* 省党委員会常務副書記、省人民評議会議長、第1作業グループ長のドアン・ティ・ハウ同志が率いる省作業代表団は、ヴァンラン県に新設されたコミューンの本部、施設、設備、幹部と公務員の勤務条件などの試運転と検査を視察し、指導した。
上官の指示に従い、ヴァンラン地区およびコミューンは、ナ・サム、ホアン・ヴァン・トゥー、トゥイ・フン、ホイホアン、ヴァンランの5つの新設コミューンの試験運用の準備を進めた。
特に、各部署は、党、政府、祖国戦線、 政治組織、大衆組織の3つのブロックすべてを運営するための規則、ルール、文書のシステムを完成させること、3つのブロックすべてにおけるコミューンレベルの機関とユニットの活動に役立てるための本部、施設、設備、作業ツールの手配、技術インフラストラクチャの準備、文書のデジタル化、接続、共有データやソフトウェアの通信、コミューンレベルの行政サービスセンターの活動の組織化などに注力しています。
作業計画の枠組みの中で、第1作業部会はグループに分かれ、新設された5つのコミューンを直接視察しました。視察地点では、コミューンの代表者が、5つのコミューンの試験運用に必要な施設、人的資源、その他の準備状況について報告しました。同時に、コミューンは2025年7月1日からの正式運用開始に向けて、残された内容と課題の緊急展開を継続しました。
省党委員会常務副書記は視察した各社で演説し、ヴァンラン県と各社が省の計画に厳密に従って運営を指揮し実行したことを賞賛し、高く評価した。各作業単位の施設とスペースの配置は基本的に保証された。
省党委員会常務副書記は、各コミューンに対し、計画通りの事業運営を継続するよう要請した。6月28日と29日には、各コミューンは人的資源に重点を置き、記録、書類、作業スペース、環境衛生、作業場設備など、準備作業を完了させる。6月30日までに決定が発表され、新コミューンの党委員会および当局に引き渡される。
同時に、ヴァンラン郡の指導者たちは、コミューンが円滑に運営されるよう、困難やボトルネックの除去と解決に引き続き注力しています。コミューンは、コミューンレベルの任務と権限に関する規定を理解し、中央政府および省の社会経済発展、国防、安全保障に関する専門法、法令、通達、政策、ガイドラインを研究・理解する必要があります。これにより、与えられた目標と任務を着実に達成することができます。
同日、第1作業部会はいくつかのコミューンの会議に出席し、ヴァンラン県に新設されたコミューンの任務を遂行する施設を視察した。
＊ホー・ティエン・チュー省党委員会副書記、省人民委員会委員長同志率いる省党常務委員会第2作業部会は、タット・ケー、ドアン・ケット、タン・ティエン、トランディン、クオック・カン、カン・チエン、クオック・ヴィエット（現在はトランディン県に属する）各社における本部、施設、設備、幹部と公務員の勤務環境の試運転と検査を指導した。
2025年6月15日付省党常務委員会による新社区機構の試行運用に関する計画245号に基づき、試行運用期間（6月26日午前8時から6月27日午前11時まで）において、各社は党委員会、党委員会常務委員会、党委員会執行委員会の定期会議、人民評議会及び人民委員会会議の開催など、定められた任務、シナリオ、計画を真剣に実行した。同時に、文書管理・運用システム、公共行政サービスの受付・処理・解決システムの試行運用を実施した。
コミューン本部では、各コミューンの党委員会、人民評議会、人民委員会、 祖国戦線委員会の指導者らが会議の主な内容を総括するのを聞いた後、作業部会は会議に関連したいくつかの内容について意見を出し、追加の指導を行った。
