セメント、鉄鋼、電力の3つの分野を優先すべきです。

政府は、欧州連合（EU）炭素国境調整メカニズム（CBAM）に関するタスクを実行する過程で、 商工省が主導権を握り、各省庁や部門と調整し、パートナーと積極的に対話すると発表した。

各省庁は、CBAM、特に農林産物の適用範囲を拡大する可能性を検討する責任がある。ベトナムに対する適切な支援および免除の仕組みを研究する。 CBAMの適用に関して、米国やカナダなどのパートナー諸国における動向を引き続き監視する。二国間および多国間の国際フォーラムや枠組みを調査、交渉し、参加することで、炭素価格設定に関するベトナムの政策と規制の協力と国際的認知度を高めます。

インターテック・ベトナムのトレーニングおよび持続可能な開発責任者であるダン・タン・ロン氏は、炭素クレジットに関するセミナーで、2050年までにカーボンニュートラル地域になるという大志のもと、欧州議会および理事会の規則2023/956に基づいて炭素国境調整メカニズム（CBAM）が設立されたと述べた。

このメカニズムは、EU企業が炭素集約型生産活動を海外に移転して緩い基準を利用する際に「炭素漏出」を回避するように設計されており、生産中の炭素排出量に公正な価格設定を行うシステムを通じてEU域外からの輸入品に対するグリーンメカニズムを創出し、それによって生産による排出量削減を奨励する。

CBAM は、ホスト国での生産プロセスの温室効果ガス排出強度に基づいて、EU 市場に輸入されるすべての商品に炭素税を課します。

ロン氏自身も、保証、試験、検査、認証を専門とする企業で豊富な経験を持っています。上記6種類の物品は、1万社以上の企業に関係しており、EU ETS市場に参加しているエネルギー、工業、航空の3つの主要分野への投入物となっています。

EU ETSは2005年から導入されており、EUの産業に属する企業は環境に排出される炭素1トンごとに支払いを義務付けられている。

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鉄鋼生産は、約束されたロードマップに従って温室効果ガスの排出を削減するよう圧力に直面している。イラスト：ホアン・ハ

ロン氏は、炭素税は、各国が署名した2015年の気候変動に関するパリ協定に従って、年間の炭素排出量を調整するための最も効果的な解決策の一つと考えられていると語った。

この専門家は、CBAMがベトナムに及ぼす影響を評価し、経済全体で見ればCBAMの影響は大きくないが、各産業、各企業にとって輸出額の減少は小さくなく、企業への圧力が増していると述べた。

ロン氏によると、ベトナムに炭素クレジット市場ができれば、炭素税を支払った企業は欧州への輸出から控除を受けることができるという。したがって、炭素市場の運営が遅れると、企業は損害を被ることになります。

したがって、第三国の生産者は、直接排出量と間接排出量を含め、輸出に「埋め込まれた」排出量を計算する必要があります。

炭素クレジット市場に参加する企業へのアドバイスの観点から、ダン・タン・ロン氏は、市場における1炭素クレジットの取引価格は非常に高く、時間の経過とともに上昇する傾向があると述べた。

ロン氏は例を挙げ、鉄鋼1トンあたりの炭素クレジット1個あたりの価格は現在80～100ユーロ程度で取引されていると述べた。 2030年までにこのレベルは現在の3倍の300ユーロに達する可能性がある。

ロン氏は、CBAMメカニズムの影響を受ける6種類の生産物の中に、重複する事業が存在することを認めた。したがって、彼はセメント、鉄鋼、電力の3つの分野への取り組みを優先することを提案した。同氏は、約 200 社の企業が CBAM メカニズムの影響を受けると推定しており、これらの分野の企業は早期に適応計画を立てる必要があると述べた。

ロードマップがなければ、欧州の要求を満たすことは不可能だろう。

天然資源・環境省は、温室効果ガス排出量の削減とオゾン層保護を規制する2022年1月7日付政府政令第06/2022/ND-CP号の一部条項を修正・補足する政令草案の中で、初期段階では政府が排出量の多いセクターにのみ割当量を割り当てていた炭素市場を運営している国の経験を引用した。

さらに、EU は CBAM を適用して温室効果ガスの排出を抑制し、鉄鋼、アルミニウム、セメント、電気、水素、肥料など EU への輸入品に炭素税を課し始めました。

EUだけでなく米国もベトナムの輸出関連製品8品目にCBAMメカニズムを適用する予定だ。同時に、施設は2年ごとに温室効果ガスインベントリ報告書を提出する責任があります。

温室効果ガスインベントリの結果は、温室効果ガス排出割当取引市場の運営の基礎となります。したがって、割当量の配分のタイミングは、施設が温室効果ガスインベントリ報告書を提出するタイミングと一致させる必要があります。

そのため、草案では割当量配分ロード​​マップを補足し、第一段階では火力発電、鉄鋼生産、セメント生産の3分野で排出量の多い施設に割当量を割り当てることを提案している。第一段階では約200施設に割当が割り当てられる予定であり、これは温室効果ガスインベントリの実施が求められる施設の総排出量の約45％を占めることになる。

専門家によると、国内企業は現在、温室効果ガスの排出に関する報告書を作成したり、ベトナムで製造された製品や商品だけでなく、国外から購入した原材料や燃料を含む製品や商品の排出率を計算したりすることに精通しておらず、能力を持つ企業も少ないという。

事前に準備しておらず、ロードマップを持たない企業は、欧州の要件を満たすことができません。そのため、企業は環境、ガバナンス、社会に関連する基準を積極的に策定し、意識と実施能力を高めて、変革が必要になったときにすぐに適用できるようにする必要があります。

カーボンクレジットは現在 20 ドルで販売されており、回収されない場合は損失が発生します。農業農村開発省も、1炭素クレジットを20米ドルで価格設定することに協力している。しかし、100万ヘクタールの高品質米と排出量削減のプロジェクトでは、炭素クレジットを収集しないと、利益ではなく損失が発生します。