田舎は新たな発展段階に入りつつある。

行政組織の歴史的な転換を経て、タイグエン地方の農村地域は新たな発展段階を迎えました。農村空間は拡大し、人口と経済構造はより多様化しており、農村開発への新たなアプローチが求められています。こうした基盤の上に、今日の取り組みは単に基準を満たすことにとどまりません。生活の質の向上、文化的アイデンティティの保全、そして持続可能な開発への推進力の創出を目指しています。このプロセスは、合併後の空間の再編と地方統治手法の革新の必要性と結びついています。

人々は新たな農村地域を建設する主な主体として認識されており、特に農村交通インフラの基準の達成に積極的に参加しています。

新しい空間と持続可能な動き

合併後、タイグエン省は92の行政単位（77のコミューンと15の区を含む）を有する。新設されたコミューンはいずれも面積と人口が増加し、都市部と農村部の要素が融合しているものが多い。これは行政境界の変更を意味し、開発の余地が拡大し、農村部が統一された全体構造の中に位置付けられ、インフラの連携、 経済の連携、文化的価値の普及を可能にする条件が整えられている。

この拡大は、新たな農村地域の構築に関する考え方を「広さ」から「深さ」へと転換させる基盤を築きました。以前は、規定された基準を満たすことが主な目標でしたが、今では、これらの基準が日常生活に真に統合され、長期的な発展の原動力となることが求められています。

道路の拡張、運河の補強、国家基準を満たす学校、村の文化センターの改修により、農村部の生活のリズムが徐々に変化しつつある。

調査によると、合併後、省内77のコミューンのうち42のコミューンが、2021～2025年の基準に基づき、新農村発展の基準をほぼ達成しました。これは、各地方自治体が基準達成から各基準の質と持続可能性の向上へと重点を移行するための重要な基盤となります。指導体制と諮問体制の強化後、各地方自治体は、新農村発展を終わりのない定期的かつ継続的な課題と捉え、速やかに新農村発展の構築に着手しました。

フールオン村人民委員会副委員長のグエン・ミン・トゥアン氏は次のように述べた。「現在、フールオン村は新農村開発の19の基準のうち18を満たしていますが、合併後は総合計画基準が欠けています。74の集落のうち12の集落が新農村開発の模範基準を達成しました。合併直後から、フールオン村は残りの基準を満たすための見直しと資源動員に注力し、インフラ投資を優先し、住民と共に生活向上に取り組んできました。」

青年組合員は積極的な精神を発揮し、植樹活動に積極的に参加し、農村環境の保護に協力しています。

地方における新農村建設のプロセスは、継続的な流れとして実施され、各段階を通して累積的な性質を帯びています。コミューン間および地域間の交通システムへの同時投資により、輸送距離が短縮され、農産物、手工芸品、地元産品が市場に深く参入できる環境が整えられています。

これと並行して、草の根レベルの文化・スポーツ施設にも投資と注目が集まり、コミュニティ活動、身体トレーニング、精神生活の向上といったニーズが徐々に満たされ、社会的結束が強化され、地域の文化的アイデンティティが維持されている。

インフラ整備の進展に伴い、農村経済は多くの好ましい変化を遂げています。協同組合モデル、生産グループ、伝統工芸村は、付加価値向上に向けて強化されています。 農業生産は、細分化されたサプライチェーンから、加工、消費、ブランド構築と連携した統合型サプライチェーンへと徐々に移行しつつあります。

その結果、農村経済は原材料生産への依存から徐々に脱却し、バリューチェーンとオープンマーケットへの参加を着実に深めています。多くの一地域生産者連合（OCOP）認定製品は、人々の生計の基盤の創出、所得の向上、そして統合の過程において活力に満ちた個性豊かなタイグエン農村のイメージ形成に貢献しています。

新農村建設のプロセス全体を通して、人民は常に中心主体と位置づけられ、直接参加するとともに、その成果を享受しています。「人民が知る、人民が議論する、人民が行う、人民が検査する、人民が監督する、人民が利益を得る」というモットーの実践はますます実質的なものとなり、コミュニティ内に合意が形成され、責任感が広がっています。

したがって、社会的合意は、基準達成後もその基準が持続的に維持されることを保証する上で特に重要な資源となります。多くのインフラプロジェクトは、道路用地の寄付、労働力の提供、その他適切かつ透明性のある資源の提供といった人々の共同の努力によって形成されます。

インフラ整備への参加に加え、人々は生産思考を積極的に革新し、家庭経済や協同組合経済を発展させ、所得の増加と生活の質の向上に貢献しています。社会生活においては、文化、安全と秩序、環境保護に関する基準が、コミュニティによって具体的な日常行動を通じて自発的に実践されています。

