党、国家、人民、社会主義体制を断固として粘り強く守り、全人民の力を結集して祖国の独立、主権、統一、領土保全を断固として守ることを推進する。
法案は全8章全55条から構成され、人民防空の構築、動員、運用の原則、政策、内容、無人航空機、超軽量航空機の管理、防空安全の確保、人民防空に関する機関、組織、企業、個人の権利、義務、責任などを規定している。
ベトナム人民軍参謀総長兼国防副大臣のグエン・タン・クオン上級中将が報告書を発表した。写真：アン・ダン/VNA
審査機関代表の国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は次のように述べた。「委員会常務委員会は人民防空法公布の必要性について合意し、以下の点を確認した。同法公布は、全人民による国防の建設、強固な国防区の構築に関する党の方針と政策を制度化し、新たな情勢における祖国防衛の要請に応えるものである。憲法における人権、公民権の制限に関する規定、および2018年国防法における軍区および国防区の防衛に関する規定を制度化するものである。また、同法公布は、人民防空、無人機、超軽量航空機の管理に関する法律の実践的実施における欠陥と限界を克服し、法体系の統一性と整合性を確保し、現実に即し、ベトナム祖国の空を管理し、強固に守るという要請と任務に応えることも目的としている。」
国防安全委員会常務委員会は、本法律案の草案は基本的に法律文書公布法の規定に沿って作成されていると考えている。同委員会常務委員会は起草委員会に対し、人民防空法及び無人航空機・超軽量航空機管理法の実施状況を総括した報告書の内容を補足し、無人航空機・超軽量航空機管理における法的・実務上の困難や不十分な点を明らかにするよう要請する。起草委員会は、国防安全確保と社会経済発展の両立における無人航空機・超軽量航空機管理に関する国際的な経験内容を検討し、補足する必要がある。
無人航空機及び超軽量航空機の輸入、輸出、再輸出のための一時輸入、再輸入のための一時輸出（第27条）に関しては、無人航空機及び超軽量航空機の輸出許可の規制の必要性、一時輸入及び再輸出行為に対する意見請求手続きの明確化、輸出入条件、委託に関する規制などを提言する意見がある一方、無人航空機及び超軽量航空機の輸入許可の付与権限について統一的に規制することを提言する意見もある。
国防安全委員会常任委員会は起草委員会に対し、無人航空機と超軽量航空機の国家管理の要求を満たすために国防部、計画投資部、工商部の権限に関する規定を中心に適切な内容を検討、審議し、規定するよう要請した。
無人航空機及び超軽量航空機の運航及び使用に飛行免許が必要となる場合の条件（第29条）について、国防安全保障委員会常務委員会は、実務遵守を確保するため、操縦者の年齢が18歳以上であること、航空知識の訓練を受けていることなどを条件とする規定を検討するよう提案した。しかし、「航空知識を有すること」という条件の規定内容は不明確であり、不必要な手続きや訓練、認証要件が生じる可能性がある。
国会常務委員会の委員たちは討論を通じて、起草委員会に対し、党の政策を完全に制度化し、新たな情勢における祖国防衛の要求を満たすよう、国際条約や約束との整合性と整合性を確保するための検討を継続するよう要請した。同時に、起草委員会は、法案の規制範囲と対象を、本法の観点、目的、要求に合致し、他の分野や他の法律と重複しないように検討する必要がある。また、本法の各政策と条項の影響を精査し、慎重に評価し、実効性と実現可能性を確保する。さらに、実際に試行され、安定的に適用されている内容を最大限に本法に具体化する必要がある。
グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、起草委員会が人民防空軍の組織、人民防空軍の指揮機関、指揮機関に関する規定の研究と完成を継続すること、無人航空機と超軽量航空機の管理に関する規定の研究と完成、各省庁間の管理責任の割り当て、輸出入、飛行免許登録、開発・使用条件における機能と任務の重複の回避、国防と安全保障と社会経済発展の連携と調和の確保を継続することを提案した。
VNA/ティン・トゥック新聞によると
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