イスラエルの戦争に閉じ込められた国連平和維持軍

平和維持活動はますます危険になっている。

国連当局によると、レバノン・イスラエル国境沿いで活動する国連平和維持活動（UNIFIL）の隊員2名が、木曜日（10月10日）、イスラエル軍の戦車による監視塔の一つへの攻撃で負傷した。UNIFILは木曜日、レバノン南部の同じ場所でイスラエル軍による再攻撃を受けた。

これらは、イスラエルがヒズボラ戦闘員がイスラエル北部にロケット弾を発射したとされる場所付近のレバノンからUNIFILに撤退するよう警告して以来、UNIFILが関与する最も深刻な事件である。

国連は、1978年のイスラエルによるレバノン侵攻以来、南レバノンにUNIFIL平和維持部隊を派遣している。その任務は主に監視活動だが、イスラエルとヒズボラ間の最近の戦争を受けて2006年に拡大された。

過去1年間、イスラエルとヒズボラの紛争が激化するにつれ、平和維持部隊が国境を越えた攻撃に巻き込まれるケースが増えている。

2023年10月7日に同盟国のハマスがイスラエルへの攻撃を開始した翌日、ヒズボラはハマスへの支持を示すためイスラエルに向けてロケット弾を発射し始め、イスラエルはこれに応じた。

先週、激しい空爆の後、イスラエル軍がヒズボラの過激派と戦うためにレバノンに上陸し、UNIFILの任務はさらに危険なものとなった。

UNIFILの使命は何ですか?

国連レバノン暫定軍（UNIFIL）は、50カ国から集まった1万人以上の民間人と軍人からなる国際部隊で、一般にグリーンラインとして知られるレバノンとイスラエル間の120キロの国境沿いの違反を防ぐ任務を負っている。

2006年の国連決議には、UNIFILに「その作戦地域がいかなる敵対活動にも使用されないようにする」権限を与える文言が含まれていた。

UNIFILは、グリーンライン地域への武器や戦闘員の侵入を防ぐことを国連から任務とされている。しかし、過去10年間、米国とイスラエルは、この平和維持部隊の効果がほとんどなかったと主張してきた。

しかし、UNIFILは国境地帯での違反行為を阻止し、国連安全保障理事会に報告したと述べた。平和維持部隊は武装しているものの、通常は自身の安全または民間人の安全が直接脅かされる場合にのみ武力を行使することが認められている。

UNIFILは、国連平和維持活動としては初となる海上任務部隊（MTF）も有しています。MTFは、レバノン海軍によるレバノン領海の監視と、作戦地域への違法な武器や関連物資の流入防止を支援しています。

UNIFILは、レバノン政府が対応できない場合に、人道支援アクセスを促進し、地域住民を支援し、民間人を保護します。平和維持部隊は、医療、教育、インフラ整備などのプロジェクトや寄付を通じて、地域社会を支援しています。

UNIFILに何が起きているのか？

国連当局者によると、先週の南レバノン侵攻中、イスラエル軍（IDF）はUNIFILの基地の一つの近くに新たな陣地を構築した。UNIFILは10月6日、レバノン国内西部地域におけるミッション拠点付近での「最近のIDFの活動に極めて懸念している」と警告した。

国連報道官は、イスラエル軍がこれらの場所からヒズボラの拠点に発砲し、平和維持部隊を危険にさらしたと述べた。報道官は、イスラエル軍は国連軍に撤退を求めたが、UNIFILはこれを拒否したと述べた。

国連職員への攻撃は国際法に違反するが、ヒズボラは1年間にわたりレバノン南部の国連拠点付近からイスラエル北部に向けてロケット弾を発射し続けており、交戦規則を複雑化させている。

国連レバノン暫定駐留軍（UNIFIL）は木曜日、イスラエル軍の戦車がレバノンのナクーラにある同本部の監視塔を攻撃し、イスラエル兵が平和維持部隊が避難していた近隣基地の掩蔽壕の入り口も攻撃したと発表した。

「平和維持部隊へのいかなる意図的な攻撃も、国際人道法の重大な違反である」とUNIFILは声明で述べた。一方、イスラエル軍は木曜日の朝、自国部隊がUNIFILの陣地付近で活動していたことを確認した。

多くの国が、レバノンにおける国連平和維持部隊へのイスラエルの攻撃を強く非難している。10月11日、ロシア外務省はイスラエルによるUNIFILへの攻撃に「憤慨」を表明し、イスラエルに対しUNIFILに対するいかなる「敵対行為」も控えるよう求めた。

これに先立ち、10月10日、イタリアのグイド・クロゼット国防相は、イスラエル軍がレバノンに駐留する国連平和維持軍の陣地に対して発砲したことは違法行為であると宣言し、これを戦争犯罪の可能性があるとして非難した。

フランス外務省は、イスラエルが平和維持部隊への故意の発砲を行ったと非難し、10月11日（金）に駐仏イスラエル大使を召喚して正式に抗議した。一方、アントニオ・グテーレス国連事務総長は、「平和維持部隊は紛争当事者全員によって保護されなければならない。今回の出来事は明らかに非難に値する」と述べた。

クアン・アン

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