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土地価格と土地競売における透明性。

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết28/05/2024


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ハノイでは、都心部のマンションや土地の価格が上昇し続けているだけでなく、郊外の土地取引も活況を呈している。写真:クアン・ビン。

特に、ハノイ人民委員会が区レベルの人民委員会に付与した権限には、土地使用料を支払って土地を割り当てる場合や、世帯や個人に土地を賃貸す​​る場合の土地使用権の競売開始価格の決定、および詳細な建設計画に従って既に技術インフラが投資されている土地区画や地域に国が土地を割り当てたり賃貸したりする場合の土地使用権の競売開始価格の決定が含まれている。

取引は活発だったが、過熱した様子はなかった。

ハノイ人民委員会によると、区レベルの人民委員会は、土地評価評議会およびその他の関連事項(もしあれば)を統合し、天然資源環境局、財務計画局、その他の関連部署および機関に実施を指示する責任を負っている。2024年12月10日までに、天然資源環境局は、他の部署、機関、および区レベルの人民委員会とともに、結果の予備評価を実施し、次の期間の実施の基礎として権限の継続的な委譲を検討するために、ハノイ人民委員会に報告する。

ハノイでは、土地は常に話題の中心です。都心部のマンション価格や土地価格が上昇し続けているだけでなく、郊外の土地取引も非常に活発です。2024年4月初旬以降、ドンアイン区、ホアイドゥック区、ウンホア区、フーシュエン区などの住宅地や個人向けの土地オークション、さらにはバヴィのような郊外地域でも、活発な取引が行われています。

ホアイドゥック区では、区土地開発センターが3月18日に合計2,441.8平方メートルの23区画の土地の競売を成功させ、予算に1,792億ベトナムドンを計上した。4月には、同センターは引き続き合計3,366.7平方メートルの34区画の土地使用権の競売を発表し、予算に2,000億ベトナムドンの収益を見込んでいる。

同様に、ドンアイン地区では、2月と3月に合計2,872.2平方メートルの土地使用権の競売が成功裏に行われ、予算に対して1,430億ベトナムドン以上を生み出し、予測額を約690億ベトナムドン上回った。

ハノイの辺境地区であるバヴィ地区も、ドンバン村(ドンタイコミューン)の土地37区画の競売に成功し、国家予算に990億ベトナムドン以上をもたらした。

ホアイドゥック区土地基金センターのグエン・フイ・ホアン所長によると、土地取引と価格が急速に上昇している理由は、市と地方自治体が環状4号線(首都圏)や環状3.5号線など、多くの重要な交通インフラプロジェクトの実施を加速させているためだという。これにより、都心部との交通アクセスがより便利になった。

しかし、2025年5月現在、郊外地区の土地競売では急激な価格上昇は見られませんでした。例えば、ホアイドゥック地区では、中心部の地区と比較すると、開始価格は6,000万ベトナムドン/平方メートル以上でしたが、都心部では1億ベトナムドン/平方メートルを超えるのが一般的でした。一部の区画の開始価格は4,280万ベトナムドン/平方メートルでしたが、落札者は1段階上の4,290万ベトナムドン/平方メートルで落札しました。これは、土地競売が円滑に進んだものの、「過熱」した様子はなく、以前の土地価格高騰のように開始価格から2~3倍に跳ね上がるような異常な価格上昇、投機、価格操作はなかったことを示しています。

競売後、保証金の没収や未払いの割合が高い。具体的には、2022年と2023年には、郊外地域で行われた土地競売の最大70%で参加者がいなかったか、参加者数が競売の参加資格要件を満たしていなかった。

土地の競売に関しては、そのプロセスを十分に理解している人は多くありません。例えば、メリン区では、2023年12月30日午後の競売で、102平方メートルの土地に対し、開始価格が1平方メートルあたり3,000万ベトナムドンだったにもかかわらず、ある人物が1平方メートルあたり42億8,000万ベトナムドンで入札し、落札しました。しかし、落札者の要請により、メリン区は落札を取り消し、保証金として支払われた6億ベトナムドン以上を返還することに同意しました。

この人物は、土地使用権のオークションに参加するのは初めてだったため、緊張と動揺から計算ミスをしてしまったと述べた。「土地全体で42億8000万ベトナムドン以上と計算してしまいましたが、オークションの規定では平方メートル単位で計算するように定められていたことに気づかず、間違えてしまいました」と説明した。

前述の事例は、土地使用権入札への参加に関する教訓としても役立つはずだ。特に、ハノイ人民委員会が土地使用権オークションの開始価格を決定する権限を各区レベルの人民委員会に委任している現状においてはなおさらである。

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2023年12月、ハノイ市タインオアイ区で行われた土地競売に参加した各団体の投票を集計している様子。出典:HNM。

ハノイ市は、土地利用権の入札を複数回実施する予定だ。

多くの人々は、ハノイ人民委員会が土地使用権競売の開始価格を決定する権限を区レベルの人民委員会に委譲したことが、不動産市場の活性化と健全性の向上につながると考えている。競売にかけられる土地は既に計画・開発済みで、主要な交通網に接続し、近代的な新住宅地の形成を促進する技術・社会インフラが整備されているため、6月にもその効果が期待できる。

