首相指令の任務を遂行する：2021年3月31日付指令第09/CT-TTg号（2021～2025年の期間における報道機関の 政治的任務および重要情報の遂行のための情報・宣伝活動の有効性向上に関するもの）、2023年3月21日付指令第07/CT-TTg号（現在の情報・宣伝の要件と任務に基づく、政策コミュニケーション活動の強化に関するもの）
党中央委員会書記、中央宣伝部長のグエン・チョン・ギア氏、 情報通信大臣のグエン・マイン・フン氏、そして代表団が全国報道フェスティバルのブースを訪問した。写真提供：
情報通信省（MIC）は、中央党委員会、中央社会政治組織、省庁、省庁レベルの機関、政府機関、国会事務局、 最高人民検察院、最高人民裁判所、国家会計検査院、ベトナム科学技術協会連合、ベトナム文学芸術協会連合、ベトナムジャーナリスト協会、ベトナム作家協会に以下の内容を提供するよう要請する。
1. 報道機関が政治的任務と重要な情報を伝えるための情報・宣伝活動を遂行するための条件を強化する首相の指令を徹底的に実施する。
- 2021年3月31日付指令第09/CT-TTg号に基づき、首相は報道管理機関に対し、傘下の報道機関が情報の質を向上できるような条件を整備すること、2020年と比較して、政治的な課題や重要な情報を伝える新たに制作されたラジオ番組やテレビ番組のニュース、記事の数、時間を毎年約20％増加させることを要請した。
2023年3月21日付指令第07/CT-TTg号に基づき、首相は各省庁、省庁級機関、政府機関、省及び中央直轄市の人民委員会に対し、以下の事項を要請する。通信ネットワークを積極的に接続・発展させ、政策広報活動を強化するための資金を配分する。法律の規定及び要件に従い、政策広報活動の遂行のため、メディア及び報道機関への任務の指示及び分担を検討する。
2. 報道機関の運営条件の改善について
最近、情報通信省は、報道機関から、国家予算から政治的任務、重要情報、政策伝達のための情報・宣伝活動を行うための情報・宣伝活動に必要な資源の確保、報道機関への任務の割り当て、規定（経済・技術基準、単価、製品・サービス価格の設定など）に従った発注条件の確保といった困難について、多数の意見を寄せられています。これらの内容について、情報通信省は報道管理機関に対し、以下の点について意見と要望を表明しています。
2.1. 報道機関への財源強化について
現在、報道機関の広告活動やその他のサービスからの収益は減少しており、報道機関は多くの困難に直面しています。特に、2021年6月21日付の政府による公共サービス機関の財政的自立のメカニズムを規制する政令第60/2021/ND-CP号（政令第60/2021/ND-CP号）に基づき、グループ1、グループ2の財政的自立を割り当てられた報道機関は困難に直面しています。報道活動と報道機関は、管理機関の管理分野における政策伝達、重要な情報の提供、政治的任務の遂行という任務に常に結びついているため、管理機関は報道活動の指導、2023年の資金増額、2024年の情報宣伝活動、特に政策伝達のための予算見積もり増額に留意することが推奨される。これにより、傘下の報道機関が効果的に情報宣伝活動を行い、政治的任務、重要な情報伝達、政策伝達を行い、認可された原則と目的の適切な実施を確保し、政令第60/2021/ND-CP号に基づく公共サービス部門の財政的自立メカニズムの適切な実施が確保される。
2.2. 任務の割り当てに関しては、報道機関への発注条件の確保：
a) 任務の割り当ておよび発注の権限について：通常支出源からの国家予算を使用した公共製品およびサービスの提供の任務の割り当て、発注または入札を規制する2019年4月10日付政府政令第32/2019/ND-CP号第7条第1項は、 「省庁、中央機関または傘下の管理機関は、傘下の公共サービス部門への任務の割り当ておよび公共製品およびサービスの提供の発注を決定し、他の公共サービス提供者、公共製品およびサービスの製造業者、供給業者に発注（または特別法で規定されている場合は任務の割り当て）を行うか、中央予算源の規則に従って入札を実施する権限を有する」と規定している。
b) 報道機関への情報・宣伝業務の委託：国家予算による公共キャリアサービス業務の委託条件は政令第32/2019/ND-CP第9条に規定されており、公共キャリアサービス業務の委託条件の一つとして、 「技術的・経済的基準や単価が未だ確立されていない公共キャリアサービスのリストについては、所轄官庁が承認した見積りに基づき、数量、規模、適正な費用に基づいて実施するものとする」（第9条第2項d項）とされている。
c) 提携報道機関に情報や宣伝を発注する:
- 国家予算資金による公共キャリアサービスの提供を発注するための条件は、政令第32/2019/ND-CP号第12条に規定されており、発注条件の1つは「技術的および経済的基準と単価を伴う公共キャリアサービスのリスト、発注の根拠となる管轄当局が発行する公共キャリアサービスの価格」（第12条第1項b点、第2項c点）です。政令第32/2019/ND-CP号の実施に伴い、情報通信省は2021年11月30日付の通達第18/2021/TT-BTTTT号を発行し、印刷新聞と電子新聞の活動に関する経済的および技術的基準を公布しました。情報通信部は、この通達の中で、報道機関が独自の経済的・技術的基準を構築し、制作組織モデル、サービス提供、技術応用レベル、運営地域などの実際の状況に応じて報道機関の具体的な基準を決定するために所管官庁に提出する際に依拠すべき最大損失水準（労働時間、材料量、機械設備を直接使用して印刷・電子新聞作品を制作する時間）を規定している。
- さらに、政令第60/2021/ND-CP号第5条第2項には、「所管官庁が経済技術基準、費用基準をまだ公布していない場合、国家予算を使用する公務サービスの価格は、価格に関する法律の規定または過去3年間連続して実施された平均合理的かつ有効な費用水準に従って決定される」とも規定されている。
2.3. 上記の規則に基づき、情報通信省は以下を提案する。
a) 報道管理機関は、当該機関の実情を踏まえ、予算の編成を検討し、現状の具体的状況に応じて傘下の報道機関に任務を割り当て、発注する。報道機関が政治任務、重要な情報および政策伝達を遂行するための情報宣伝任務を遂行するための条件を強化する。
b) 情報通信省が発行した経済技術基準に基づき、所管官庁は引き続き傘下の報道機関に対し、独自の経済技術基準を早急に策定し、所管官庁に提出して具体的な基準決定を公布するよう指示する。これにより、報道機関は、政治的任務、重要な情報および政策伝達に役立つ情報・宣伝活動を効果的に遂行し、認可された原則と目的の適切な実施、および政令第60/2021/ND-CP号に基づく公共サービス機関の財政的自立メカニズムの適切な実施を確保することができる。
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