具体的には、コミューン党委員会常務委員会会議では、コミューン人民委員会傘下の部門（およびそれに準じる部門）の指導的地位に就く幹部の配置と任命に関する政策について補充討議・承認を行い、コミューン人民評議会第 1 回会議の内容を承認する必要があります。コミューン党委員会執行委員会会議では、コミューン党委員会検査委員会の業務規程について補充討議・承認を行う必要があります。コミューン人民評議会会議では、コミューン人民評議会業務規程の承認を補充し、第 1 回会議に提出する人民評議会のいくつかの決議を研究・再構築して科学性を確保する必要があります。コミューン人民委員会会議では、コミューン人民委員会が重点的に実施を指導する必要があるいくつかの緊急かつ重要な内容を選定する必要があります。
プログラム期間中、作業部会は文書管理・管理システムの運用を検査し、コミューンの公共行政サービスセンターにおける行政手続きの受付および処理の設備および運用についても調査しました。
トランディン県のコミューンでの試運転で演説した省人民委員会の委員長は、新しい装置の試運転の条件を整え、組織する上での党委員会とコミューン当局の積極性と積極性を認識し、高く評価した。
今後、新公社の機構が安定的に運営されるよう、公社の党委員会常務委員会、党委員会常務委員会、党委員会執行委員会、祖国戦線委員会が作業小組メンバーの意見を十分取り入れ、試行運用日の会議に必要な資料を補充し、正式運用開始時の会議に備えるよう要求した。
同氏は次のように強調した。「試験運用期間中の会議は形式的には試験的なものだが、議論の内容は実質的かつ徹底したものでなければならず、シナリオに沿って正式な運用が行われる準備が整うようにしなければならない。」
また、各コミューンに対し、公共行政サービスセンターの円滑な運営のため、施設や伝送路などの状況を確保するよう要請した。職員と公務員は迅速に業務に取り組み、公務遂行における責任感を育み、専門的で近代的な行政の構築に努めるべきである。
＊第3作業部会は、グエン・カイン・トアン省党委員会副書記同志を部会長、ファン・ホン・ティエン財政局長を副部会長として、2つの作業部会に分かれ、ドンダン、カオロック、コンソン、バソンの各社を含むカオロック県の新設社団の組織機構の試運転を視察した。
国会常任委員会の「2025年ランソン省のコミューンレベルの行政単位の配置」に関する決議第1672/NQ-UBTVQH15号によれば、カオロック地区はドンダン、カオロック、コンソン、バソンの4つのコミューンレベルの行政単位に編成される。
第三作業グループは、訪問先において、新たなコミューン級地方自治モデルの運用に向けた本部、車両、情報システム、物理的条件などの整備状況を視察し、各コミューン級の党執行委員会、党委員会常務委員会、人民評議会、人民委員会、祖国戦線、大衆組織の第1回試行運用会議に直接出席した。これを受けて、各コミューン級の党委員会、人民評議会、人民委員会は、上級の規定に基づき、文書を起草した。
検査の結果、新公社は業務遂行に必要な事務所や設備の整備をほぼ完了しており、公社レベルの行政センターの設置と試運転も準備が整っていることが確認された。人事面では、幹部や公務員が新公社で職務に就く際に、専門能力、労働条件、居住環境といった面での諸条件を保障するための措置が講じられている。
さらに、党委員会と各コミューン当局の代表者も、新本部の物質的施設に関する困難、通常支出に関する問題、資産と設備の移転に関する問題を提起し、同時に、省の機能機関の管轄下で本部の改修と修理を検討するよう、作業代表団が省人民委員会に報告し、助言するよう提案し、勧告した。
省党委員会副書記は視察の締めくくりの挨拶で、中央政府と省の精神に沿って二層制の地方政府の試験運用を組織する上での新公社の自主性と積極性を認め、高く評価した。
彼は次のように提案した。「新公社の党委員会と当局は、役人、公務員、労働者の宿泊施設の確保に特に注意を払いながら、本部と施設の修理と改修を早急に完了させる必要がある。行政センターの設備は、伝送ラインがスムーズで混雑がなく、2025年7月1日から人々と企業にサービスを提供できる状態になっている必要がある。」
