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| 人々は新たな農村地域を構築する主要な主体として認識されており、特に農村交通インフラに関する基準の達成に積極的に参加している。 |
新たな空間と持続可能な動き
合併後、タイグエン省は92の行政単位（77のコミューンと15の区を含む）を有することになった。新設されたコミューンはすべて面積と人口が拡大し、多くは都市部と農村部の要素を併せ持っている。これは行政境界の変更を意味し、開発空間の拡大と、農村部を統一された全体の中に位置づけ、インフラの連携、 経済の活性化、文化の普及を可能にする条件を整えるものである。
この拡大は、新たな農村地域の構築に関する考え方を、広がりから深さへと転換させる基礎を築いた。以前は、定められた基準を満たすことが主な目標だったが、今では、これらの基準が日常生活に真に統合され、長期的な発展の原動力となることが求められるようになった。
道路の拡幅、灌漑用水路の強化、国家基準を満たす学校の整備、村の文化センターの近代化などが、農村部の生活リズムを徐々に変えつつある。
調査によると、合併後、省内77のコミューンのうち42が、2021年から2025年までの新農村発展基準をほぼ満たした。これは、各地域が基準の達成から、各基準の質と持続可能性の向上へと重点を移すための重要な基盤となる。指導体制と諮問システムの統合後、各地域は、新農村発展の構築を終わりなき継続的課題と捉え、直ちにその取り組みを開始した。
フー・ルオン村人民委員会のグエン・ミン・トゥアン副委員長は、「合併後、当村は現在、新農村開発の19項目の基準のうち18項目を満たしていますが、総合計画基準を満たしていません。74の集落のうち12の集落が新農村開発の模範基準を達成しています。合併直後、村は残りの基準を満たすために資源の見直しと動員に注力し、インフラへの投資を優先し、住民と協力して生活の向上に取り組んできました」と述べました。
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| 青年組合のメンバーは、積極的な精神を発揮し、植樹活動や農村環境保護のための共同作業に積極的に参加している。 |
地域における新たな農村地域の構築プロセスは、継続的な流れとして実施され、各段階を通じて累積的な性質を持つ。自治体間および地域間の交通システムへの同時投資により距離が短縮され、農産物、手工芸品、および地元産品がより深く市場に参入できる条件が整った。
これと並行して、草の根レベルの文化・スポーツ施設への投資と注目が高まり、地域活動、体力トレーニング、精神生活の向上といったニーズに徐々に応えるようになり、それによって社会的な結束が強化され、地域の文化的アイデンティティが維持されている。
インフラ整備が進むにつれ、農村経済は多くの好ましい変化を遂げてきた。協同組合モデル、生産グループ、伝統工芸村などは、付加価値を高める方向で強化されている。 農業生産は、断片化されたサプライチェーンから、加工、消費、ブランド構築と結びついた統合されたサプライチェーンへと徐々に移行しつつある。
その結果、農村経済は原材料生産への依存から徐々に脱却し、バリューチェーンと自由市場への参加を深めている。OCOP認定製品の多くは、生計の創出、人々の所得向上、そして統合過程における活気に満ちた個性的なタイグエン農村のイメージ形成に貢献している。
新たな農村地域を建設する過程において、住民は常に中心的な主体として位置づけられ、直接的な参加と成果の恩恵の両方を享受してきた。「住民が知り、住民が議論し、住民が行い、住民が検査し、住民が監督し、住民が恩恵を受ける」というモットーの実践はますます実質的なものとなり、地域社会における合意形成と責任感の醸成につながっている。
したがって、社会的な合意は特に重要な資源となり、基準達成後もその基準が持続的に維持されることを保証する。多くのインフラプロジェクトは、道路用地の寄付、労働力の提供、その他適切かつ透明性の高い資源の提供といった、人々の共同の努力によって実現されている。
人々はインフラ整備への参加に加え、生産に関する考え方を積極的に革新し、家計経済や協同組合経済を発展させ、所得向上と生活の質の向上に貢献している。社会生活においては、文化、安全と秩序、環境保護に関する基準が、地域社会によって具体的な日々の行動を通じて自発的に実践されている。
こうした積極的な参加こそが、新農村開発運動に深みを与え、各農村地域が内部から持続可能な変革を達成するのに役立ってきた。ディンホア村バオビエン集落の住民、ドン・ヴァン・サ氏は次のように語った。「村の道路や路地は広くなり、人々の生活は日々変化しています。最も励みになるのは、あらゆることをオープンに話し合い、人々が協力し合い、利益を分かち合うことで、誰もが故郷を守り、発展させる責任を感じていることです。」
終わりなき旅。
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| 合併後のチョラ村の姿は、都市と農村の要素が調和的に融合し、現代的でありながら親しみやすいライフスタイルを生み出す、新たな発展空間を反映している。 |