こうした積極的な参加こそが、新農村開発運動に深みを与え、各農村地域が内側から持続可能な変革を実現するのを支えている。ディンホア村バオビエン集落の住民であるドン・ヴァン・サ氏は次のように語った。「村の道路や路地はより広くなり、人々の生活は日々変化しています。最も心強いのは、あらゆることがオープンに議論され、人々が協力して成果を分かち合い、誰もが故郷を守り、築き上げる責任を感じていることです。」

終わりのない旅。

合併後のチョーラコミューンの外観は、都市と農村の要素が調和して絡み合い、モダンでありながら親しみやすいライフスタイルを生み出す、新たな開発空間を反映しています。

タイグエン省は、今後とも、持続可能な開発と住民の生活の質の向上という目標に密接に関連する、新たな農村地域の建設を重要な政治課題と位置付けています。これに基づき、省は、特に遠隔地、山岳地帯、少数民族居住地域における社会経済インフラへの投資に向け、資源の動員と有効活用を優先し、地域間の開発格差を徐々に縮小していきます。

この方向性を実現する上で重要なハイライトとなるのは、人民評議会が2026年から2030年にかけて、恵まれない地域および特に恵まれない地域34のコミューンにおける交通インフラの改修・改良を支援するプログラムへの投資方針を決定する決議を採択したことです。このプログラムは総額1兆9,000億ドンを超え、国家と国民の共同努力のメカニズムの下で実施されます。

これを受けて、国は建設費を支援し、住民は路盤工事、用地造成、その他の適切な財源を負担する。この計画では、111km以上のコミューン道路、約178kmの村落・村間幹線道路の建設・改修、約384kmの既存コミューン道路の改修・拡張（山岳道路基準への適合）、そして残りの313km以上の村落道路の建設・改修を行い、規定に基づいた舗装を確保する。ルート沿いの橋梁、放水路、暗渠については、用地造成を除くすべての建設費を国が支援する。

インフラ投資に加え、省は農村地域における総合的な開発方針の見直しを継続的に進めています。最近、省党常務委員会は、2026年から2030年までの総合農村開発計画を策定し、生態農業、近代的農村、そして文明化された農民の育成を目指しています。この計画は、持続可能な農業に向けた農業部門の再構築、ハイテク集約型畜産の発展、森林管理と保護の強化、そして集約型水産養殖の促進に重点を置いています。

併せて、三つ星以上の一村一品生産品を20品目以上開発し、新たな農村開発枠組みを満たすコミューンの割合を増やし、所得を向上させ、清潔な水へのアクセス率を向上させ、持続可能な貧困削減を実現することを目標としています。科学技術の活用、有機原料産地の構築、バリューチェーンに沿った生産連携の促進、そしてコミュニティベースの農業観光の開発は、引き続き重要な方向性として認識されています。

あらゆるレベルの当局と専門機関は、人々の経済発展と生活水準の漸進的な向上に積極的に協力し、支援しています。写真は、トランサ村で高収入を狙った赤果肉ドラゴンフルーツの栽培モデルです。

タイグエン氏は、このプロセス全体を通して、一貫して人民中心主義を貫いてきました。あらゆる政策と解決策は、人民が主体としての役割を促進し、議論、意思決定、監督に参加し、開発の成果を直接享受できるようにすることを目的としています。実践経験は、コミュニティの役割が効果的に促進されるところではどこでも、新農村開発運動はより深く、より広い範囲に及ぶことを示しています。

このアプローチに基づき、タイグエンにおける新農村地域の建設は、各農村地域が調和のとれた持続可能な発展を遂げ、人々が安心して共に未来を築いていくことができる住みやすい場所となるための強固な基盤を築くという長期的な目標を目指しています。したがって、新農村地域への道のりに終わりはありません。合併後、その道のりは再編と革新的な思考を通して、より深みを増していきます。

この新たな開発空間において、新たなアプローチによって、タイグエン地方の農村部は着実に新たな高みへと到達しつつあります。経済と文化が結びつき、近代化と伝統が歩調を合わせ、成長と持続可能性が一体となったこの地で、人々はこの旅路の中心であり、原動力であり、そしてあらゆる開発成果の所有者なのです。

決定51/2025/QD-TTgによると、2026年から2030年までの新農村公社国家基準には、10の基準と47の指標が含まれています。具体的には、計画、社会経済インフラ、農村経済発展、農村人材育成、文化・教育・保健、貧困削減と社会保障、科学技術・デジタルトランスフォーメーション、農村環境と景観、政治・行政システムの構築、司法へのアクセスと安全保障・国防です。各基準は、行政単位の再編・再編成や公社の発展レベルに合わせて3つのグループに分けられています。これは画期的なものであり、「すべての公社に同じ基準を適用する」というアプローチに終止符を打ち、柔軟性と実用性を高め、達成の可能性を高めています。

タイグエン省については、第一回省党大会の決議により、2030年までに95％のコミューンが新農村開発プログラムの基準を満たすという目標が設定されている。

出典: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202602/mien-que-buoc-vao-nhip-phat-trien-moi-8af1dab/