同氏は次のように強調した。「党委員会と各コミューン当局は引き続き政治思想活動を力強く展開し、幹部と党員の思想と志向を積極的に把握し、機構と幹部の団結精神を高め、地方二級政府運営における総合力を強化する必要がある。同時に、新行政機関運営規則、部門・幹部・公務員への任務分担規則を緊急に完成させる。幹部・公務員は配置後も、新たな情勢の要求に応えられるよう、引き続き職務の資質と技能を絶えず向上させる必要がある。特に、新コミューンは2025～2030年期の新たなコミューン級党大会を成功裏に開催できるよう、あらゆる条件を綿密に整える必要がある。」
* 省党常務委員会委員、省ベトナム祖国戦線委員会委員長のグエン・ホアン・トゥン同志が率いる作業代表団は、カイン・ケ、ジエム・ヘ、ヴァン・クアン、チ・レ、タン・ドアン、イエン・フックの各省における二層地方自治モデルの試行運用の実施状況を視察した。
これを受けて、作業部会は2つのグループに分かれ、新設されたコミューンにおける行政機構の組織と運用試験を視察しました。視察地点では、各コミューンにおいて党委員会、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会常務委員会、社会政治組織常務委員会の会議が開催され、プロセスの見直し、任務の分担、政治システムの同期化が図られました。同時に、コミューンレベルの行政サービスセンターが運用試験を開始し、電子文書管理ソフトウェアの導入、基本的な行政手続きの受付・処理などを行い、円滑かつ効果的な決済プロセスの確保に努めました。
省ベトナム祖国戦線委員会委員長は、実際の視察を通じて、党委員会、政府、祖国戦線が中央と省の指示に従ってモデルを運用してきた努力を評価した。委員長は各コミューンに対し、任務の要求を満たすために、各幹部と公務員の施設と仕事手段をより綿密に検討・準備し、改善するよう要請した。同時に、7月初旬から党委員会、人民評議会、人民委員会、祖国戦線委員会、社会政治組織の会議に必要な書類を準備する。コミューンは、コミューン党委員会、人民評議会、人民委員会、祖国戦線機関傘下の専門部署・機関の機能と任務を明確に定義した業務規則を制定する必要がある。また、承認されたプロジェクトに基づき、7月1日から専門部署・機関の設立と幹部の任命手続きを進める必要がある。
幹部・公務員の生活環境、特に食料と住居の確保における困難の克服に留意し、余剰文書・資産の管理・活用計画を早急に策定する必要があると強調した。さらに、幹部・公務員・公務員・労働者が困難を乗り越え、安心して働けるよう、広報活動を強化し、励ます必要がある。
* 第7作業部会は、省党常務委員会委員、省党委員会内部問題委員会委員長のドアン・トゥー・ハ同志と、副部会長の省人民委員会副委員長のルオン・チョン・クイン同志が率い、ロクビン県に新設されたコミューンにおける二層地方政府モデルの試行運用を視察し、指導した。
作業グループは2つのグループに分かれ、新たに設立された7つのコミューン（ロックビン、マウソン、ナズオン、ロイバック、トンニャット、スアンズオン、クアットサ）を視察しました。
視察地点では、代表団はコミューン党委員会常務委員会、コミューン党委員会執行委員会、人民評議会、人民委員会、コミューン祖国戦線委員会などの会議に出席し、実際の業務本部、公共行政サービスセンターの運営状況、人民に奉仕する設備システムを視察した。視察を通じて、コミューンは業務運営のための規則、規約、文書体系を基本的に完成させ、専門機関・部門の幹部、公務員、職員を配置・支援し、コミューンレベルの機関・部門の業務運営のための本部、車両、設備、業務ツールを手配し、党、政府、祖国戦線、大衆組織の三方を繋ぐ技術インフラを整備し、文書をデジタル化し、共有データとソフトウェアを接続・伝達した。