今後、タイグエン省は、持続可能な開発目標と住民の生活の質の向上に密接に関連する重要な政治課題として、新たな農村地域の建設を引き続き位置づけていく。これに基づき、省は社会経済インフラへの投資、特に遠隔地、山岳地帯、少数民族居住地域への投資に資源を動員し、効果的に活用することを優先し、地域間の開発格差を徐々に縮小していくことを目指す。
この方向性を実現する上で重要なポイントとなるのが、人民評議会が2026年から2030年の期間に、恵まれない地域および特に恵まれない地域34の交通インフラの改修・近代化を支援するプログラムの投資方針を決定する決議を採択したことである。このプログラムの総予算は1兆9000億ベトナムドンを超え、国家と国民の共同努力のメカニズムの下で実施される。
したがって、国は建設費を負担し、住民は路盤工事、用地造成、その他の適切な資源の提供に協力する。この計画では、111kmを超えるコミューン道路、約178kmの村道および村間幹線道路の建設と改良、約384kmの既存のコミューン道路の改修と拡張による山岳道路基準への適合、そして残りの313kmを超える村道の建設と改修を行い、規定に従って舗装することを保証する。ルート沿いの橋梁、放水路、暗渠については、用地造成費を除き、国がすべての建設費を負担する。
インフラ投資と並行して、省は農村地域の総合的な発展方針の策定を継続的に進めている。最近、省党常務委員会は、2026年から2030年までの総合農村開発プロジェクトの実施計画を発表し、生態系農業、近代的な農村地域、文明的な農民の育成を目指している。この計画は、農業部門の持続可能性に向けた再構築、ハイテク集約型畜産の発展、森林管理と保護の強化、集約型養殖の推進に重点を置いている。
それに加えて、OCOP製品のうち3つ星以上の評価を獲得するものをさらに20種類開発し、新たな農村開発枠組みを満たす自治体の割合を増やし、所得を向上させ、清潔な水へのアクセス率を改善し、持続可能な貧困削減を実現することを目標としています。科学技術の応用、有機原料地域の構築、バリューチェーンに沿った生産連携の促進、地域密着型農業観光の開発は、引き続き重要な方向性として位置づけられています。
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| あらゆるレベルの行政機関や専門機関が、経済発展と生活水準の段階的な向上に向けて、積極的に人々を支援している。写真：チャンサ村における、高収入を目的とした赤肉ドラゴンフルーツ栽培のモデル。 |
このプロセス全体を通して、タイ・グエン氏は一貫して「人々を中心とする」という原則を堅持してきました。すべての政策と解決策は、人々を主役としての役割を促進し、人々が議論、意思決定、監督に参加し、開発の成果を直接享受できるようにすることを目的としています。実際の経験から、地域社会の役割が効果的に促進される場所では、新農村開発運動はより深い深みとより広い影響力を持つことが明らかになっています。
このアプローチに基づき、タイグエン省における新たな農村地域の構築は、各農村地域が調和的かつ持続的に発展するための強固な基盤を築き、人々が安心感を持ち、共に未来を築いていく意欲を持てる住みやすい場所となることを長期目標としています。したがって、新たな農村地域への道のりに終わりはありません。合併後、この道のりは再編と革新的な思考を通じて、さらに深みを増していきます。
この新たな発展の場において、新たなアプローチによって、タイグエン省の農村地域は徐々に新たな高みへと到達しつつあります。そこでは、経済と文化が結びつき、近代化と伝統が共存し、成長と持続可能性が両立しています。この道のりにおいて、人々は中心であり、原動力であり、そしてあらゆる発展の成果の担い手なのです。
決定51/2025/QD-TTgによれば、2026年から2030年までの期間における新農村コミューンのための国家基準セットには、10の基準と47の指標が含まれています。具体的には、10の基準は、計画、社会経済インフラ、農村経済開発、農村人材育成、文化・教育・保健、貧困削減と社会保障、科学技術・デジタル変革、農村環境と景観、政治・行政システムの構築、法と安全保障へのアクセス、国防です。各基準は、行政単位の再編と再編成、およびコミューンの発展レベルに合わせて3つのグループに分けられています。これは、「すべてのコミューンに1つの基準セット」というアプローチを終わらせる画期的なものであり、柔軟性、実用性を高め、達成の可能性を向上させます。 タイグエン省では、第1回省党大会の決議により、2030年までに95％のコミューンが新農村開発計画の基準を満たすことを目標としている。 |
出典: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202602/mien-que-buoc-vao-nhip-phat-trien-moi-8af1dab/
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