安定した好ましい政策環境が必要です。
ジョー・バイデン大統領の歴史的な訪問と両国間の包括的戦略的パートナーシップへの関係強化は、新たな画期的な協力分野を推進し、国内の強さを構築する前例のない機会を創出し、ベトナムが真にグローバルバリューチェーンに参入できるようになることにつながるだろう。
2023年10月にバクニン省で正式に操業を開始するアムコールテクノロジー（アリゾナ州に本社を置く）の半導体サプライチェーンなど、注目すべきベトナムと米国の技術協力プロジェクトが相次いで発表されている。このプロジェクトの総投資額は16億ドルである。
シノプシス（カリフォルニア州）は、ホーチミン市ハイテクパークと共同で半導体設計・イノベーション・インキュベーションセンターを設立します。マーベル（カリフォルニア州）も、ホーチミン市に世界クラスの半導体設計センターを建設することを発表します。
グエン・ホン・ディエン商工大臣は、インテル、アップル、グーグル、ボーイング、ウォルマートなどの米国の大企業がベトナムでのサプライチェーン拡大について研究し、投資しているという明確な傾向があると述べた。
外国投資庁（ 計画投資省）のデータによると、2022年末時点で、アメリカ企業はベトナムで1,216件のプロジェクトに投資しており、その総額は114億ドルに達しています。アメリカはベトナムへの投資額が最も多い国・地域の中で11位にランクされています。
しかし、多くの米国多国籍企業が英領バージン諸島、サモア、ケイマン諸島などの他の国や地域を通じてベトナムに間接的に定期的に投資しているため、これらの数字は米国企業の投資の流れを完全に反映していない可能性があります。
PV.VietNamNetの取材に対し、ベトナム経済管理研究所（Central Institute for Economic Management Research）のビジネス環境・競争力研究部長、グエン・ミン・タオ氏は次のように述べた。「ベトナムと米国の関係を包括的戦略的パートナーシップに昇格させることは、投資家、特に米国のテクノロジー投資家を引き付けるチャンスです。」
しかし、これらの投資家をベトナムに誘致するには、好ましい政策環境が不可欠です。
これはインセンティブに関するものではなく、投資家の事業開発を促進し、サプライチェーンネットワークをベトナムに誘致する制度的環境を整備することです。
グエン・ミン・タオ氏は、大手米国企業を誘致するために、「投資家がこれを良い投資機会と見なせるよう、安定した政策環境とより合理化された手続きが必要だ。大手外国投資家は政策の安定性を重視する傾向があり、それが彼らにとって最も必要なことだ」と提言した。
この専門家によると、投資家は投資先を決める前にベトナムの政策を待っているという。両国間の関係を包括的戦略的パートナーシップへと昇格させることは、投資家にとって事業運営のための制度的枠組みを再評価する機会となる。
テクノロジー分野における新たな投資分野も、ベトナムにとって比較的新しい分野です。ベトナムは新たなビジネスモデル、投資モデル、そして新たなテクノロジーを受け入れる準備ができているのでしょうか。それとも、こうした新たな投資活動に対して、従来の管理手法を使い続けるのでしょうか。
これにより、新たな企業の投資を促す環境が醸成され、国内企業への波及効果が期待できます。
「外国投資家は依然として、ベトナム市場への参入においてビジネス環境に何らかの障壁があると考えています。これは、新たな分野への投資家を誘致するために、我々の制度を再評価し、改革の余地がどこにあるかを見極める機会でもあります」とタオ氏は期待を寄せた。
大規模な資本流入を誘致するためのインフラ整備の取り組み。
ベトナム・米国二国間貿易協定（BTA）の交渉チームの元リーダーであるグエン・ディン・ルオン氏は次のように強調した。「アメリカ人は非常に実用的でプロフェッショナルなので、短期的な利益追求よりも、体系的かつプロフェッショナルで現代的なビジネスのやり方を好む。」
いかなる市場にも参入するには、綿密な調査を行い、長期的な戦略を策定する必要があります。彼らは、自分の資金の価値に真に自信を持てる場合にのみ投資を行います。
BTA交渉チームの元リーダーも、米国からの投資を誘致するためにはビジネス環境の改善が必要だという見解に同意した。これは、両国間の経済・貿易関係をより均衡のとれた持続可能なものにするのに役立つだろう。
さらに、インフラと人材の強化も必要です。これらもベトナムが投資環境を改善し、新たな投資の波を誘致するためには、注力すべき課題であり、具体的な解決策が必要です。
さらに、質の高い米国からのベトナムへの投資は、新たな課題に直面することになる。それは、グローバル・ミニマム・タックス政策である。FDI受入国は、15%未満の税率を適用することが認められていない。これは、ベトナムのように税制優遇措置を通じてFDIを誘致している国にとって、大きな困難をもたらすだろう。
計画投資省によると、投資家、特に多国籍企業がベトナムで新規プロジェクトや事業拡大に投資する主な理由は、投資環境の安定性と、法律や政策の変更があった場合でも投資と事業を保証する政策へのコミットメントである。
ベトナムにおける企業支援のためのタイムリーな解決策の欠如は、ベトナムで事業を展開する多国籍企業の投資拡大や維持の意思決定に影響を与え、他の衛星企業の誘致を低下させる可能性があります。同時に、ベトナムへの投資を計画している新規投資家のインセンティブも低下させるでしょう。
ベトナムが投資優遇政策とその実施メカニズムを適切に調整する措置を講じなければ、国際最低税率政策の適用により、ベトナムの法人所得税優遇措置の有効性は低下し、多国籍企業からの新規投資資本の維持や誘致において魅力が失われることになる。その結果、ベトナムの地域諸国に対する競争力、そして厳選された質の高いFDI誘致能力が損なわれることになる。
そのため、計画投資省と財務省は、政府が国会に提出し、外国直接投資（FDI）誘致のための新たな政策とメカニズムを公布するための決議案を作成しています。これには、ハイテク分野における投資支援政策の試行に関する決議案や、国際的な税源浸食防止規則に準拠した補足法人所得税の適用に関する決議案などが含まれます。
グローバル最低税政策の実施は、アメリカの投資家を含む多国籍企業の投資動向を根本的に変えるでしょう。企業や外国投資家による投資決定は、将来的には、事業環境、技術インフラ、労働力の量と質、裾野産業といった非課税要因に左右されるでしょう。
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