行政サービスセンターについては、各コミューンが新政府モデルに基づき安定的に設立・運営し、住民と企業への継続的なサービス提供を確保しています。特に、コミューンは業務スペースの適切な配置を積極的に検討・整備し、住民にとって利便性の高い場所を優先しています。また、情報技術設備（パソコン、プリンター、インターネットシステム、ファイル管理ソフトなど）への投資により、住民が手続きの進捗状況を容易に把握できるようにしています。
省党委員会内部委員会委員長は視察を終え、各コミューン党委員会が試験会議の開催、書類の受理・処理、公共行政サービスの受理・処理において示した積極性と積極性を高く評価し、コミューン党委員会に対し、引き続き年後半6ヶ月間の内容、計画、重点活動計画を断固、緊急、全面的に指導・指揮し、情報を速やかに更新し、政府、省、各部門の新法規を重点的に精査し、新政府が2025年7月1日から活動できるよう確保するよう要請した。また、党大会準備計画の策定を緊急に指導し、2025年7月31日までに完了するよう求めた。
同時に、各コミューン党委員会は、作業場や施設の補修、データの接続と通信、円滑な運営の確保に引き続き注意を払い、国会常任委員会の決議発表式典の実施に必要な条件を慎重に準備し、十分に整えるよう指導することに重点を置く必要がある。 2025年6月30日に二級地方政府モデルを実施するという同省の決定は、国家機構の合理化革命への決意と合意を確認し、喜びと刺激に満ちた雰囲気を作り出し、まさに全人民の祭りとなるものである。
＊省党常務委員会委員、省党組織委員会委員長のザップ・ティ・バック同志が率いる第8作業部会は、ディンラップ県における2レベル地方政府モデルの試験運用を視察した。
国会常任委員会の2025年6月16日付決議第1672号（2025年におけるランソン省の社町レベルの行政単位の配置に関するもの）によれば、ディンラップ郡は12の社町から4つの社町に再編される：ディンラップ（ディンラップ町、ディンラップ社町、ビンサ社町の一部を含む）、タイビン（タイビンファーム町、ラムカ社町、タイビン社町を含む）、チャウソン（バクラン、ドンタン、クオンロイ、チャウソン社町、キエンモック社町の一部を含む）、キエンモック（バクサ社町、ビンサ社町の残り、キエンモック社町の残りを含む）。
視察時点では、新設コミューンはモデルを試行するための施設と人的資源を基本的に整備していた。新設コミューン・区機構の試行運用に関する省党常務委員会計画第245号に基づき、党常務委員会の定期会議、コミューン人民委員会の定期会議、想定される状況への対応、新VNPT-iOfficeシステムによる文書の受理・処理、公共行政サービスの受理・処理など、いくつかの内容がテストされた。
プログラムでは、作業グループは2つのグループに分かれ、ディンラップ、チャウソン、タイビン、キエンモックの4つのコミューンの本部、施設、設備、役人および公務員の労働条件などを直接視察しました。
省党委員会組織委員会委員長は視察した各社で演説し、二層制地方政府モデルに従って条件を整え、事業を試行する上での新社党委員会と当局の働きを認め、高く評価した。
習主席は、新公社党委員会と新公社当局に対し、引き続き責任感を堅持し、困難を乗り越え、中央と省の二級地方政府モデルの運用に関する指示を真摯かつ効果的に執行するよう求めた。特に、以下の任務に重点を置く。公社党大会の開催準備を整え、進捗を確実にし、省の定めた7月31日までに完了すること。公社レベルの公共行政サービスセンターの施設と人材の配置に留意し、行政手続きの解決を妨げず、住民のニーズに迅速に対応すること。業務規則を制定し、明確な人材と明確な業務で具体的な任務を割り当てること。同時に、新公社モデルの運用過程で困難や障害に遭遇した際には、省の各部門、支部、各部門からの意見を積極的に求め、2025年7月1日からモデルが順調かつ効果的かつ効率的に運用されるようにすること。
