住宅不足について常に不満を訴えているが、公営住宅は未だに売れず放置されている

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120兆円のパッケージで未払いの債務は発生していないのですか?

ドンナイ省人民委員会のリーダーによれば、現在同省では31/32の工業団地が稼働しており、61万8000人の労働者が働いている。そのうち約32万1000人は他省からの労働者で、そのほとんどが住宅を必要としている。 2025年までにさらに3つの工業団地が稼働する予定で、住宅を必要とする労働者の数は約45万人になる見込みです...

同省は、指導、解決策の提供、土地基金の見直し、労働者向け住宅開発計画（NOCN）の補足などを行い、当初は数多くのプロジェクトを実施してきたが、現在までに省全体ではわずか4,500戸程度にとどまっている。労働者は今でも主に地元の人々が建てた家を借りなければなりません。

Luôn kêu thiếu nhưng nhà ở xã hội vẫn ế, bỏ hoang - Ảnh 1. — トゥー・ティエム社の労働者住宅プロジェクトは停滞している

社会住宅（NOXH）とNOCNの建設でかなり成功している地域の一つであるビンズオン省では、政府が2021年から2030年の期間に86,877戸を開発するという目標に対し、2020年の時点で、約35,700戸しか利用されていない。 2030年までの需要129,212台と比較すると、上記の数字はまだ控えめすぎます。

ホーチミン市には多くの工業団地があり、移民人口も多いが、2006年から現在までに建設された社会住宅はわずか1万8800戸余りにとどまっている。ホーチミン市人民委員会の指導者によると、2021年から2025年にかけて、ホーチミン市では約3万5000戸の住宅に相当する約250万平方メートルの社会住宅床^面積が開発される予定だという。 2026年～2030年にかけて約5万8000戸の開発が見込まれている。

建設省の報告によれば、現在までに国は181の社会住宅プロジェクトの建設を完了しており、その総面積は480万^{平方メートル}を超え、約94,400戸のアパートが含まれている。地方自治体では引き続き291件の社会住宅プロジェクトを実施しており、建設規模は約27万1500戸、延床面積は約1452万^{平方メートル}となっている。

特に、120兆ドンの融資パッケージに関して、建設省は、11の地方自治体が融資対象となる24のプロジェクトのリストを発表しており、融資需要は約12兆4000億ドンであると述べた。しかし、現実には、この信用パッケージによって未払いの債務はまだ発生していない。

ロンカイン市（ドンナイ省）の社会住宅プロジェクトの投資家であるタンタン設計建設コンサルティング会社の代表であるグエン・タン・キエット氏は、タン・ニエンとのインタビューで、同社が10月4日にこのプロジェクトの社会住宅ユニット201戸を購入する抽選を実施したと語った。同社は2023年4月に120兆ドンの融資パッケージが発表されるとすぐに、住宅購入者が融資を受けられるようにドンナイ建設局にも登録したが、何の反応も聞こえてこない。同社はまた、社会政策銀行と協力して、顧客に年利わずか4.8％というより優遇された金利で社会住宅を購入するための融資を行っているが、まだ返答は得られていない。

「ロンカイン市バオヴィン区の社会住宅プロジェクトは2020年6月に着工し、アパート462戸、タウンハウス592戸を含む1,054戸の社会住宅が建設されました。このうち、平屋建てのタウンハウスは1戸あたり約8億～9億ドン、面積は約90～95^{平方メートル}です。社会住宅購入者の多くは、金利が安いため、社会政策銀行の融資パッケージに興味を持っています」とキエット氏は述べた。