ハノイ人民委員会によると、今年、同市には国家予算収入として408兆5470億ベトナムドンが割り当てられており、そのうち国内収入は378兆5300億ベトナムドンである。土地からの収入が区、県、町の主要な投資源であることを認識し、ハノイ人民委員会は、財務局と天然資源環境局に対し、主導権を握り、他の部署と連携して、30の区、県、町における土地収入の入札と競売の実現可能性に関するデータを収集するよう要請した。

こうした好ましい展開を受けて、競売にかけられた土地は2024年のハノイの土地市場において主要な商品になると考えられている。

土地利用入札の場所は非常に明確です。チュオンミー、ドンアイン、メリン、ソンタイの各地区にある約180区画の土地が、1平方メートルあたり3300万ベトナムドンの開始価格で競売にかけられました。2024年3月に行われた競売では、最高落札額は1平方メートルあたり5610万ベトナムドンでした。

メリン地区には30区画の土地があり、クアンチョー地区(ボンマック集落、リエンマック村)では、開始価格は1平方メートルあたり1900万~2250万ベトナムドンです。クアンミン町では、開始価格は1平方メートルあたり2600万~2700万ベトナムドンです。

ドンアイン地区では、土地使用権をめぐる競売に72区画がかけられ、開始価格は1平方メートルあたり2350万~2450万ベトナムドンだった。場所によっては、開始価格が1平方メートルあたり2800万~3300万ベトナムドンにまで高騰した。

一方、フックトー地区では、土地使用権をめぐって14区画の土地が競売にかけられ、開始価格は1平方メートルあたり1,720万ベトナムドンと1,850万ベトナムドンだった。

新しい方針を速やかに実施してください。

地価は長年にわたり、社会全体にとって大きな懸念事項であった。政府と国会もこの問題に非常に注目してきた。

2024年5月24日、トラン・ホン・ハ副首相は、土地価格規制に関する政令案に関する報告を聞き、意見を募るための全国オンライン会議を主宰し、天然資源環境省に対し、草案作成過程で寄せられた意見を真摯に取り入れ、政令案を速やかに最終決定し、2024年土地法に盛り込まれた新たな画期的な政策と指針を早急に実施するよう要請した。

以前、5月8日に63の地方自治体と対面とオンラインを組み合わせた会議を開催し、国が土地を収用する際の補償、支援、移転を規定する政令案と、土地価格を規定する政令案について意見を収集した際、トラン・ホン・ハ副首相は、首相が各省庁に対し、詳細な指導文書を早急に作成するよう指示を出したと述べた。これにより、国会が2024年土地法を審議し、2024年7月1日(以前の2025年1月1日より5ヶ月前倒し)に施行するための条件が満たされることになる。

2024年土地法は、数々の革新的で画期的な政策を盛り込み、開発プロセスにおいて国民に利益をもたらし、プロジェクト実施に関わるすべての関係者の利益を調和させるものです。土地価格に関する規制は客観性と透明性を確保し、国、国民、企業にとっての土地からの収益のバランスを取り、土地価格の変動を防ぎ、社会経済開発プロジェクトの投入コストのバランスを取ることを目的としています。新たな土地評価方法は、評価プロセスに関わる人々を保護するため、明確かつ簡潔でなければなりません。

ハノイ人民委員会が、各区の人民委員会に土地価格と土地使用権オークションの開始価格を決定する権限を与えた件に戻ると、このプロセスは透明性を確保すると同時に、厳重な監視が必要であることが改めて示される。実際、長年にわたり、土地に関連する汚職や経済犯罪が蔓延している。この分野に関する苦情は、すべての苦情の中で最も高い割合を占めており、その処理と解決には非常に時間がかかる。問題の複雑さゆえに、多くのケースは完全に解決することが困難である。

2022年9月13日、国民議会常任委員会のテーマ別監督における市民請願委員会の報告書「2016年7月1日から2021年7月1日までの市民の申し立ての受理および苦情・告発の解決に関する法律の実施」によると、苦情、告発、請願、意見表明は、主に土地管理、およびプロジェクト実施時の土地取得、補償、支援、移転、用地整理の実施に関連して発生した(全体の69.5%以上を占める)。

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不動産専門家のレ・バオ・ロン氏によると、省人民委員会に土地価格表の実施を義務付ける政府の規制は、土地価格枠組みを参照し、毎年更新する必要がある点で、従来の制度とは異なる。これにより地方自治体の権限が強化され、土地価格が各地域の実際の状況により近いものとなる。具体的な規制によって、透明性、明確性、そして現実的な土地評価が保証される。ロン氏は、新法が施行された後、不動産価格は上昇し、特に土地区画への影響が最も大きいと予測している。しかし、価格が上昇したとしても、不当な高騰にはならないだろうと述べている。



出典: https://daidoanket.vn/minh-bach-trong-gia-dat-dau-gia-dat-10280937.html

タグ: 土地競売

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