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政府は石油事業を置き換える法令案を4度目に提出した。

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp03/10/2024

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DNVN - グエン・ホン・ディエン商工大臣によると、商工省は各省庁および部局と書面および直接協議を通じて4回協議を行った。また、商工省が政府に対し、現状に最も適切かつ包括的な計画を提供することを目的として、政令83号、95号、80号を改正する政令案を提出するのも今回で4回目となる。

9月20日付の公式文書によると、ブイ・タン・ソン副首相は次のように指示した。「商工省は、財務省、計画投資省、公安省、司法省、内務省、 政府監査院、ベトナム商工連盟、ベトナム石油協会などの省庁および関係各方面を統括し、石油取引に関する政令第83/2014/ND-CP号に代わる政令案、ならびに政令第83/2014/ND-CP号を改正・補足する政令について、各方面の意見をまとめ、内容の統一を図る。さらに、行政手続き改革に関する一連の内容を検討・検討・完成させ、科学的、合理的、実行可能であり、実務および国家管理の要件を満たしつつ、国家、国民、企業の利益を調和させ、行政手続きを簡素化し、地方分権・権限委譲を強化する必要がある。」

この指示を実行するため、10月2日、商工大臣のグエン・ホン・ディエン氏が会議を主宰し、石油取引に関する法令に代わる法令案の完成に向けて議論し合意に達した。

会議において、グエン・ホン・ディエン大臣は、法文書において石油が戦略物資として位置付けられていることを強調した。石油は電気やガスと並んで、経済の「糧」とみなされている。

石油は、法律の規定により常に条件付きの事業品目です。したがって、政令案の条件は、市場メカニズムを確保するだけでなく、国家管理メカニズムにも準拠しています。

商工省が文書と直接の会合の両方を通じて各省庁・部局からの意見を収集するのは、今回で4回目となる。同時に、商工省が政府に対し、現状に最も適した計画を策定することを目指し、政令83号、95号、80号を改正する政令案を提出するのも、今回で4回目となる。

グエン・ホン・ディエン商工大臣は、石油取引に関する法令に代わる法令案の完成について議論し合意に達するための会議を主宰した。

編集委員会と編集チームの報告によると、起草過程において商工省は2050年までのビジョンを持つ2030年までのベトナムエネルギー開発戦略に関する政治局決議第55号の基本的視点を厳守したが、現在までにいくつかの問題が残っている。

これらの問題は主に、国家のエネルギー安全保障を確保し、国内市場の需要を満たすという目標を掲げ、市場メカニズムに従って事業を運営し、公正な競争を確保しながらも、マクロ経済と重要な経済指標を安定させるための国家管理を維持するという石油事業管理メカニズムの実施に関連しています。

グエン・ホン・ディエン大臣は代表団の意見を認識し受け入れ、党の見解や方針、現在の法的規制、近年の石油事業経営の実践と一致する意見を慎重に検討し受け入れることを約束した。

「我々は代表団の意見を真摯に受け止める所存です。起草委員会は政府の指示に従い、市場メカニズムを最大限尊重し、国家運営の効率性を向上させるような形で文書を作成するよう努めます」とグエン・ホン・ディエン大臣は明言した。

最近、150社を超える石油配給・小売事業者のコミュニティ(総称してトレーダーグループと呼ばれる)が、首相、副首相、大臣、国会経済委員会委員長に嘆願書を送付した。

貿易業者グループによると、ビジネス界から多くの意見、特に報道機関やメディアからの広範なフィードバックを受けたにもかかわらず、起草委員会は第4次政令の草案を完成させ、商工省が2024年8月6日に政府に提出した。

「しかし、我々が指摘した基本的な問題の多くは修正されていない。これらの内容が維持され続ければ、石油市場の運営や企業の事業運営に前向きな変化をもたらし、効率性を高めることは困難となるだろう」とトレーダー団体は述べた。

貿易業者グループは、首相、副首相、大臣、特に商工大臣に対し、現在の法的枠組みの遵守を確保し、自由で平等かつ公正な競争の原則に従って運営される石油市場の構築に向けて、管理方法とメカニズムを革新する方向で政令案を調整することを検討するよう勧告する。

同グループはまた、商工省に対し、公式通達5124/VPCPで指示されているように石油取引フロアの設置を検討するよう勧告し、同時に、政令95/2021で規定されているように販売業者が他の販売業者から石油を購入できるように政令草案の修正を要請した。

さらに、同グループは、石油取引業者の分類に関する規制を廃止し、すべての石油取引企業を規制する規制に置き換え、それぞれの具体的な活動に基づいた事業条件と基準を設けることを提案した。また、石油価格安定基金は効果がなく、企業に新たな財政負担を課しているため、その見直しも提案した。

商工団体は首相と副首相に対し、商工省に対し、起草委員会に対し、政令の承認申請を一時停止し、次回の草案作成に向けて企業や専門家からの意見収集を継続するよう指示するよう要請した。また、改正政令によって直接影響を受ける商工団体を中心に、政策影響評価報告書の作成を提案した。

政府が石油事業に関する包括的な法的文書を発行することを決定した場合、トレーダーは法制度の厳格さと遵守を確保するために石油事業に関する法律を制定することを提案しています。

トゥミン


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出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/lan-thu-4-trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thay-the-ve-kinh-doanh-xang-dau/20241003081915248

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