* 省党委員会常務委員、省警察局長のグエン・ティエン・チュン大佐を団長（第1団長）として、省党委員会委員、商工局長のグエン・ディン・ダイ同志を副団長（第2団長）として率いる第10作業部会は、フウ・ルン、カイキン、フウ・リエン、トゥアン・ソン、イエン・ビン、ティエン・タン、タン・タン、ヴァン・ニャムの各社を含むフウ・ルン郡に新設された各社の組織機構の試運転を視察した。
中央政府と省の指示に従い、フーロン地区はフーロン、カイキン、フーリエン、トゥアンソン、イエンビン、ティエンタン、タンタン、ヴァンニャムの8つの社町レベルの行政単位に編成されています。
これまでに、新コミューンでは、業務に必要な事務所、机、椅子、機械、設備の配置がほぼ完了しています。また、引き続き使用可能な作業用具、設備、資産については、コミューン当局が新コミューン本部のある職場に輸送し、引き続き使用できるようにしました。これにより、配置後の業務遂行が確保され、ユニットの運営に影響を与えることなく、新規資産の購入を最小限に抑えることができます。コミューンレベルの公共行政センターの準備と試験運用も完了し、7月1日から住民と企業にサービスを提供できます。
訪問先では、団長と作業グループのメンバーが施設、人材、ネットワーク接続などの調査を実施しました。同時に、新社団の党委員会の指導者と幹部から各社団の利点と困難についての意見を聞き、考えや願望を把握しました。
具体的には、コミューンが直面している困難や問題には、限られた施設、手狭なコミューン本部、代表者用の座席が足りないホール、不安定なネットワーク システムや送電線、脆弱な電力システム、遠くに住む役人用の公営住宅をまだ手配していないコミューンなどがあります。
第10作業班長は検査を終え、党委員会と各村当局の指導者が提出した意見と提言を承認し、受け入れた。彼は、党委員会と各村当局は引き続き政治思想活動を精力的に行い、幹部と党員の思想と志向を積極的に把握し、安定を維持し、組織と職員の団結を強化し、二級地方政府運営における総合力を強化するよう提言した。また、積極的に予防措置を講じ、発生事態に迅速に対応し、記録文書の保管・管理は規定を遵守し、紛失や置き忘れを防ぎ、国家機密を漏洩しないようにすべきであると提言した。
彼は、公共行政サービスセンターの設備は、伝送回線がスムーズで混雑がなく、バックアップ伝送回線が整備され、行政手続きの処理、住民や企業へのサービスに影響が及ばず、7月1日からの円滑な運営が確保される必要があると強調した。同時に、コミューンは、正式な運営が開始された際に、直ちに効果的かつ効率的となるよう、試運転の段階から発生する問題をすべて解決する必要がある。
* 6月26日ワーキンググループ11 省党常務委員会委員、ランソン市党委員会書記のフォン・クアン・ホイ同志がチームリーダーとして、キー・ルア区組織の試運転を視察した。
プログラム期間中、代表団はランソン市キ・ルア区役所の本部、設備、車両、運営に必要な条件の整備状況、区党執行委員会会議の開催状況、合併後の区人民評議会および人民委員会の初会合を視察しました。視察を通して、市党委員会書記は、合併後の区役所モデルを実施する区の積極的な精神を高く評価しました。書記は、今後6月30日まで、区は当面の困難を克服し、残された課題を検討し、精神、責任感、模範を示し、省の指導精神を広め、区役所の機構が効果的かつ効率的に、住民に寄り添い、住民と企業に十分に奉仕できるよう注力すべきだと提言しました。
2025年7月1日より、省党常務委員会委員、ランソン市党委員会書記のフォン・クアン・ホイ同志がドンキン区（新設）党委員会書記に任命されました。また同日、フォン・クアン・ホイ同志は、ドンキン区（新設）における二層制地方自治機構の試行運用を指導しました。