数千戸の公営住宅が未販売のまま

最近、バクニン省人民委員会のゴ・タン・フオン副委員長は、同省が最近、使用可能な4,000戸のアパートを含む7つの社会住宅および産業住宅プロジェクトを完了したと発表した。投資家らは1,681戸のマンションを売りに出しているが、購入登録した労働者はほとんどおらず、1,324戸が売れ残っている。その理由は、この地域の労働者の70％以上が他の地域から来ているからです。その中で、仕事に就く18歳から30歳までの若い労働力は、家を買うのではなく、借りる必要があるだけです。さらに、労働者の月収が900万〜1000万ドンの場合、住宅購入に必要な資金を満たすのも困難です。生活費を賄うことに加え、すでに苦労している労働者は、家族に仕送りするためにお金を貯めなければならないことが多い。それだけでなく、バクニン省の労働者の多くは居住地が不安定で、頻繁に転職しています。省の指導者らはまた、労働者は高層ビルでの生活に慣れていないとも述べた。そこから、バクニン省は、NOCN建設への投資は工業団地の外で行われるべきであり、このタイプが工業団地、経済区、輸出加工区、ハイテク区、中小規模の産業集積地、あらゆる業界や職業の生産施設で働く労働者に広くサービスを提供できるようにすることを提案した。同時に、同省は建設省に対し、労働者住宅プロジェクトのためのさらなる特別インセンティブ制度を検討し追加することを提案した。

バクニン省だけでなく、ホーチミン市でも社会住宅や産業住宅が売れない状況が起きており、長らく住宅不足が続いている。最近、ホーチミン市人民評議会と協力した際、トゥドゥック市のリーダーは、フオックタン社のNOCNプロジェクトでは今年末に1,000戸以上のアパートが引き渡される予定だが、住宅を借りるための申し込みが登録されているのは約100件に過ぎないと述べた。投資家の代表は、実際には社会住宅支援を受けている対象層の顧客から問い合わせが多数あるが、要件を満たす申請はごくわずかだと説明した。購入資格のある人はお金がなく、120兆VNDの融資パッケージの金利が最大年7.7％で、期間がわずか5年で、商業ローンの金利より年間わずか1～1.5％低い銀行から借りる勇気がありません。一方、お金を持っている人は労働者の範疇には含まれません。上記のアパートを販売するために、このプロジェクトの投資家は現在、労働者以外の社会住宅購入者に販売するという「リスク」を負っています。

ホーチミン市不動産協会のレ・ホアン・チャウ会長は、120兆ドンのパッケージの金利は高すぎて、社会住宅の購入者にとって負担になっていると率直に語った。さらに、現在の規制によれば、公営住宅を購入する資格のある人は、住宅、居住地、収入水準に関する3つの条件を満たす必要があります。具体的には、社会住宅事業所の所在地に永住登録、もしくは１年以上の仮住まい登録をしていることなどが居住条件となります。公営住宅の購入者は個人所得税も課税されないため、月収が1100万ドンを超えてはなりません。これらの規制は一部の専門家からは時代遅れだと考えられています。例えば、公営住宅の価格は5年間でほぼ2倍になったが、住宅購入の重要な条件である低所得の判定方法は8年前と変わっていない。

建設省の指導者らは、社会住宅建設計画は目覚ましい成果を上げているものの、まだ期待に応えていないことを認めた。主な理由としては、土地資金の不足、投資家を選定する手続きの難しさ、優遇資本の不足、インセンティブの仕組みが不十分で強力ではないことなどが挙げられます。社会住宅開発への投資手続きは依然として複雑で長い。さらに、制裁措置が不十分であったり、十分に強力ではなかったりするため、一部の組織や個人は社会住宅に関する法律を遵守していません。

現在、政府は住宅法案（改正）の草案を受理し、修正中です。この中で、社会住宅開発のための土地基金および社会住宅プロジェクトの投資家の選定に関する政策を改正することが提案されている。賃貸、リース購入、販売のための社会住宅建設投資プロジェクトへの投資家に対するインセンティブ。社会住宅の販売価格、賃貸価格、購入賃貸価格を決定し、社会住宅への投資と開発を奨励・促進し、社会住宅の価格が適度な水準であることを確保して、低所得の労働者や労働者が住宅を購入し、生活を安定させることができるようにします。特に、この草案では、社会住宅政策の実施における国家の主導的役割を強調するための多くの規制が追加されました。具体的には、国は社会住宅の賃貸およびリース購入のための公共投資資本を利用して社会住宅の建設に投資します。国は、国債、債券、政府開発援助資本、スポンサーからの優遇融資、および国の開発投資信用資本を使用して、社会住宅の建設に投資します。売却、リース、割賦購入のために法律で定められた土地開発基金およびその他の予算外の国家財政基金から動員される資本。

ホーチミン市不動産協会会長レ・ホアン・チャウ氏

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