これに応じて、ドンキン区は区党委員会常任委員会の第1回会議、区党委員会執行委員会の第1回会議を開催し、ドンキン区党委員会執行委員会の2025年から2030年までの活動規則案、2025年後半の区党委員会執行委員会と区党委員会常任委員会の活動プログラム案、2025年後半の区党委員会執行委員会の活動規則案、2025年後半の区党委員会執行委員会の活動プログラム案、ドンキン区党委員会の2025年から2030年までの党委員会、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会、事務局、党建設委員会、監査委員会の多くのプログラム案と活動計画案を承認した。次に、区人民評議会の第 1 回会議で、代表者は区人民評議会の委員会の設立に関する区人民評議会常任委員会の報告書草案、区人民委員会の傘下の専門機関の設立に関する決議草案、区人民評議会の作業部会の報告書を検討し、承認しました。
それと同時に、ドンキン区人民委員会と祖国戦線委員会も初会議を開催し、新設された機構の手順と規則に従って業務内容を展開した。
区の行政サービスセンターも試験運用を開始し、規定に基づいて区民の行政手続き記録の受付・処理業務を行っている。
ドンキン区の施設の試験運用は計画通りに実施され、職員、リーダー、そして区の施設長の役割と責任が促進されました。省内の他の地域と協力して、この試験運用はドンキン区が正式運用開始初日から安定的かつ効果的に運営できるよう支援するものです。
* グエン・フー・チエン農業環境局長、第9作業部会副部長率いる第9作業部会第2代表団は、チラン県における2レベル地方政府モデルの試験運用を視察した。
作業部会はチエンタン、ニャンリー、クアンソンの各コミューンにおける二層制地方政府の試験運用を視察した。
視察期間中、作業代表団は、新コミューン人民委員会第1回会議、コミューン党委員会常務委員会会議に直接出席した。これを受けて、党委員会、人民評議会、コミューン人民委員会は、上級委員会の規定に基づき文書を起草し、作業規則を起草した。会議に出席した代表団は、各文書の草案の内容について議論し、意見を述べることに注力した。
さらに、党委員会と各コミューン当局の代表らは、二級地方自治組織の運営において、コミューンの幹部や公務員の職場の手配や割り当てにおいて多くの困難や問題があると指摘し、今後のコミューン級政府の運営を保障するために、作業本部建設への投資資金の配分を検討するよう、作業グループに省人民委員会に報告し助言するよう提案・勧告した。
視察に臨んだ作業代表団長は、中央政府と省の精神に基づき、二級地方自治制度の試行運用を組織する上で、党委員会と各コミューン当局の尽力を評価し、分権化の進展に伴い、各コミューン党委員会、人民評議会、人民委員会は、手続きと規則に従い、任務の円滑な遂行に向け、集中的かつ柔軟に対応しなければならないと強調した。
代表団長および作業代表団のメンバーはまた、チエンタン、ニャンリー、クアンソンの各コミューンの党委員会、人民評議会、人民委員会の指導者に対し、現行の規則を継続的に研究・更新し、草案を編集・完成させ、規則や上司の指示を遵守するよう求めるとともに、各コミューンの党委員会および当局に対し、インフラの手配と確保、通信・情報技術システムの設置完了に注意するよう要請した。特に、コミューンレベルの公共行政サービスセンターのインフラ、施設の条件を満たし、職員を配置し、住民の行政手続きが滞りなく受け付け、処理されるように特別な注意を払うべきである。
党委員会とコミューン当局は、効率を確保し無駄を避けるために、引き続き積極的に公共資産を配置する必要がある。また、専門スタッフを派遣して研修コースに参加させることにも注意を払い、割り当てられた任務を効果的に遂行できるようにする必要がある。
出典: https://baolangson.vn/dong-chi-pho-bi-thu-thuong-truc-tinh-uy-lam-viec-tai-huyen-van-lang-5051259.html
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